1954年編集
マイケル・”アイアンマイク”・オダニエル中将（LTG）はディエンビエンフー以前にインドシナで米国の監視役をしていたことがある。 シカゴ・デイリー・ニュースの記者であるキーズ・ビーチによると、オダニエルは戦車師団を編成してディエンビエンフーを救うことに楽観的だったが、フランス人に対しては敏感で、軽蔑的であったとのことである。 ビーチは彼の言葉を引用し、「彼らが敏感である理由は理解できるが、彼らが誇りに思っていることは理解できない」と述べた。
フランス人の感覚を尊重し、インドシナにおけるフランス軍最高司令官の年功を確保するため、オダニエル中将は三つ星を放棄し少将に戻った。
引退するはずだった中将は、説得されて、MAG-Iの3番目の責任者として、1954年4月にベトナムへ来た。 ジョン・W・オダニエル中将、米陸軍太平洋軍（USARPAC）司令官、インドシナへの3回の出張時。 1952年4月1日にラトル・ド・タシニー将軍がラウル・サラン将軍に交代し、翌年5月にアンリ・ユージン・ナバラ将軍がサラン将軍の後任となった後、オダニエル将軍はインドシナを訪問している。 5152>
6月の協定と到着 編集
Ngô Đình Diệm 1954年6月25日にフランスからサイゴンに到着し、米軍の協力のもとで到着。 6月15日、オダニエルは、ナバラに代わってフランス高等弁務官と軍司令官を兼任するポール・エリー将軍と、アメリカによるベトナム軍の訓練について非公式な協定を結んだ。 5152>
サイゴンにおける最初の中央情報局（CIA）チームは、米空軍大佐エドワード・ランズデールが率いるサイゴン軍事ミッション（SMM）で、1954年6月1日に到着している。 SMM は CIA の大使館駐在員事務所には属さない。 ランズデール大佐の外交官としての職責は、航空局次席補佐官であった。 SMMの大まかな任務は、敵に対する準軍事作戦と政治・心理戦であった。 ビーチはランズデールがディエムの「顧問兼腹心」になることを観察していた。
米国情報局（USIA）と緊密に協力し、ベトナム軍とハノイ政府のために新しい心理戦キャンペーンが考案された。 その直後、戦闘心理戦の再訓練コースが建設され、ベトナム軍兵士はそれを急遽受講することになった。 1945年にトンキンでフランス軍が運営するマキを日本軍に対して支援したことでフランス人によく知られている準軍事専門家で、パティ・ミッションのメンバーでなかった唯一のアメリカ人ゲリラ戦闘員であった。 コネインは、特に1963年11月にディエムを打倒したクーデターにおいて、継続的な役割を果たすことになった。 8月、コネインはハノイに派遣され、ゲリラ組織の結成を開始した。 8月、CIAが作成した国家情報報告書では、ジュネーブ協定によって合法化された共産主義者が北部を迅速に支配し、ベトナム全土の支配を目論むと予測されている。 さらに、ディエムの政府には共産主義者と非共産主義者の両方が反対していることも指摘された。 親フランス派は打倒の準備を進めていると見られ、ヴィエット・ミン派は長い目で見ていると思われた。 北部の指揮の下、ベトミンの個人と小部隊は南部に留まり、地下組織を作り、政府の信用を失い、フランスとベトナムの関係を損なうだろう」
フランスとアメリカの間の最終合意は、12月13日にベトナムのフランス高官エリー将軍と、アイゼンハワー大統領のサイゴン特使J・ロートン コリンズ将軍の間で作成された。 コリンズは陸軍参謀長を務めた後、1956年までNATO軍事委員会の米国代表を務めていた。 サイゴンでの追加任務は、NATOを中心とする米国の防衛体制の範囲内であり、個人的な外交官としての階級は大使であった。 これが定年前の最後の任務となった。 コリンズは1954年末から1955年初めにかけて、ディエムはベトナム民族主義者を統一できないとするフランスの勧告を支持した
1955年。
フランシス・スペルマン枢機卿、米軍訪問のため現地入りし、1月初旬にベトナムへ来てミサを行い、カトリック救援サービスに寄付を行う。 スペルマンは米国でのディエムの後援者であるとする様々な報道があったが、彼の訪問は彼の中核的な宗教者のためのものであったと思われる。 もちろん、スペルマンがカトリックの指導者に不満があるわけではないが、アメリカはディエムのカトリックが大多数の南ベトナム人から孤立していることを十分認識していたのである。 その後、オーストラリアの枢機卿がベトナムを訪問した際、J.ロートン・コリンズはディエンベムの弟であるフエ司教に、カトリックの高官訪問のモラトリアムを提案する。 コリンズは、こうした訪問がディエイムの多数派からの孤立を悪化させると示唆した。
ランズデールも、米国の政治における反カトリックの偏見と「バチカン国家」を作ることへの懸念から、ディエイムのカトリック信仰をあまりに目立たせないように忠告した。 スペルマンがヒエラルキーの一員として目につくようになったことへの対応として、ランズデールは、「自由への道」難民プログラムの医師ボランティアで、カトリックだが聖職者ではないトム・ドゥーレー博士を米国が支援するよう勧めた。
1955年に入り、アメリカとフランスは、南ベトナムを統一するディエムの能力を疑っていたが、反フランス、民族主義、反Bảo Đạiという明白な代替案がなかった。 フランスはベトナム国軍参謀総長グエン・ヴァン・ヒン（Nguyễn Văn Hinh）を支持した。 1月、ベトナム共和国はアメリカから初めて軍用物資の直送を受けました。アメリカはまた、駆け出しの国民軍を訓練することを申し出ました。 ある軍事組織がハイフォンに物資を隠し、支援局所属のCIA専用航空会社である民間航空輸送で輸送していたのです。 5152>
2月22日にタインニンで、カオ・ダーイ、ホア・ハオ、ダン・ザ・ダン、リエンミン、ビン・シュイエンの代表からなる対ディエンベム「統一戦線」が結成された。 4月28日、ディエムはアメリカの助言にもフランスの助言にも、そして内閣の助言にも反して、宗派に対して再び動き出した。
6月、ディエムはベトミンが勝利するかもしれないと懸念し、村議会に対する選挙を廃止した。 伝統的に、村のレベルは自治的であった。 そのため、村議会を廃止することは、村の腐敗の責任を負うことになる。 村の外から、カトリックや北部人など農村文化になじみのない、「頼りになる」人物を任命したのである。 5152>
ジュネーブ協定では、1956年の国民投票に関する協議の開始は、ハノイとサイゴンの間で、1955年7月に開始されることが規定されていた。 ディエムは協議に入ることを拒否した。 7月20日、ベトナムはジュネーブ協定に基づき、翌年に予定されていた選挙による南北ベトナム統一に向けた協議に参加しないことを表明した。 ディエムは、自国政府がジュネーブ協定に署名していないため、協定の適用を受けないことを指摘した。 米国は、よく言われるように、ディエベムと結託して選挙を無視したわけではない。
北の動向編集部
1999年、ロバート・マクナマラは、双方が機会を逸していたと書いている。 1960年に政府に入った彼は、自分がベトナムについてほとんど知らなかったことを率直に認めているが、大統領、副大統領から国務長官、統合参謀本部議長に至る同僚たちは、中国とソ連がベトナムを東南アジアの共産主義征服の出発点として見ていると確信していたのである。 戦後、マクナマラと北ベトナム人との話し合いで、ハノイの指導者はアメリカを主敵とみなし、北をつぶして国土全体を占領しようと企む「帝国主義者」と見ていることがわかった。 彼の1999年の結論（彼の強調）は
しかし、現実はどうだったのか？ ハノイはドミノではなかった! ワシントンは帝国主義者ではなかった！…1961年、北ベトナム政府とケネディ政権は15年にわたる冷戦レトリックを通してお互いを見合っていたのだ。
マクナマラによれば、双方は第二次世界大戦の終結後にも、ジュネーブ会議でも機会を逸していたのである。 1945年、中国は内戦状態にあり、亡命中のベトナム人政治家の何人かは中国にいた。 アルキメデス・パティ少佐が率いる戦略事業局のチームは、ベトナム人と共に中国に滞在し、南下した。ワシントンは彼らの報告にほとんど注意を払わなかったが、ホーはその無反応を追及しなかった。 ルー・ドアン・フインによると、1998年11月、ベトナム人は「大きな友人」であるソビエトと中国がベトナムを分割しようとしていることに衝撃を受けたという。 Huynh氏によると、それを励みに代表団はアメリカ人を探し出し、民族主義の立場を説明することに失敗したという。 アメリカの外交官チェスター・クーパーはこの会議に出席し、北ベトナムが誰に対して「報告」しているのか、あるいはしていないのか、判断できないと述べた。
秋と冬、ディエンネム反対派の転落編集
10月26日、将来の政府形態に関する国民投票でバオ・ダカイを破ったゴ・ド・イン・ディエムは大統領と総司令官に就任した。 しかし、この国民投票は理想的な誠実さとは言い難いものであったようだ。ディアンエムのバオダイに対する総合差は98.2％で、ディアンエムはサイゴンの登録有権者40万5千人から60万5千票を得た。
アメリカではアイゼンハワー大統領が新政府への支持と軍事援助を約束した。 アメリカの代表者はヒンに、再びクーデターが起こればアメリカの援助は打ち切られると伝えた。 9月、ディエムはヒンに国外退去を命じたが、ヒンは拒否した。 結局、Bảo Đạiがヒンをフランスに招き、ヒンは11月19日にベトナムを発った。 北ではイデオロギー的な粛清が行われ、数千人の地主が処刑、投獄された（後述のジアップ参照）
1955年、ディエムの土地改革の最初の部分は、難民やその他の土地不足のベトナム人を未開の土地に再定住させるもので、その所有権は必ずしも明確ではなかった
1956年編集
フランス領時代、中央高原のモンタニャール族は低地の植民地政府から自治権を持っていた。 1956年、これらの地域はベトナム共和国に吸収され、ディエムは北部からの難民と同様にベトナム民族を中央高原の「土地開発センター」に移動させた。 ディエムは、気乗りしない部族を同化させるつもりだったが、このことは、ディエムに対する多くの恨みのひとつとなった。 5152>
米国の軍事援助顧問団（MAAG）は、南ベトナム軍の訓練について、フランス軍から引き継いだ。
北部の土地改革における行き過ぎた行為への対応の一環として、ホーがプログラムの責任者としてチュオン・チンを解任した後、1956年秋にヴォー・グエン・ジアップは、党に対する自己批判を行いました：
我々はあまりにも多くの脱線をし、あまりにも多くの正直な人々を処刑してしまった。 我々はあまりにも大きな前線で攻撃し、至る所に敵がいるのを見て、恐怖に頼り、それはあまりにも広範囲に及んだ。 . . . 土地改革プログラムを実行する一方で、我々は多くの地域で信仰と礼拝の自由の原則を尊重しなかった。 … 少数部族の住む地域で、我々は部族の長を強く攻撃しすぎたため、地元の習慣と風習を尊重するどころか、傷つけてしまったのだ。 . . . 党を再編成する際、我々は政治的資格のみに固執するのではなく、社会階級の概念を重要視しすぎた。 教育が第一の必要条件であることを認めず、もっぱら組織的措置に頼った。
1956年末、南部の有力な共産主義者の一人であるLê Duẩnはハノイに戻り、ベトナム労働党が民族統一についてより強固な立場を取るよう促したが、ハノイは本格的な軍事闘争を始めることをためらった。 1956年秋、ディエムは、自分の仲間とは思っていなかったもう一つの集団、経済の多くを支配していた約100万人の中国系ベトナム人に強く対処した。 中国人を含む「外国人」を11種類のビジネスから締め出し、「おじさん」と呼ばれる50万人のベトナム生まれの男性に、ベトナム式への改名を含む「ベトナム化」を要求したのである。 5152>
1957年編集
南ベトナムでディエムの支配に対する反発が強まると、1957年に低レベルの反乱が起こり始めた。 この反乱は、爆撃や暗殺を含む広範な恐怖のキャンペーンであった。 報告されたゲリラ攻撃には、1957年7月のChâu Đốcでの17人の特定されていないグループの殺害が含まれます。 9月には、地区長とその家族が殺害されました。 10月、「民族救済運動」の秘密ラジオが、ディエムの武装反対を支持する放送を開始しました。 年末までに400人以上の南ベトナム人幹部が殺害された。
ワシントンでは、「ベトミン地下組織」が「条件が整えばいつでも」米国人に対する追加攻撃を行うよう指示されていることが、米国の情報機関によって示されていた。 米国は また、1957年の最後の四半期に「共産主義ゲリラが引き起こしたテロ事件」が合計30件、「共産主義者が率いるホア・ハオとカオ・ダイの反体制派」が引き起こした事件が「多数」あり、同期間に「少なくとも」75人の民間人または文官が暗殺または誘拐されたと報告している。
1957年12月、ソ連と中国は南北を独立国として国連に加盟させる提案に同意しました。 この決定は東西デタントの進展に基づくものでしたが、北ベトナムはこれを統一目標の売り渡しとみなし、1959年に軍事的手段による統一を目指す決断につながったと思われます
4月にはエルブリッジ・ダブローがG・フレデリック・ラインハートの後任としてアメリカ大使に就任しました
1958: 北ベトナムは南へ向かう編集部
1月の農園襲撃、2月のトラック待ち伏せに始まり、1958年にはゲリラによる待ち伏せや襲撃が定期化し、GVNにとって重大な関心事となった。 この激しさは、毛沢東の「敵の戦略的攻勢と我々の戦略的防御の時期」という第1段階に合致するものであった。 毛沢東の言う「戦略的防御」とは、ゲリラ部隊が存在感を示し、組織を構築するが、軍部隊との交戦を試みないことを指す。 CIAのベトナムに関する主要なアナリストであるジョージ・カーバーは、フォーリン・アフェアーズの記事の中で、
サイゴン政府の代表者に対して、政治的動機によるテロのパターンが出現し始め、非常に悪い者と非常に良い者に集中した、と述べています。 前者は農民の支持を得るために、後者は共産主義者の目的達成の妨げになるため、処分されました。 テロは、役人だけでなく、学校の先生、保健所の職員、農業関係者など、組織的な政治社会の機能にとって不可欠な活動をするすべての人に向けられた。 このテロと反乱の活動の規模と範囲は、ゆっくりと、そして着実に広がっていった。 1958年末には、サイゴンが正確に「ベトコン」と呼ぶこの初期の反乱の参加者は、南ベトナムの政治的安定に対する深刻な脅威となった
3月7日、ディエンコム大統領は北ベトナム首相ファン・ヴァン・ドオンから、統一への新たなステップとして兵力削減と貿易関係についての話し合いを提案する書簡を受け取った。 4月26日、ディエムは北ベトナムが南ベトナムと同様の「民主的自由」を確立するまではいかなる議論も行わないことを拒否した。 1958年6月、37の武装中隊を組織していたメコンデルタの共産主義者たちによって、協調的な指揮系統が形成された。 北ベトナムはラオスに侵攻し、ラオスの一部を占領した。 フォールの報告によると、1958年までにGVNは村長の20％近くを失った。
1959年編集
1959年3月、ホーチミンがベトナム全土を自分の指導下に統一する人民戦争を宣言し、武装革命が始まった。 政治局は、全面的な軍事闘争への移行を命じました。 1959年7月、北ベトナムはラオスに侵攻し、「ホーチミンの道」の最初の線路が開かれました。