Coronavirus (COVID-19) Support and Protection Act, 2020, S.O. 2020, c. 6 – Bill 189

Hoofdstuk 6

An Act to amend various Acts to address the coronavirus (COVID-19)

Assented to April 14, 2020

CONTENTEN

Her Majesty, door en met het advies en de instemming van de wetgevende vergadering van de provincie Ontario, stelt als volgt vast:

Inhoud van deze wet

1 Deze wet bestaat uit deze sectie, secties 2 en 3 en de Schedules bij deze wet.

Aanvang

2 (1) Behoudens de onderafdelingen (2) en (3) treedt deze wet in werking op de dag waarop zij koninklijke instemming ontvangt.

(2) De Schema’s bij deze wet treden in werking zoals in elk van de Schema’s is bepaald.

(3) Indien in een bijlage bij deze wet is bepaald dat bepalingen in werking treden op een dag die bij proclamatie van de luitenant-gouverneur wordt aangewezen, kan een proclamatie gelden voor een of meer van die bepalingen, en kunnen proclamaties met betrekking tot elk van die bepalingen op verschillende tijdstippen worden uitgevaardigd.

Korte titel

3 De korte titel van deze wet is de Coronavirus (COVID-19) Support and Protection Act, 2020.

SCHEDULE 1
De Wet inzake ontwikkelingsheffingen, 1997

1 De Wet inzake ontwikkelingsheffingen, 1997, wordt gewijzigd door toevoeging van de volgende sectie:

Speciale regel re spoeddeclaratie

Bylaw blijft van kracht

9.2 (1) In deze afdeling wordt onder “gespecificeerde datum” verstaan de datum die zes maanden later valt dan de dag waarop de noodtoestand die op 17 maart 2020 op grond van artikel 7.0.1 van de Emergency Management and Civil Protection Act bij Order in Council 518/2020 (Ontario Regulation 50/20) is afgekondigd, is beëindigd of opgeheven.

Zelfde

(2) Ondanks subsectie 9 (1),

(a) wordt een ontwikkelingsheffing by-law die is verlopen op of na 17 maart 2020 en vóór de dag waarop sectie 1 van Schedule 1 van de Coronavirus (COVID-19) Support and Protection Act, 2020 in werking treedt, geacht niet te zijn verlopen en blijft van kracht tot de dag waarop de by-law wordt ingetrokken of de gespecificeerde datum, indien deze eerder valt; en

b) een ontwikkelingsheffing by-law die verstrijkt op of na de dag waarop sectie 1 van Schedule 1 bij de Coronavirus (COVID-19) Support and Protection Act, 2020 van kracht wordt en vóór de gespecificeerde datum blijft van kracht tot de dag waarop de by-law wordt ingetrokken of de gespecificeerde datum, indien deze eerder valt.

Uitzondering

(3) Onderafdeling (2) is niet van toepassing op enig deel van een ontwikkelingsheffing by-law waarop onderafdeling 9.1 (1) of (2) van toepassing is.

Aanvang

2 Deze bijlage treedt in werking op de dag dat de Coronavirus (COVID-19) Support and Protection Act, 2020 Koninklijke Instemming krijgt.

SCHEDULE 2
Onderwijswet

1 (1) De onderwijswet wordt gewijzigd door toevoeging van de volgende sectie:

Special rule re emergency declaration

By-law remains in force

257.58.1 (1) In deze afdeling,

“gespecificeerde datum” betekent de datum die zes maanden na de dag is dat de noodtoestand die is afgekondigd krachtens Order in Council 518/2020 (Ontario Regulation 50/20) krachtens sectie 7.0.1 van de Emergency Management and Civil Protection Act, is beëindigd of afgewezen.

Zelfde

(2) Ondanks subsectie 257.58 (1),

a) een onderwijsontwikkelingsheffing by-law die is verlopen op of na 17 maart 2020 en vóór de dag waarop subparagraaf 1 (1) van Schedule 2 van de Coronavirus (COVID-19) Support and Protection Act, 2020 in werking is getreden, wordt geacht niet te zijn verlopen en blijft van kracht tot de dag waarop de by-law wordt ingetrokken of de gespecificeerde datum, indien deze eerder valt; en

b) een onderwijsontwikkelingsheffing by-law die verstrijkt op of na de dag waarop subparagraaf 1 (1) van Schedule 2 van de Coronavirus (COVID-19) Support and Protection Act, 2020 in werking is getreden en vóór de gespecificeerde datum, blijft van kracht tot de dag waarop de by-law wordt ingetrokken of tot de gespecificeerde datum, indien deze eerder valt.

Zelfde

(3) Een by-law inzake onderwijsontwikkelingsheffingen die overeenkomstig subparagraaf (2) van kracht blijft, mag niet worden gewijzigd om te voorzien in hogere tarieven dan de tarieven die in de by-law zijn vastgesteld op de dag waarop deze zou zijn vervallen.

(2) Sectie 257.58.1 van de wet, zoals vastgesteld bij onderafdeling (1), wordt ingetrokken.

2 Sectie 311.3 van de wet wordt gewijzigd door toevoeging van de volgende onderafdelingen:

Sluiting van scholen

(8.)1) Indien een bevel ingevolge onderafdeling 5 (1) van deze wet of een andere wet tot sluiting van alle scholen wordt gegeven en een leerling op het tijdstip waarop de sluiting begint ingevolge artikel 310 is geschorst maar geen besluit ingevolge onderafdeling (6) van deze sectie is genomen, kan de directeur van het onderwijs op aanbeveling van een directeur bepalen dat onderafdeling (8) van deze sectie niet op de leerling van toepassing is.

Hetzelfde

(8.2) In de omstandigheden beschreven in subsectie (8.1), zal het bestuur de leerling niet verwijderen indien meer dan 20 schooldagen zijn verstreken sinds het bevel tot sluiting van de school is verlopen, tenzij de partijen bij de hoorzitting over verwijdering een latere termijn overeenkomen.

Aanvang

3 (1) Onder voorbehoud van subsectie (2), treedt deze bijlage in werking op de dag dat de Coronavirus (COVID-19) Support and Protection Act, 2020 koninklijke instemming ontvangt.

(2) Onderafdeling 1 (2) treedt in werking op een bij proclamatie van de luitenant-gouverneur te bepalen dag.

SCHEDULE 3
Wet Ministerie van Onderwijs, Hogescholen en Universiteiten

1 Onderafdeling 7.2 (1) van de Wet Ministerie van Onderwijs, Hogescholen en Universiteiten wordt gewijzigd door toevoeging van “en afdeling 7.3” na “onderafdeling 3” in het gedeelte voor clausule a).

2 De wet wordt gewijzigd door toevoeging van de volgende sectie:

Opschorting van betalingen en opbouw van rente

7.3 (1) In deze afdeling wordt onder “leningsovereenkomst” verstaan een,

(a) studentenleningsovereenkomst,

(b) geconsolideerde leningsovereenkomst,

(c) master-studentenleningsovereenkomst,

(d) master-student-financiële-bijstandsovereenkomst,

e) overeenkomst inzake een lening voor medisch ingezetenen,

f) terugbetalingsovereenkomst met betrekking tot een lening voor medisch ingezetenen, of

g) elke andere overeenkomst of regeling met betrekking tot de terugbetaling van een lening als bedoeld in het tweede lid die in het kader van deze wet is gesloten of opgelegd; (“contrat de prêt”)

“studentenlening” omvat een beurs die is omgezet in een studentenlening; (“prêt d’études”)

“opschortingsperiode” betekent de periode die begint op 30 maart 2020 en eindigt op 30 september 2020 of een latere datum die bij verordening kan worden voorgeschreven. (“opschortingsperiode”)

Opschorting van betalingen van leningen

(2) Een kredietnemer is niet verplicht tijdens de opschortingsperiode betalingen te verrichten voor de hoofdsom of de rente van een studentenlening of een lening voor arts-assistenten indien, bij aanvang van de opschortingsperiode, de lening wordt beheerd door,

(a) een financiële instelling, met betrekking tot een studentenlening die werd verstrekt onder Regulation 774 van de Revised Regulations of Ontario, 1990 (Ontario Student Loans made Before 1 August, 2001), gemaakt onder deze Act; of

b) een dienstverlener in de zin van de regelingen die krachtens deze wet zijn gemaakt, met betrekking tot een lening voor medische ingezetenen of een andere studentenlening dan een studentenlening als bedoeld in clausule (a).

Oplopen van rente

(3) Gedurende de opschortingsperiode zal geen rente worden opgebouwd ten laste van de kredietnemer op een studentenlening waarop onderafdeling (2) van toepassing is, en de minister zal deze rente betalen op een studentenlening als bedoeld in onderafdeling (2) (a) tegen het tarief dat is vastgesteld op grond van Regulation 774 van de Revised Regulations of Ontario, 1990.

Zelfde

(4) Geen rente zal oplopen tegen de lener tijdens de opschortingsperiode op een lening voor medische residenten waarop onderafdeling (2) van toepassing is, en de minister van Volksgezondheid zal dergelijke rente betalen tegen het tarief bepaald onder Ontario Regulation 312/10 (Medical Resident Loans).

Zelfde

(5) Ondanks een leningovereenkomst of een andere wet, kan een schuldenaar tijdens de opschortingperiode geen rente oplopen over een schuld aan de Kroon, of over het gedeelte van een schuld aan de Kroon, dat betrekking heeft op een studielening of een lening voor medisch ingezetenen.

Herstel van de lening

(6) Als een lener met succes een studentenlening rehabiliteert onder een regeling gemaakt onder deze wet tijdens de opschortingsperiode, zijn de leden (2) tot (5) van toepassing vanaf de datum dat de lener met succes de studentenlening heeft gerehabiliteerd tot het einde van de opschortingsperiode.

Betaling door kredietnemers

(7) Alle betalingen die door een kredietnemer tijdens de opschortingsperiode worden gedaan, worden in mindering gebracht op de hoofdsom van de lening.

Gelijkgestelde voorwaarden van leningovereenkomst

(8) Ondanks iets in een leningovereenkomst of de verordeningen dat anders bepaalt, anders dan een verordening die uit hoofde van artikel 13, lid 1, onder a.4) of (a.5), worden de onderafdelingen (1) tot en met (4), (6) en (7) van deze sectie geacht een voorwaarde te zijn van elke leningsovereenkomst die vóór en tijdens de opschortingsperiode wordt gesloten.

Leningovereenkomst geldt na opschortingsperiode

(9) De minister stelt een herziene leningsovereenkomst voor kredietnemers vast die na de opschortingsperiode geldt, en stelt de kredietnemers in overeenstemming met de verordeningen in kennis van de herziene leningsovereenkomst.

Zelfde

(10) De herziene leningovereenkomst omvat,

a) herziene voorwaarden met betrekking tot de aflossingstermijn en het verschuldigde bedrag van de lening die rekening houden met,

i) betalingen die niet zijn gedaan als gevolg van de opschorting van de leningbetalingen krachtens onderafdeling 2, en

ii) eventuele betalingen die door de kredietnemer krachtens onderafdeling 7 zijn gedaan; en

(b) alle andere door de verordeningen vereiste voorwaarden.

Geen reden voor een actie

(11) Er ontstaat geen reden voor een actie tegen de Kroon of tegen een huidig of voormalig lid van de Uitvoerende Raad of een huidige of voormalige werknemer of agent van of adviseur voor de Kroon als direct of indirect gevolg van,

(a) de uitvaardiging, werking, administratie of intrekking van deze afdeling of een regeling die krachtens clausule 13 (1) (a.4) of (a.5);

b) de intrekking, stopzetting, beëindiging of wijziging van contractuele of andere rechten uit hoofde van deze afdeling of een regeling uit hoofde van clausule 13, lid 1, onder a.4 of a.5); of

c) elke verklaring of andere gedraging die direct of indirect verband houdt met de opschorting van betalingen voor leningen uit hoofde van onderafdeling 2, de opschorting van rentebijschrijvingen op leningen uit hoofde van onderafdeling 3, 4 of 5 en herziene voorwaarden van een leningovereenkomst als bedoeld in onderafdeling 10.

Verboden procedures

(12) Geen procedure, met inbegrip van maar niet beperkt tot een procedure voor een contractuele genoegdoening, teruggave, ongerechtvaardigde verrijking, onrechtmatige daad, wanprestatie, kwade trouw, vertrouwen of fiduciaire verplichting, of een genoegdoening krachtens een wet, die direct of indirect gebaseerd is op of verband houdt met iets waarnaar in onderafdeling (11) wordt verwezen, kan tegen een persoon waarnaar in die onderafdeling wordt verwezen, worden ingesteld of gehandhaafd.

Toepassing

(13) Onderafdeling (12) is van toepassing op elke rechtsvordering of andere procedure die een rechtsmiddel of opluchting vordert, met inbegrip van specifieke nakoming, bevel, declaratoire uitspraak, elke vorm van compensatie of schadevergoeding, of elke andere vorm van rechtsmiddel of opluchting, en omvat een procedure voor de tenuitvoerlegging van een vonnis of bevel van een rechtbank of gerechtshof buiten Canada.

Terugwerkende kracht

(14) De subsecties (12) en (13) zijn van toepassing ongeacht of de oorzaak van de vordering waarop de procedure beweerdelijk is gebaseerd, is ontstaan vóór, op of na de dag waarop deze sectie in werking is getreden.

Verzet dat is vernietigd

(15) Elke in subparagraaf (12) of (13) bedoelde vordering die is ingesteld vóór de dag waarop deze afdeling in werking is getreden, wordt geacht te zijn verworpen, zonder kosten, op de dag waarop deze afdeling in werking treedt.

Geen schadevergoeding

(16) Niemand heeft recht op enige schadevergoeding of enig ander rechtsmiddel of opluchting voor de herroeping, beëindiging of wijziging van contractuele of andere rechten ingevolge deze sectie of enig voorschrift gemaakt ingevolge clausule 13 (1) (a.4) of (a.5).

Uitzondering

(17) Deze sectie is niet van toepassing op een procedure ingeleid door de Kroon of zijn gevolmachtigden en niets in deze sectie belet een procedure ingeleid door de Kroon of zijn gevolmachtigden.

Onteigening

(18) Niets in deze sectie of in regelingen gemaakt ingevolge clausule 13 (1) (a.4) of (a.5), en niets wat gedaan of niet gedaan is in overeenstemming met deze sectie of dergelijke regelingen, vormt een onteigening of schadelijke affectie voor de doeleinden van de Onteigeningswet of anderszins in rechte.

3 (1) Subsectie 13 (1) van de Wet wordt gewijzigd door toevoeging van de volgende clausules:

(a.4) betreffende de opschorting van betalingen en rente ingevolge artikel 7, lid 3, met inbegrip van,

i) het regelen en voorschrijven van de voorwaarden van studentenleningen, leningen voor arts-assistenten, beurzen en uitkeringen ingevolge deze wet en de voorwaarden voor de terugbetaling van dergelijke leningen met het oog op de behandeling van aangelegenheden in verband met de opschorting van betalingen en rente, met inbegrip van het bepalen dat voorgeschreven voorwaarden van toepassing zijn in plaats van of in aanvulling op de voorwaarden in een leningovereenkomst of andere overeenkomst,

ii) het regelen en voorschrijven van alle aangelegenheden waarnaar in artikel 7, lid 3, wordt verwezen als zijnde voorgeschreven of gedaan door of in aanvulling op de voorwaarden die in een leningovereenkomst of andere overeenkomst zijn opgenomen3 als zijnde voorgeschreven of gedaan door of in overeenstemming met de verordeningen;

(a.5) voorziend in en regelende de terugbetaling van betalingen door een debiteur gedurende de opschortingsperiode op een schuld aan de Kroon, of op het gedeelte van een schuld aan de Kroon, dat betrekking heeft op een studentenlening of een lening voor medisch ingezetenen;

(2) Subsections 13 (3.1) tot (5) of the Act are repealed and the following substituted:

Voorschriften, terugwerkende kracht

(3.1) Een voorschrift, vastgesteld ingevolge de clausules (1) (a.3), (a.4), (a.5), (h.1) of (j.1) tot en met (j.8)) is, indien daarin is voorzien, van kracht met betrekking tot een periode voordat zij is ingediend.

Verordeningen, strijdigheid

(3.2) In geval van strijdigheid heeft een verordening die is vastgesteld ingevolge bepaling (1) (a.4) of (a.5) voorrang boven deze wet.

Zelfde

(4) In geval van strijdigheid heeft een verordening die is vastgesteld ingevolge bepaling (1) (h.1) voorrang boven deze wet, met uitzondering van een verordening die is vastgesteld ingevolge bepaling (1) (h.2).) voorrang boven deze wet, met uitzondering van subsectie 8.0.2 (4).

Aanvang

4 Deze bijlage wordt geacht in werking te zijn getreden op 30 maart 2020.

SCHEDULE 4
Planning Act

1 The Planning Actis amended by adding the following section:

Regulations re periods of time during emergency

70.11 (1) The Minister may make regulations,

(a) governing the application of periods of time described in provisions of this Act or the regulations or in section 114 of theCity of Toronto Act, 2006 during the period of an emergency declared under section 7.0.1 van de Emergency Management and Civil Protection Act, met inbegrip van,

(i) het bepalen dat de periode van de noodtoestand niet wordt meegerekend voor het tellen van een tijdsperiode,

(ii) het bepalen dat een tijdsperiode die is geëindigd op of na de dag waarop de noodtoestand is afgekondigd en vóór de dag waarop een krachtens deze clausule gemaakt voorschrift is ingediend, wordt geacht niet te zijn geëindigd, en het voorschrijven van dergelijke regels die nodig of raadzaam zijn om kwesties aan te pakken die ontstaan als gevolg van het feit dat de periode geacht wordt niet te zijn beëindigd, met inbegrip van,

(A) het eisen of toestaan dat personen of overheidsinstanties bepaalde stappen of acties ondernemen, of

(B) het als niet-uitgevoerd beschouwen van een beroep tegen het verzuim of de nalatigheid van een gemeenteraad of andere besluitvormer om een besluit te nemen of een kennisgeving van een besluit te doen binnen de periode van tijd;

(b) bepalen dat een by-law aangenomen krachtens een bepaling waarop een voorschrift onder clausule (a) van toepassing is en die van kracht is op het moment dat een noodsituatie wordt afgekondigd krachtens sectie 7.0.1 van de Emergency Management and Civil Protection Act geacht wordt van kracht te blijven gedurende een bepaalde periode nadat de by-law anders zou komen te vervallen, welke periode niet langer mag zijn dan het totale aantal dagen van de noodsituatie;

(c) bepalen dat een bevel uit hoofde van subsectie 7.1 (2) van de Emergency Management and Civil Protection Act op of nadat een verordening die is gemaakt op grond van deze clausule is ingediend, niet van toepassing is met betrekking tot deze wet of de verordeningen of sectie 114 van de City of Toronto Act, 2006;

(d) bepalen dat een bevel, of een deel van een bevel, gemaakt op grond van subsectie 7.1 (2) van de Emergency Management and Civil Protection Act voordat een verordening krachtens deze clausule is ingediend, niet van toepassing is en geacht wordt nooit te zijn toegepast met betrekking tot deze wet of de verordeningen of sectie 114 van de City of Toronto Act, 2006, en het voorschrijven van regels die nodig of raadzaam zijn om problemen aan te pakken die ontstaan als gevolg van het feit dat de beschikking, of een deel van de beschikking, geacht wordt nooit te zijn toegepast, met inbegrip van het eisen of toestaan dat personen of overheidsinstanties bepaalde stappen of acties ondernemen.

Rules under subs. (1) (d)

(2) De regels in een krachtens lid (1) (d) gemaakte verordening kunnen bepalen dat een bepaling van deze wet of de verordeningen of sectie 114 van de City of Toronto Act van toepassing is met de wijzigingen die kunnen worden gespecificeerd.

Conflict met Emergency Management and Civil Protection Act

(3) Een krachtens deze afdeling gemaakte verordening kan bepalen dat zij van toepassing is ondanks de Emergency Management and Civil Protection Act of een bepaling van die wet.

Terugwerkende kracht

(4) Een krachtens deze afdeling vastgestelde verordening is, indien daarin is voorzien, van kracht met betrekking tot een periode voordat zij is ingediend.

Interpretatie, periode van een noodsituatie

(5) Voor meer zekerheid wordt een verwijzing in deze afdeling naar de periode van een noodsituatie die is uitgeroepen krachtens afdeling 7.0.1 van de Emergency Management and Civil Protection Act gelezen worden als met inbegrip van een eventuele verlenging van de noodtoestand krachtens sectie 7.0.7 van die wet.

Conflict

(6) Voor meer zekerheid, in het geval van een conflict tussen een krachtens deze sectie gemaakte verordening en een bepaling van deze wet of van een andere krachtens deze wet gemaakte verordening, ongeacht of deze is gemaakt door de minister of de Lieutenant Governor in Council, of sectie 114 van de City of Toronto Act, 2006, heeft de krachtens deze sectie gemaakte verordening voorrang.

Aanvang

2 Deze bijlage treedt in werking op de dag dat de Coronavirus (COVID-19) Support and Protection Act, 2020 koninklijke goedkeuring krijgt.

SCHEDULE 5
POLICE SERVICES aCT

1 Subsectie 135 (1.3) van de Police Services Act wordt gewijzigd door toevoeging van de volgende clausule:

(a.1) die een datum voor de toepassing van bepaling 143 (3) (a) voorschrijft;

2 Onderafdeling 143 (3) van de wet wordt ingetrokken en vervangen door de volgende:

Eerste gemeentelijk veiligheids- en welzijnsplan

(3) Een gemeenteraad moet zijn eerste gemeentelijk veiligheids- en welzijnsplan opstellen en vaststellen vóór de laatste van,

(a) de voorgeschreven datum; en

(b) de tweede verjaardag van de dag waarop deze sectie op de gemeente van toepassing is geworden.

Aanvang

3 Deze bijlage treedt in werking op de dag dat de Coronavirus (COVID-19) Support and Protection Act, 2020 Koninklijke goedkeuring krijgt.