In een door mensenrechtengroeperingen bekritiseerde zet, heeft het Constitutioneel Hof van Spanje het grootste deel van de veiligheidswet van het land uit 2015 gehandhaafd, die snelle deportaties mogelijk maakt van migranten die vanuit Marokko proberen over te steken naar de Spaanse grondgebieden Ceuta en Melilla op het Afrikaanse continent. De aankondiging werd op donderdag 19 november gedaan.
De twee enclaves vormen de enige landgrens van de EU met Afrika. Elk jaar, zoals het Franse persbureau Agence France Presse (AFP) meldt, “proberen duizenden migranten, meestal uit Afrika ten zuiden van de Sahara, over de hekken te klimmen om Spanje binnen te komen.”
Landgrenzen met Afrika
In feite, volgens de laatste cijfers van de VN-vluchtelingenorganisatie (UNHCR), bijgewerkt op 15 november 2020, zijn dit jaar in totaal 1.441 migranten over land Spanje binnengekomen. Dat is vergeleken met 6.345 over heel 2019, en vergelijkbare cijfers elk jaar vanaf 2016. In 2015 echter, maakten in totaal 11.624 migranten het naar Spanje via landgrenzen.
In 2020, tot 15 november, zijn in totaal 1.300 migranten aangekomen in Melilla en 805 in Ceuta.
Onmiddellijke pushbacks
In februari 2020 steunde het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (EHRM) het Spaanse beleid van onmiddellijke pushbacks uit deze gebieden en stond het de mogelijkheid toe dat Ceuta en Melilla onder een “speciaal regime” kwamen.”
Het Europees Hof voor de Rechten van de Mens oordeelde dat Spanje het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens niet had geschonden toen het in 2014 twee Afrikanen uit Afrika ten zuiden van de Sahara die over het grenshek naar Melilla waren gesprongen, het land uitzette. De uitspraak was een omkering van een eerdere uitspraak in 2017 die Spanje had veroordeeld tot het betalen van 5.000 euro aan elk van de twee mannen “voor het schenden van hun mensenrechten,” volgens El Paìs English.
Spanje ging in beroep tegen de uitspraak van 2017 en zei dat de mannen de wetten hadden geschonden door over te steken op een “ongeoorloofde locatie en te profiteren van de grote aantallen van de groep en geweld te gebruiken,” meldde El Paìs. Dus hun onmiddellijke verwijdering was “een gevolg van hun eigen gedrag,” concludeerde het.
Migratiebeleid
Het onderwerp van uitzettingen en migratiebeleid staat de laatste tijd weer hoog op de agenda van de Spaanse regering nadat de laatste maanden veel meer migranten op de Canarische Eilanden begonnen aan te komen.
In feite zijn dit jaar tot nu toe bijna 17.000 migranten aangekomen op de Spaanse archipel in de Atlantische Oceaan en de regering kondigde aan dat het zou beginnen met de uitvoering van het beleid, zoals deportaties, indien van toepassing, dat het ten minste sinds 2015 heeft.
Op vrijdag 20 november reisde de Spaanse minister van Binnenlandse Zaken Fernando Grande-Marlaska naar Marokko voor een ontmoeting met zijn ambtgenoot daar Abdelouafi Laftit. Volgens de Arabische krant met hoofdkantoor in Londen Asharq Al-Awsat’s, was het Marlaska’s zevende bezoek aan Marokko sinds zijn ambtsaanvaarding in juni 2018.
Top op de agenda tussen de twee ministers van Binnenlandse Zaken stond de kwestie van migratie.
Nieuwe deal tussen Spanje en Marokko?
Asharq Al-Aswat meldt dat “meer dan 15.000 Marokkaanse immigranten dit jaar tot nu toe op de Canarische Eilanden zijn aangekomen,” wat volgens hen “ruwweg vier keer zoveel is als in de laatste twee jaar samen.”
Spaanse en Marokkaanse veiligheidsdiensten werken al enkele jaren samen op het gebied van misdaadpreventie en terrorismebestrijding. In februari 2019 berichtte El Paìs over de overeenkomst die de twee landen over migratie hebben gesloten. Volgens de voorwaarden van de overeenkomst zou de Spaanse kustwacht Salvamento Marìtimo sommige migranten die op zee werden opgepikt “terug naar Marokkaanse havens” mogen brengen.”
Deze overeenkomst was volgens El Paìs, dat drie Spaanse regeringsbronnen citeerde, bedoeld voor reddingsmissies waarbij Salvamento Marìtimo de Marokkaanse kustwacht bijstond. In 2019 was Spanje ook belangrijk bij het overhalen van de EU om 140 miljoen euro aan Marokko vrij te maken om migratie te helpen beheersen, volgens El Paìs.
Een deel van dat geld werd gebruikt om twee nieuwe speedboten te kopen voor de Marokkaanse kustwacht om zijn reddingsrecord te helpen verbeteren.
Overleg in december
Volgens de website Foreign Brief, die zegt geopolitieke risicoanalyses te maken, omvatte een deel van de deal van 2018 tussen Spanje en Marokko ook het opzetten van verwerkingscentra voor migranten in Marokko. Foreign Brief zegt dat de ontmoeting van de minister van Binnenlandse Zaken de weg moet bereiden voor een bezoek van de Spaanse premier Pedro Sanchez aan Marokko in december, wat “de eerste dergelijke ontmoeting sinds 2015 zal zijn.”
#Spaans minister van Binnenlandse Zaken Fernando Grande-Marlaska begint vandaag aan zijn officiële bezoek aan #Marokko voor een ontmoeting met zijn ambtgenoot, Abdelouafi Laftit. Migratie, een onderwerp waarop de landen nauw samenwerken, zal centraal staan in de besprekingen van vandaag.https://t.co/le7nSXWBCI
– Foreign Brief (@ForeignBrief) November 19, 2020
Foreign Brief voorspelt dat de ministers “de basis zullen leggen voor een overeenkomst volgens de lijnen van de overeenkomst van 2018”. Dat betekent in wezen dat Madrid zal vragen om een daling van het aantal migranten dat Marokko verlaat voor Spanje, en de regering van Rabat zal vragen om meer financiële steun om dat te laten gebeuren.