11 marzo 2020
David A. Marin
Field Office Director, U.S. Immigration and Customs Enforcement
300 N. Los Angeles Street
Los Angeles, CA 90012
James Janecka
Warden, Adelanto ICE Processing Center
10250 Rancho Road
Adelanto, CA, 92301
Caro Field Officer David Marin e Warden James Janecka,
Vi scriviamo per sollecitarvi a sviluppare immediatamente piani proattivi e basati sull’evidenza per la prevenzione e la gestione della COVID-19 al centro di trattamento ICE di Adelanto. Abbiamo capito, in base alla sua dichiarazione del 10 marzo 2020, che l’ICE sta monitorando l’epidemia e che alcuni detenuti hanno soddisfatto i criteri per i test.1 Vorremmo incontrarla entro le prossime due settimane per discutere di come lei sta proteggendo la salute delle persone sotto la sua custodia e le persone che lavorano nel centro di detenzione.
Le persone in detenzione sono altamente vulnerabili alle epidemie di malattie contagiose. Sono alloggiati in spazi ristretti e sono spesso in cattive condizioni di salute. Senza l’impegno attivo dell’amministrazione del centro di detenzione, hanno poca capacità di informarsi sulle misure preventive, o di prendere tali misure se riescono a venirne a conoscenza. Siamo particolarmente preoccupati per la salute e la sicurezza delle persone detenute ad Adelanto, data la dimostrata incapacità della struttura di fornire un’adeguata assistenza medica in passato.2 Proteggere la salute delle persone detenute è anche un passo necessario per proteggere la sicurezza pubblica della comunità in generale, dato che il personale del centro di detenzione e gli ufficiali ICE tornano alle loro case ogni notte.
Chiediamo di contattare immediatamente il San Bernardino County Department of Public Health (DPH) per sviluppare piani per affrontare il virus nel centro di detenzione. Avere un piano appropriato e basato sull’evidenza in atto può aiutare a prevenire un’epidemia e minimizzare il suo impatto se si verifica. Non averne uno può costare vite umane.
Mentre il piano dovrebbe essere sviluppato in collaborazione da ICE, GEO e il Dipartimento di Salute Pubblica della Contea di San Bernardino (DPH), alcune delle questioni critiche che dovrebbero essere affrontate sono:
- Educazione delle persone sotto la vostra custodia: Le persone ospitate nel centro di detenzione devono essere informate sul virus e sulle misure che possono prendere per minimizzare il rischio di contrarre o diffondere il virus. Devono essere istruite sull’importanza di lavarsi correttamente le mani, di tossire sui gomiti e di prendere le distanze sociali per quanto possibile. Le informazioni sulla diffusione del virus, i rischi associati, e le misure di prevenzione e trattamento dovrebbero essere basate sulla migliore scienza disponibile.
- Educazione del personale: Il personale correzionale, amministrativo e medico dovrebbe essere istruito sul virus per proteggere se stesso e le sue famiglie, così come le persone sotto la sua custodia.
- Piani per il personale: Indipendentemente da quanto il personale resti a casa perché malato, il centro di detenzione dovrà continuare a funzionare. Ci dovrebbe essere un piano per come le funzioni e i servizi necessari continueranno se un gran numero di personale è fuori con il virus.
- Piani per il personale per i servizi forniti dai detenuti: Molti compiti nelle strutture di detenzione, come la preparazione del cibo e l’igiene di base, sono svolti dai detenuti. I piani per un focolaio dovrebbero anche affrontare come i compiti necessari eseguiti dai detenuti continueranno se un gran numero di detenuti è malato.
- Fornitura di forniture igieniche: L’aspetto più basilare del controllo delle infezioni è l’igiene. Ci dovrebbe essere un pronto accesso all’acqua calda e forniture igieniche adeguate, sia per il lavaggio delle mani che per la pulizia.
- Screening e test del personale e delle persone sotto la vostra custodia: Il piano dovrebbe prevedere che tutto il personale e le persone in custodia siano monitorati quotidianamente e testati all’insorgere di qualsiasi sintomo di tosse, febbre e/o mancanza di respiro.
- Alloggiamento delle persone esposte al virus: Il piano dovrebbe descrivere come e dove saranno alloggiate le persone nel centro di detenzione se sono esposte al virus, sono ad alto rischio di malattia grave se si infettano, o si ammalano con esso. Questo non dovrebbe risultare in chiusure prolungate e diffuse. Qualsiasi blocco o interruzione delle attività regolari, come l’esercizio fisico o le visite e le telefonate con le famiglie o gli avvocati, dovrebbe essere basato esclusivamente sulla migliore scienza disponibile e dovrebbe essere il più limitato possibile nella portata e nella durata. Le informazioni sulle chiusure, incluso quanto tempo le unità saranno chiuse e quali restrizioni sono imposte loro, dovrebbero essere pubblicate pubblicamente per la consapevolezza dei visitatori e degli avvocati. Se dovesse diventare necessario dal punto di vista medico isolare i detenuti, l’isolamento non dovrebbe essere visto come una punizione, e a chiunque in isolamento dovrebbe essere garantito un ampio accesso al comfort e al divertimento. La paura di essere messi in isolamento potrebbe ritardare i detenuti a notificare il personale medico se sperimentano sintomi di infezione.
- Trattamento: I corsi di trattamento dovrebbero essere basati sull’evidenza, disponibili immediatamente, e in conformità con i protocolli di salute pubblica scientificamente fondati.
- Popolazioni vulnerabili: Il piano dovrebbe prevedere ulteriori precauzioni per coloro che sono ad alto rischio di malattia grave se sono infettati, come le donne incinte e le persone con malattie croniche, sistemi immunitari compromessi o disabilità, e le persone la cui sistemazione abitativa limita il loro accesso alle cure mediche e limita la capacità del personale di osservarle.
- Rilascio dei detenuti: L’ICE dovrebbe mitigare il rischio di un’epidemia al centro di detenzione di Adelanto riducendo la popolazione attraverso il rilascio su cauzione o sulla parola. L’ICE dovrebbe anche esercitare la sua discrezione per fermare o ridurre il numero di persone che vengono detenute di recente. Come minimo, l’ICE dovrebbe rilasciare dalla custodia le persone che appartengono a popolazioni altamente vulnerabili, le persone ad alto rischio della malattia, e chiunque sospetti o mostri sintomi di COVID-19 – facendo attenzione a garantire che possano ricevere un’adeguata assistenza medica fuori dal centro di detenzione.
- Raccolta dati: La raccolta di dati riguardanti il COVID-19 sarà parte della risposta sanitaria pubblica. Come per qualsiasi malattia contagiosa, la raccolta di dati è fondamentale per comprendere e combattere il virus. Il sistema di detenzione dovrebbe essere parte di questo processo. Le stesse informazioni che sono tracciate nella comunità dovrebbero essere tracciate nelle strutture di detenzione.
Per favore fateci sapere tramite risposta scritta entro venerdì 13 marzo 2020 quando sarete disponibili per discutere i vostri piani con noi.
Sinceramente,
Eva Bitran
Avvocato, ACLU of Southern California
Grace Meng
Ricercatore senior, Programma USA, Human Rights Watch
CC:
Gabriel Valdez
Direttore dell’ufficio sul campo
U.S. Immigration and Customs Enforcement Adelanto Detention Center
10400 Rancho Road
Adelanto, CA 92301
Trudy Raymundo
Direttore
Dipartimento di Salute Pubblica della Contea di San Bernardino
351 N Mountain View Ave, 3rd Floor, Room 303
San Bernardino, CA 92415