排出権取引システムでは、法律家が社会的に受け入れられる全体的な汚染レベルを定義し、その量に対応する取引可能な許可証を発行し、汚染を希望する企業はその排出量と同じ許可証を保有しなければなりません。 9380>
喫煙許可証の場合、議員はある地域の喫煙施設の最適レベルを決定するだろう。 これらの施設の火災占有率、あるいはアルコール販売収入に基づく何らかの代用品を合計し、それに応じて喫煙公害許可証を発行する。 喫煙を許可したい施設は、火災占有率かアルコール販売量のどちらかに相当する規模の許可証を保有する必要があります。 要するに、喫煙を許可する前に、すべての居住者の清浄な空気空間に対する財産権を所有することが要求されるのである。 未使用の許可証は喫煙施設に売却することができ、バーやレストランでの喫煙を減らすための経済的インセンティブを提供する。 9380>
取引可能な喫煙汚染許可証の理論的背景は、カリフォルニア大学サンタバーバラ校の経済学者Ted Bergstromによって概説されています。 Bergstromは、喫煙が他人に及ぼす悪影響を、「欠落市場」-非喫煙者と喫煙者が喫煙の外部コストを内部化する合意を形成できる市場が存在しない-によって生じる外部性の問題としてモデル化している。 Bergstromのモデルでは、政府は「喫煙許可証」という新しい商品を導入し、喫煙者（あるいは煙を排出する企業）に許可証の購入を義務付ける法律を制定することで、この欠落した市場を埋めることにしている。 例えば、カンザス州ウィチタ市は2008年に喫煙条例を導入し、企業に対して250ドルの喫煙許可証を発行した。 2009年にカンザス州が州全体の禁煙を制定し、プライベートクラブを除くすべての屋内レストランとバーでの喫煙を禁止したため、これらの許可はほとんど意味をなさなくなりました。
同様の提案は2003年にニューヨーク州議会議員のハワード・ミルズが提出し、バーやレストランに、既存の酒類ライセンス制度と同様の喫煙許可制度を確立しようとしたものでした。 英国では、大臣諮問委員会ヘルス・イングランドのジュリアン・ル・グランド会長が、企業ではなく個人の喫煙者に汚染許可証の保有を求める喫煙許可制度を提案している
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