Connect America Fund (CAF) Phase II Auction, gewoonlijk “CAF II Auction” genoemd, biedt steun aan carriers om diensten te leveren in gebieden waar de gevestigde price-cap carrier geen op het CAF Phase II-model gebaseerde financiering heeft aanvaard en in gebieden met extreem hoge kosten die zich binnen de servicegebieden van de gevestigde price-cap carriers bevinden. Na een omgekeerd veiling biedproces (Auction 903) voltooid in 2018, heeft de FCC een totaal van $ 1,49 miljard over 10 jaar toegekend aan meer dan 100 winnende bieders om vaste breedband- en spraakdiensten te leveren aan meer dan 700.000 locaties in 45 staten. Meer informatie.
Hoe het programma werkt
CAF Phase II Auction winnende bieders of hun gevolmachtigden moeten een long-form aanvraag indienen bij de FCC ter beoordeling. Als de aanvrager in de lange vorm aan de aanvraagvereisten voldoet, geeft de FCC een openbare kennisgeving “klaar om te autoriseren” uit en heeft de aanvrager in de lange vorm 10 werkdagen de tijd om een Letter of Credit (LOC) van een gekwalificeerde bank, evenals een faillissements Opinion of Counsel (OOC) brief, bij USAC in te dienen. Opmerking: Zie hieronder voor informatie over het opstellen van een aanvaardbare LOC. Study Area Codes zullen worden toegewezen in Attachment A van de relevante “ready to authorize” publieke aankondiging. Nadat USAC de LOC en OOC heeft goedgekeurd, zal de FCC een openbare mededeling publiceren waarin zij aankondigt dat de steun voor het winnende bod is goedgekeurd en USAC opdracht geeft te beginnen met de uitbetaling van de betalingen. USAC zal beginnen met het uitbetalen van de maandelijkse betalingen kort nadat de openbare kennisgeving is gepubliceerd.
Carriers die deelnemen aan CAF fase II-veiling moeten voldoen aan hun totale build-out verplichtingen gedurende zes jaar van het tienjarige programma, en voldoen aan tussentijdse dienst mijlpalen langs de weg. Carriers moeten jaarlijks in het HUBB-portaal (High Cost Universal Broadband) alle locaties indienen en certificeren die in het voorgaande jaar zijn uitgerold, en moeten bereid zijn documentatie te verstrekken aan het High Cost Compliance-team om de uitbouw te onderbouwen. Het nalevingsteam zal verificatiebeoordelingen van zowel tussentijdse als definitieve mijlpalen uitvoeren om de uitrol naar een steekproef van locaties te bevestigen die aan de HUBB zijn gemeld.
Nadat een vervoerder zijn mijlpaal van 60 procent dienstverlening in de HUBB heeft gecertificeerd en USAC heeft geverifieerd dat de mijlpaal is gehaald, kan de vervoerder de waarde van zijn LOC verlagen tot 90 procent van de totale ontvangen steun, plus het bedrag van de steun dat in het komende jaar zal worden uitbetaald. Nadat de luchtvaartmaatschappij de mijlpaal van 80% dienstverlening in de HUBB heeft gecertificeerd en USAC heeft geverifieerd dat de mijlpaal is gehaald, kan de luchtvaartmaatschappij de waarde van haar LOC verlagen tot 60% van de totale ontvangen steun, plus het steunbedrag dat het komende jaar zal worden uitbetaald.
Als een luchtvaartmaatschappij de mijlpaal van 100% dienstverlening in de HUBB heeft gecertificeerd en USAC heeft geverifieerd dat de mijlpaal is gehaald, stelt USAC een definitief verificatierapport op en zendt dit ter beoordeling naar de FCC. De maatschappij kan van haar LOC worden vrijgesteld als de FCC vaststelt dat de maatschappij aan alle verplichtingen van het programma heeft voldaan. Zowel USAC als de FCC tekenen voor de vrijgave van de LOC, waarna USAC de LOC teruggeeft aan de carrier en/of zijn bank.
Een deelnemer aan de CAF fase II-veiling die voor het einde van het zesde jaar aan zijn totale uitrolverplichting voldoet, kan na controle en goedkeuring door USAC en de FCC van zijn LOC worden vrijgegeven. Als een vervoerder in de HUBB verklaart dat hij zijn totale uitrol eerder dan het programmaschema heeft voltooid, zal het USAC-nalevingsteam zo snel mogelijk het verificatieproces starten.
Bovendien heeft de FCC vanwege de Covid-pandemie een beperkte ontheffing afgegeven waardoor elke CAF II Auction-deelnemer tot 31 december 2021 kan voldoen aan de LOC-regels voor het nieuwe Rural Digital Opportunity Fund (RDOF). Dit betekent dat elke CAF II Auction-deelnemer mag:
- een LOC verkrijgen ter waarde van een bedrag dat gelijk is aan 18 maanden ondersteuning (in tegenstelling tot 24 maanden) voor jaar twee van de ondersteuningstermijn
- zijn LOC-waarde verminderen tot één jaar ondersteuning na verificatie door het USAC-nalevingsteam dat hij aan het einde van zijn tweede ondersteuningsjaar (2021) een optionele mijlpaal van 20 procent opbouw heeft gehaald
- op elk moment om een USAC-verificatieherziening van een mijlpaal voor de uitrol verzoeken, in plaats van te wachten tot het einde van een specifiek ondersteuningsjaar, om de LOC-waarde ervan te verminderen
CAF II-veilingdeelnemers moeten zich vertrouwd maken met het verificatiebeoordelingsproces en de procedures van USAC, en begrijpen welke documentatie zij mogelijk moeten verstrekken voor het nalevingsteam om de uitbouw te verifiëren, voordat zij om een beoordeling verzoeken. Carriers kunnen contact opnemen met [email protected] om een verificatie-evaluatie van de optionele mijlpaal van 20 procent – voor uitrol voltooid per 31 december 2021 – te initiëren nadat die uitrolgegevens in de HUBB zijn gecertificeerd. Carriers hebben tot 1 maart 2022 om gegevens in te dienen en te certificeren voor de uitrol van breedband die is voltooid vanaf 31 december 2021 in de HUBB.
Een vervoerder die deelneemt aan CAF fase II-veiling kan worden onderworpen aan niet-nalevingsmaatregelen als hij niet voldoet aan zijn build-outverplichtingen en / of andere dienstvereisten. Niet-nalevingsmaatregelen kunnen extra rapportageverplichtingen, vermindering van de steun of een trekkingen op de LOC van de carrier omvatten.
Letters of Credit (LOC)
Carriers zijn verplicht door hun banken gegenereerde LOC’s ter beoordeling en goedkeuring bij USAC in te dienen. Raadpleeg de volgende bronnen om ervoor te zorgen dat uw LOC alle benodigde informatie bevat. USAC zal LOC’s die niet de juiste informatie bevatten, afwijzen.
- Lijst met veel voorkomende fouten in de LOC
- Geannoteerde LOC met veel voorkomende fouten (dient als bijlage bij bovenstaand document, ter verduidelijking van alle veel voorkomende fouten; USAC raadt aan beide documenten samen te gebruiken)
- Voorbeeld LOC: Fixed End Date (redacted)
- Example LOC: Auto Renew (redacted)
Deployment Obligations
Om financiering uit de CAF II-veiling te ontvangen, moeten carriers ten minste één plan voor stand-alone spraakdiensten aanbieden en één plan dat commercieel breedbanddiensten aanbiedt. Deze diensten moeten voldoen aan de relevante dienstvereisten voor het vereiste aantal locaties.
Carriers moeten voltooien:
- 40 procent van de uitrol tegen het einde van jaar 3 (2022)
- 60 procent van de uitrol tegen het einde van jaar 4 (2023)
- 80 procent van de uitrol tegen het einde van jaar 5 (2024)
- 100 procent van de uitrol tegen het einde van jaar 6 (2025)
Voor meer informatie, zie de FCC’s CAF Fase II Auction pagina.
Annual Filing Requirements
Carriers die CAF fase II-veilingsteun ontvangen, moeten ook elk jaar de volgende indienings- en certificerings
vereisten vervullen.
- 1 maart: Dien geolocated breedbanduitrolgegevens in die laten zien waar de carrier in het vorige kalenderjaar breedband per lengte- en breedtegraad heeft uitgebouwd. Locaties indienen in de HUBB. USAC zal na elke mijlpaal van de uitrol verificaties uitvoeren om de uitrol op een willekeurige steekproef van in de HUBB gerapporteerde locaties te bevestigen. Carriers moeten de FCC en USAC, en indien van toepassing de relevante staat, het Amerikaanse territorium of Tribale overheden, binnen 10 werkdagen na de van toepassing zijnde deadline op de hoogte stellen als ze niet hebben voldaan aan een mijlpaal voor de uitrol (zie 47 CFR sectie 54.320(d)).
- 1 juli: Indienen en certificeren van FCC-formulier 481 (Carrier Data Annual Collection Form). File Online
- 1 oktober: Certificeren dat de vervoerder de High Cost-financiering correct heeft gebruikt volgens de regels van het programma. De meeste vervoerders zijn gecertificeerd door hun staat. Als zij niet onder de jurisdictie van de staat vallen, moet de carrier rechtstreeks bij USAC en de FCC aangifte doen. Meer informatie.
Related Orders
Connect America Phase II Auction Order (FCC 16-64) – De Commissie stelt regels vast voor de uitvoering van een concurrerende biedprocedure voor fase II van het Connect America Fund
Connect America Fund Phase II Auction (Auction 903) Closes (FCC-18-887) – De Commissie maakt 103 winnende bieders bekend in de CAF fase II-veiling
Ready to Authorize PN voor de 31 luchtvaartmaatschappijen in bijvoegsel A (DA 19-126) – De Commissie geeft de uiterste termijn en de instructies voor het indienen van de vereiste LOC en OOC voor de luchtvaartmaatschappijen die nu klaar zijn om te worden gemachtigd voor de CAF II-veiling
Klaar om PN toe te staan voor de 40 luchtvaartmaatschappijen in bijvoegsel A (DA 19-248) – De Commissie geeft de uiterste termijn en de instructies voor het indienen van de vereiste LOC en OOC voor de luchtvaartmaatschappijen die nu klaar zijn om te worden gemachtigd voor de CAF II-veiling.
Klaar om PN te machtigen voor de 2.025 luchtvaartmaatschappijen in bijlage A (DA 19-403) – De Commissie geeft de uiterste termijn en de instructies voor het indienen van de vereiste LOC en OOC voor luchtvaartmaatschappijen die nu klaar zijn om te worden gemachtigd voor CAF II-veiling
Steun geautoriseerd voor 459 winnende biedingen (DA 19 – 414) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtiging om de in de openbare bekendmaking vermelde bedragen vast te leggen en uit te betalen.
Ready to Authorize PN voor de 611 carriers in Attachment A (DA 19-535) – De Commissie geeft de uiterste termijn aan en geeft instructies over hoe de vereiste LOC en OOC moeten worden ingediend voor carriers die nu klaar zijn om te worden geautoriseerd voor CAF II Auction
Support Authorized for 856 Winning Bids (DA 19-539) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtigt haar om de in de openbare bekendmaking vermelde bedragen vast te leggen en uit te betalen.
Support Authorized for 2,413 Winning Bids (DA 19-657) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtigt haar de in de openbare bekendmaking vermelde bedragen vast te leggen en uit te betalen.
Support Authorized for five New York Winning Bidders (DA 19-658) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtigt haar de in de openbare bekendmaking vermelde bedragen vast te leggen en uit te betalen.
Ready to Authorize PN voor de 1.122 winnende offertes (DA 19-685) – De Commissie geeft de uiterste termijn aan en geeft instructies over de wijze waarop de vereiste LOC en OOC moeten worden ingediend voor luchtvaartmaatschappijen die nu klaar zijn om te worden geautoriseerd voor de CAF II-veiling.
Support Authorized for 593 Winning Bids (DA 19-769) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtigt haar om de in de openbare bekendmaking vermelde bedragen vast te leggen en uit te betalen.
Ready to Authorize PN voor de 375 winnende offertes in bijlage A (DA 19-825) – De Commissie geeft de uiterste termijn aan en geeft instructies over hoe de vereiste LOC en OOC moeten worden ingediend voor luchtvaartmaatschappijen die nu klaar zijn om te worden geautoriseerd voor de CAF II-veiling.
Support Authorized for 1.031 Winning Bids (DA 19-906) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtigt haar om de in de openbare bekendmaking vermelde bedragen vast te leggen en uit te betalen.
Ready to Authorize PN voor de 566 winnende offertes (DA 19-981) – De Commissie geeft de uiterste termijn aan en geeft instructies over hoe de vereiste LOC en OOC moeten worden ingediend voor luchtvaartmaatschappijen die nu klaar zijn om te worden geautoriseerd voor CAF II Auction.
Support Authorized for 387 Winning Bids (DA 19-1030) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtigt haar om de in de openbare bekendmaking vermelde bedragen vast te leggen en uit te betalen.
Order (DA 19-1165) – Hierbij wordt een vrijwillige procedure ingesteld om de herziening na de veiling van de vastgestelde stationeringsverplichtingen (en de bijbehorende steun) te vergemakkelijken wanneer het totale aantal feitelijke locaties in een in aanmerking komend gebied kleiner is dan het aantal gefinancierde locaties.
Support Authorized for 66 Winning Bids (DA 19-1170) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtigt haar om de in de openbare bekendmaking vermelde bedragen vast te leggen en uit te betalen.
Support Authorized for 669 Winning Bids (DA 19-1276) – De Commissie machtigt USAC om de in de openbare bekendmaking vermelde bedragen te betalen.
Ready to Authorize PN voor 2.121 Winning Bids (DA 19-1309) – De Commissie geeft de uiterste termijn aan en geeft instructies voor het indienen van de vereiste LOC en OOC voor carriers die nu klaar zijn om te worden geautoriseerd voor CAF II Auction.
Klaarmaken van PN voor één winnende bieder in New York (DA 19-1311) – De Commissie geeft de uiterste termijn en de instructies voor het indienen van de vereiste LOC en OOC voor luchtvaartmaatschappijen die nu klaar zijn om te worden gemachtigd voor de CAF II-veiling
Order (DA 20- 1309) – De Commissie geeft de uiterste termijn en de instructies voor het indienen van de vereiste LOC en OOC voor luchtvaartmaatschappijen die nu klaar zijn om te worden gemachtigd voor de CAF II-veiling.108) – Vaststelling van uniforme indieningstermijnen voor deelnemers aan CAF fase II-veilingen
Ready to Authorize PN voor 150 winnende biedingen (DA 20-230) – De Commissie geeft de termijn en de instructies voor het indienen van de vereiste LOC en OOC voor luchtvaartmaatschappijen die nu klaar zijn om te worden geautoriseerd voor CAF II-veilingen.
Support Authorized for 1060 Winning Bids (DA 20-153) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtiging om de in de openbare bekendmaking vermelde bedragen vast te leggen en uit te betalen
Support Authorized for one New York Winning Bidder (DA 20-154) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtiging om de in de openbare bekendmaking vermelde bedragen vast te leggen en uit te betalen
Support Authorized for one New York Winning Bidder (DA 20-154) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtiging om de in de openbare bekendmaking vermelde bedragen vast te leggen en uit te betalen.
Support Authorized for 21 Winning Bids (DA 20-409) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtiging om de in de openbare bekendmaking vermelde bedragen vast te leggen en uit te betalen.
Ready to Authorize PN voor 105 winnende offertes (DA 20-483) – De Commissie geeft de uiterste termijn aan en geeft instructies over hoe de vereiste LOC en OOC moeten worden ingediend voor luchtvaartmaatschappijen die nu klaar zijn om te worden geautoriseerd voor de CAF II-veiling
Support Authorized for 77 Winning Bids (DA 20-514) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtigt haar om de in de openbare bekendmaking vermelde bedragen vast te leggen en uit te betalen.
Support Authorized for 1 New York Winning Bidder (DA 20-516) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtigt haar de in de openbare bekendmaking vermelde bedragen vast te leggen en uit te betalen.
Ready to Authorize PN voor 480 winnende bieders (DA 20-585) – De Commissie geeft de uiterste termijn aan en geeft instructies voor het indienen van de vereiste LOC en OOC voor luchtvaartmaatschappijen die nu klaar zijn om te worden geautoriseerd voor CAF II Auction.
Support Authorized for 169 Winning Bids (DA 20-619) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtigt haar om de in de openbare bekendmaking vermelde bedragen vast te leggen en uit te betalen.
Support Authorized for 483 Winning Bids (DA 20-747) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtigt haar de in de openbare bekendmaking vermelde bedragen vast te leggen en uit te betalen.
Ready to Authorize PN voor 1 winnend bod (DA 20-829) – De Commissie geeft de uiterste termijn aan en geeft instructies voor het indienen van de vereiste LOC en OOC voor luchtvaartmaatschappijen die nu klaar zijn om te worden geautoriseerd voor CAF II Auction.
Support Authorized for 1 Winning Bid (DA 20-1011) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtigt haar om de in de openbare bekendmaking vermelde bedragen vast te leggen en uit te betalen.
Ready to Authorize PN voor 6 winnende offertes (DA 20-1234) – De Commissie geeft de uiterste termijn en de instructies voor het indienen van de vereiste LOC en OOC voor carriers die nu Ready to Be Authorized voor CAF II Auction zijn.
Support Authorized for 6 Winning Bids (DA 20-1339) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtiging om de in de openbare bekendmaking genoemde bedragen te betalen.
Support Authorized for 1 New York Winning Bidder (DA 21-54) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtiging om de in de openbare bekendmaking genoemde bedragen te betalen.
Support Authorized for 1 New York Winning Bidder (DA 21-54) – De Commissie geeft USAC opdracht en machtiging om de in de openbare bekendmaking genoemde bedragen te betalen.