Dit artikel maakt deel uit van een reeks over de
Verenigde Staten van Amerika
- Grondwet
- Bill of Rights
- Preamble & Artikelen I-VII
- Amendementen I-X
- Amendementen XI-XXVII
- Geen-geratificeerde Amendementen
Gereatificeerd op 17 januari, 1919 en werd een jaar later van kracht. Het Achttiende Amendement (Amendement XVIII) van de grondwet van de Verenigde Staten verbood het maken, vervoeren en verkopen van alcoholische dranken in de Verenigde Staten. De Volstead Act werd door het Congres aangenomen om het Achttiende Amendement te handhaven. Het drinken van alcohol werd er echter niet door verboden. Hiermee begon een periode in de Amerikaanse geschiedenis die de Prohibition Era werd genoemd. Dit was een periode van massale burgerlijke ongehoorzaamheid aan de wet. Degenen die zich de hogere prijzen van gesmokkelde drank konden veroorloven, gingen naar illegale bars, speakeasies genaamd. Mensen uit de arbeidersklasse dronken thuis meestal moonshine en zogenaamde badkuipjenever. Het Achttiende Amendement bleek een grote mislukking te zijn. Amerikanen begonnen meer te drinken dan voorheen en de criminaliteit nam er aanzienlijk door toe. Het Achttiende Amendement werd later ingetrokken door het Eenentwintigste Amendement. Het blijft het enige amendement dat door een ander amendement op de grondwet werd ingetrokken.
Text
Section 1.
Na een jaar na de ratificatie van dit artikel is het vervaardigen, verkopen of vervoeren van bedwelmende drank binnen, het importeren ervan in, of het exporteren ervan uit de Verenigde Staten en al het grondgebied dat onder de jurisdictie ervan valt voor drankdoeleinden, hierbij verboden.
Sectie 2.
Het Congres en de verschillende Staten hebben gelijktijdig de macht om dit artikel door passende wetgeving te handhaven.Sectie 3. Dit artikel zal buiten werking zijn, tenzij het als een amendement op de Grondwet zal zijn bekrachtigd door de wetgevende lichamen van de verschillende Staten, zoals in de Grondwet is bepaald, binnen zeven jaar na de datum van voorlegging hiervan aan de Staten door het Congres.
Clausules
De eerste clausule, sectie één, zegt dat de wet een jaar na de bekrachtiging in werking moest treden. De wet werd op 18 december 1917 door het Congres aangenomen. De zesendertigste staat (het vereiste aantal voor goedkeuring) die het amendement ratificeerde, deed dat 394 dagen later op 16 januari 1919. De zevenenveertigste staat die het amendement bekrachtigde was New Jersey op 9 maart 1922. Rhode Island was de enige staat die de ratificatie van het 18e Amendement afwees.
De tweede clausule gaf de federale en staatsregeringen gelijktijdige bevoegdheden om het amendement te handhaven. Het Congres nam de nationale Prohibition Enforcement Act aan, ook bekend als de Volstead Act. De wet definieerde elke drank met een gehalte van meer dan een half procent als een bedwelmende drank. Het gaf de Internal Revenue Service de bevoegdheid om de wet te handhaven.
De derde clausule gaf zeven jaar als de periode waarin de staten het amendement moesten ratificeren. Dit is het eerste amendement met een termijn waarbinnen het geratificeerd moest worden. Als het niet binnen die termijn door het vereiste aantal staten werd geratificeerd, zou het amendement niet in werking treden. Artikel 5 van de grondwet van de Verenigde Staten vereist dat een amendement wordt aangenomen door driekwart van de staten. (36 van de 48 staten op dat moment.)
Achtergronden
Tijdens de jaren 1820 verspreidden zich intense religieuze en sociale bewegingen over het land die alcohol en dronkenschap een “nationale vloek” noemden. Ze werden temperantiebewegingen genoemd. De eerste staat met een drankbestrijdingswet was Massachusetts, dat in 1838 een wet uitvaardigde die de verkoop van drank in hoeveelheden van minder dan 15 US gallons (57 l; 12 imp gal) verbood. In 1846 nam Maine de eerste verbodswet van de staat aan. Deze wet werd twee jaar later ingetrokken, maar ook andere staten namen dergelijke wetten aan.
Na de Amerikaanse Burgeroorlog kwamen immigranten, voornamelijk uit Ierland, Duitsland, Italië en andere delen van Europa, met miljoenen tegelijk de grote steden bevolken. Veel van deze mannen werkten hard en dronken net zo hard. Bier werd een favoriete drank en veel Duits-Amerikanen die wisten hoe ze bier moesten brouwen, begonnen het in grote hoeveelheden te produceren. Tegen de jaren 1870 begonnen veel echtgenotes en moeders, die volledig afhankelijk waren van hun mannen, te protesteren tegen het feit dat hun leven geruïneerd werd door alcohol. Zij kregen gezelschap van een aantal geestelijken. Zij organiseerden zich als de Woman’s Christian Temperance Union (WCTU) en werden een machtige kracht voor verandering. Ze kregen gezelschap van vrouwen als Susan B. Anthony en Elizabeth Cady Stanton, die een prominente rol speelden in de kiesrechtbeweging (vrouwenstemrecht). De drankbestrijding was in staat politieke druk uit te oefenen op politici waar velen bang voor waren. De WCTU begon op te roepen tot een landelijk verbod op alcoholische drank. Aanvankelijk waren de meeste senatoren tegen het idee. Maar ze wilden ook niet gezien worden als tegenstemmers. Daarom stelden ze een termijn van zeven jaar voor de ratificatie. Velen hoopten dat het niet geratificeerd zou worden. Maar het plan werkte niet, want het werd iets meer dan een jaar na de goedkeuring geratificeerd.
Resultaten van het verbod
Gustav Boess, burgemeester van Berlijn bezocht New York City eind 1929. Hij vroeg de burgemeester van New York City, Jimmy Walker, wanneer de drooglegging van kracht zou worden. Op dat moment was het verbod al meer dan negen jaar de wet van het land. Dat de Duitse burgemeester er zelfs maar naar moest vragen, toont aan hoe goed het Achttiende Amendement had gewerkt. In feite werkte het helemaal niet zo goed.
Economie
Diegenen die het verbod steunden, verwachtten dat de verkoop van huishoudelijke artikelen en kleding dramatisch zou stijgen. Velen verwachtten dat onroerend goed en huurprijzen zouden stijgen naarmate cafés sloten en buurten werden opgeruimd. Veel producenten van frisdranken, sappen en kauwgom verwachtten dat de verkoop zou stijgen omdat Amerikanen nieuwe manieren moesten vinden om zichzelf te vermaken. Niets van dit alles gebeurde. In plaats daarvan bleken de onbedoelde gevolgen een teruggang te zijn in de amusements- en amusementsindustrie in het hele land. Restaurants gingen failliet, omdat ze niet langer winst konden maken zonder legale drankverkoop. De inkomsten uit theaters namen eerder af dan toe, en weinig van de andere economische voordelen die waren voorspeld, kwamen er ook. Het verbod bleek grotendeels negatief te zijn voor de economie. Banen in brouwerijen, distilleerderijen en bars gingen met duizenden tegelijk verloren. Vrachtwagenchauffeurs, obers, vatenmakers en vele andere aanverwante werknemers zagen hun baan in groten getale verloren gaan. Het grootste onbedoelde gevolg was misschien wel het verlies aan belastinginkomsten voor de overheid. De staat New York verloor bijna 75 procent van zijn inkomsten. De federale overheid verloor meer dan 11 miljoen dollar aan belastinginkomsten, terwijl de kosten om de wet te handhaven meer dan 300 miljoen dollar bedroegen.
Loopholes
De verbodswetten hadden veel loopholes (manieren om de wet te omzeilen) waar snel misbruik van werd gemaakt. De grootste maas in de wet was dat noch het Achttiende Amendement, noch de Volstead Act het verboden maakte om in het openbaar te drinken of dronken te zijn. Boeren die fruit teelden leerden al snel hun oogst te verkopen in gedehydrateerde bakstenen. Op het waarschuwingsetiket stond hoe de blokjes gemakkelijk in alcoholische drank konden worden veranderd. Apothekers mochten whisky voorschrijven voor allerlei kwalen, van angst tot griep. Toen de smokkelaars dit leerden, verdrievoudigde het aantal apotheken in plaatsen zoals de staat New York. Gereedschap en ingrediënten om thuis alcohol te maken werden verkocht in ijzerwaren- en kruidenierswinkels. Boeken over het maken van sterke drank waren ook legaal.
Images for kids
-
Het Achttiende Amendement in de Nationale Archives
-
Prohibition agents destroying barrels of alcohol