ACLU, HRW Letter to Adelanto Detention Facility re: COVID-19

March 11, 2020

David A. Marin
米国移民税関捜査局現地事務所長
300 N. Los Angeles Street
Los Angeles, CA 90012

James Janecka
Warden, Adelanto ICE Processing Center
10250 Rancho Road
Adelanto, CA, 92301

現地責任者のデビッド・マリンとウォーデンのジェームズ・ジャネッカの皆様へ。

私たちは、アデラントICE処理センターにおけるCOVID-19の予防と管理について、証拠に基づく積極的な計画を直ちに策定するよう、あなた方に強く要請するために書いています。 私たちは、2020年3月10日のあなたの声明に基づき、ICEが発生を追跡しており、一部の被留置者が検査の基準を満たしていると理解しています1。今後2週間以内にあなたと会い、あなたが収容されている人々や収容センターで働く人々の健康をどのように保護しているかについて話し合いたいと思います。

収容者は伝染病の発生に対して非常に弱い立場にあります。 彼らは密接な場所に収容され、しばしば健康状態もよくありません。 拘置所の管理者の積極的な関与がなければ、彼らは予防措置について自分たちに知らせる能力も、それを知ったとしても措置をとる能力もほとんどない。 私たちは、アデラントに収容されている人々の健康と安全について特に懸念しています。同施設が過去に適切な医療を提供できなかったことが明らかになっているためです。

収容者の健康を守ることは、収容所の職員とICE職員が毎晩自宅に戻るため、より広いコミュニティの公共の安全を守るために必要なステップでもあります。 適切で根拠に基づいた計画を立てることで、発生を予防し、発生した場合の影響を最小限に抑えることができます。

計画はICE、GEO、San Bernardino County Department of Public Health(DPH)が共同で策定すべきですが、対処すべき重要な問題のいくつかは以下のとおりです。 拘置所に収容されている人々は、ウイルスと、ウイルスに感染または拡散するリスクを最小限に抑えるためにできる対策について知らされる必要があります。 適切な手洗い、肘をついての咳、できる範囲での社会的距離の取り方などの重要性を教育する必要があります。 ウイルスの広がり、それに伴うリスク、予防と治療法に関する情報は、利用可能な最善の科学に基づくべきである。 矯正スタッフ、管理スタッフ、医療スタッフ全員が、自分自身とその家族、そして預かっている人々を守るために、ウイルスについての教育を受けるべきである。

  • スタッフの配置計画。 病気のためにどれだけのスタッフが自宅待機しようとも、拘置所は機能を継続しなければならない。
  • 被留置者が提供するサービスに対する人員配置計画。 食事の準備や基本的な衛生管理など、留置施設での多くの作業は被留置者によって行われる。 集団発生時の計画では、多数の被留置者が病気になった場合、被留置者によって行われる必要な作業がどのように継続されるかについても言及する必要がある。 感染管理の最も基本的な側面は衛生管理である。 手洗いや掃除のために、温かい水と十分な衛生用品をすぐに利用できるようにすべきである。
  • スタッフと収容者のスクリーニングと検査。
  • ウイルスにさらされた人の住居:計画では、すべてのスタッフと保護されている人々が毎日モニターされ、咳、発熱、および/または息切れの症状が出たときに検査されることを規定する必要がある。 計画は、留置場の人々がウイルスにさらされた場合、感染した場合に重症化するリスクが高い場合、またはウイルスで病気になった場合に、どのように、どこに収容されるかを記述するべきである。 これは、長期的かつ広範囲なロックダウンをもたらすものであってはならない。 監禁や、運動、家族や弁護士との面会や電話といった通常の活動の中断は、利用可能な最善の科学のみに基づき、その範囲と期間をできる限り限定する必要があります。 ユニットのロックダウンの期間や制限など、ロックダウンに関する情報は、面会者や弁護士が認識できるように公的に掲載されるべきである。 被収容者を隔離することが医学的に必要となった場合、隔離は懲罰的なものとみなされるべきではなく、隔離された者は快適さと娯楽への十分なアクセスを確保されるべきである。 ロックダウンまたは隔離されることを恐れて、被収容者が感染症の症状を経験した場合に医療スタッフに通知するのが遅れる可能性があります
  • 治療。
  • 治療:治療方針は証拠に基づき、直ちに利用可能で、科学的根拠に基づく公衆衛生プロトコルに準拠したものであるべきである。
  • 弱者:計画は、妊婦や慢性疾患、免疫力の低下、または障害を持つ人々、および住居が医療へのアクセスを制限し、スタッフが彼らを観察する能力を制限する人々のように、感染した場合に重症化するリスクが高い人々のための追加予防措置を規定すべきである。 ICEは保釈や仮釈放により収容人数を減らすことで、アデラント拘置所での集団感染のリスクを軽減すべきである。 また、ICEは新たに拘留される人々の数を停止または削減する裁量権を行使すべきです。 少なくとも、ICEは、非常に弱い立場にある人々、この病気のリスクが高い人々、およびCOVID-19の疑いや症状がある人々を拘束から解放し、彼らが拘置所の外で適切な医療を受けられるように配慮すべきです。 COVID-19に関するデータの収集は公衆衛生対応の一部となる。 あらゆる伝染病と同様に、データ収集はウイルスを理解し戦うために不可欠である。 拘禁システムはこのプロセスの一部であるべきである。 地域社会で追跡されているのと同じ情報が、留置施設でも追跡されるべきです。
  • 私たちと計画について話し合うために、2020年3月13日(金)までに文書回答でお知らせください。

    Sincerely,

    Eva Bitran
    Staff Attorney, ACLU of Southern California

    Grace Meng
    Senior Researcher, US Program, Human Rights Watch

    CC:
    Gabriel Valdez
    Assistant Field Office Director
    U.S.Immigration and Customs Enforcement Adelanto Detention Center
    10400 Rancho Road
    Adelanto, CA 92301

    Trudy Raymundo
    Director
    San Bernardino County Department of Public Health
    351 N Mountain View Ave, 3階、303号室
    San Bernardino, CA 92415

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