Desde 31 de dezembro de 2008, pessoas com deficiência auditiva e de fala usando o Serviço de Relé de Vídeo (VRS) ou o Serviço de Relé de Protocolo de Internet (IP Relay) – duas formas de Serviço de Relé de Telecomunicações baseado na Internet (TRS) – têm conseguido obter números de telefone de dez dígitos. Este requisito de dez dígitos foi adotado pela Comissão Federal de Comunicações em conjunto com os requisitos de tratamento de chamadas 911 para provedores de VRS e IP-Relay.
TRS chamadas feitas através da rede telefônica tradicional passam automaticamente para os sinais do chamador que ajudam a identificar a localização do chamador. Como resultado, se a chamada for sobre uma emergência, os provedores de retransmissão conhecem a localização da pessoa que faz a chamada e podem encaminhar a chamada para o pessoal de emergência apropriado, incluindo aqueles próximos à localização da pessoa que faz a chamada. As regras garantem que os usuários do VRS e do retransmissor IP sejam fornecidos o serviço 911 (incluindo informações de localização) que é comparável ao serviço 911 fornecido através da rede telefônica tradicional.
O que é o TRS baseado na Internet?
TRS permite que pessoas com deficiência auditiva ou de fala tenham acesso ao sistema telefônico para ligar para usuários de telefonia de voz. Por exemplo, um usuário do TRS “liga” para um provedor de relé através de um dispositivo baseado em texto (por exemplo, um telefone de texto ou TTY) e é conectado a um assistente de comunicações (CA) que, por sua vez, faz uma chamada telefônica de voz para a pessoa que o usuário do TRS deseja chamar. O CA então fala à pessoa chamada o que o usuário do relé digitou, e digita de volta à pessoa chamada o que a pessoa chamada diz. Desta forma, a CA “retransmite” a chamada para frente e para trás entre as duas partes.
Com o TRS baseado na Internet, as chamadas entre o provedor de retransmissão e a pessoa com deficiência auditiva ou de fala são feitas pela Internet e por um dispositivo habilitado para IP, em vez da rede telefônica. As duas formas mais comuns de TRS baseado na Internet são o VRS e o IP Relay. Um terceiro tipo de TRS baseado na Internet, IP Captioned Telephone Service (IP CTS), não está sujeito ao novo requisito de numeração de dez dígitos.
VRS – Esta forma de TRS baseada na Internet permite que as pessoas cuja língua principal é a Língua Americana de Sinais (ASL) se comuniquem com a CA em ASL usando equipamento de vídeo e uma conexão de banda larga à Internet. A CA fala o que é assinado para a parte chamada, e assina a resposta da parte chamada de volta para a pessoa que telefona. Para obter mais informações, consulte o guia do consumidor VRS da FCC.
IP Relay – IP Relay permite que uma pessoa se comunique em texto usando um dispositivo habilitado para IP (como um computador pessoal) e a Internet, em vez de um TTY e a rede telefônica tradicional. Para mais informações, consulte o guia do consumidor do Relé IP da FCC.
IP CTS – IP CTS permite que uma pessoa que pode falar e que tem alguma audição residual ouça simultaneamente o que é dito pelo telefone e leia legendas do que a outra pessoa está dizendo. Uma ligação à Internet transporta as legendas entre o fornecedor do relé e o utilizador. Para mais informações, consulte o guia do consumidor do CTS IP da FCC.
Benefícios dos números de dez dígitos
Desde 31 de dezembro de 2008, os usuários de VRS e IP Relay conseguiram obter números de telefone de dez dígitos registrando-se em um provedor de VRS ou IP Relay (seu provedor “padrão”). Com um número de dez dígitos, os usuários de VRS e Relé IP podem:
- fazer uma chamada de emergência através de seu provedor de VRS ou Relé IP preferido e ter a chamada, juntamente com o número de dez dígitos e informações de localização, automaticamente encaminhada para o ponto de atendimento de segurança pública apropriado, ou “call center 911”, para que o pessoal de emergência possa ser despachado.
- receber chamadas de usuários de telefonia de voz ligando para o número de dez dígitos atribuído ao usuário de VRS ou Relé IP. (O chamador não precisa saber o endereço IP do usuário do VRS ou do Relé IP para fazer a chamada.)
- fazer uma chamada diretamente para, ou receber uma chamada diretamente de, outra pessoa usando o equipamento VRS ou Relé IP discando um número de dez dígitos.
VRS ou Relé IP os usuários podem mudar os provedores de relés padrão a qualquer momento, mas ainda assim manter o mesmo número de telefone. Os provedores não podem impor quaisquer restrições ou condições quando os usuários solicitarem que seu número seja portado para um novo provedor padrão. Para mais informações, consulte o guia do consumidor local de portabilidade de números da FCC.
Além disso, as chamadas podem ser feitas através de outros provedores que não o provedor padrão, clicando na URL ou no endereço do outro provedor. Os ouvintes também podem fazer uma chamada para outro provedor (diferente do provedor padrão) discando o número 800 do provedor que desejam atender a sua chamada.
Procedimentos de tratamento de chamadas de emergência
As regras da FCC exigem que os provedores de VRS e de relés IP o façam:
- obtenham de seus usuários a localização física em que o serviço será usado pela primeira vez quando os usuários se registrarem para números de dez dígitos;
- dêem aos usuários uma maneira fácil de atualizar suas informações de localização registrada se ela mudar, sem custo ou equipamento adicional;
- encaminhem todas as chamadas de emergência para a central de atendimento 911 apropriada e transmitam o número de retorno da chamada e a localização registrada do chamador, o nome do provedor e o número de identificação da CA;
- publicar um resumo desses novos procedimentos, enfatizando a necessidade de manter as informações de localização atualizadas, em seus websites e em qualquer material promocional que trate do tratamento de chamadas de emergência; e
- obter e manter registros de reconhecimento afirmativo de seus usuários registrados de que receberam e entenderam o resumo do provedor.
Procedimentos de Tratamento de Chamadas de Emergência Interim para IP CTS
A FCC adotou procedimentos interinos para provedores de IP CTS que exigem que eles, no mínimo, transfiram automática e imediatamente uma chamada de emergência para o centro de chamadas 911 apropriado ou assegurem que o pessoal apropriado seja notificado da emergência.
Outros, os provedores de CTS IP devem:
- priorizar as chamadas de emergência recebidas em relação às chamadas não urgentes;
- solicitar o nome e a localização do chamador no início do processo de chamada de emergência para que os chamadores do TRS baseados na Internet atualizem suas informações de localização;
- entregue ao pessoal de emergência no início do link de saída da chamada, no mínimo, o nome do usuário do TRS baseado na Internet e a localização da emergência, o nome do provedor, o retorno da chamada e os números de identificação da AC; e
- restabeleça o contato entre a pessoa que telefona e o pessoal de emergência ou outra autoridade se uma ou ambas as partes da chamada forem desconectadas.
Estes procedimentos provisórios para provedores CTS IP permanecerão em vigor até que questões técnicas e regulatórias pendentes sejam resolvidas. Os provedores CTS IP não são obrigados a fornecer números de dez dígitos ou passar automaticamente informações de localização para o pessoal de emergência.
Dicas de Chamada de Emergência para Usuários de VRS e Relay IP
- Confirme-se com os procedimentos do seu provedor para atualizar sua localização física registrada, e atualize prontamente as informações se ela mudar.
- Conheça quaisquer limitações do seu serviço, e tenha um plano para fazer chamadas de emergência em caso de queda de energia ou de Internet. Você pode querer manter uma linha telefônica TTY e tradicional, ou instalar uma fonte de alimentação de reserva. Discar 911 a partir de uma TTY continua sendo o método mais confiável e rápido de chegar ao pessoal de emergência.
- Informe crianças, babás e visitantes sobre o uso do seu serviço TRS e as limitações, se houver, na realização de chamadas de emergência.
Para mais informações
Para mais informações sobre TRS, VRS, IP Relay, IP CTS ou para saber mais sobre os programas da FCC para promover o acesso a serviços de telecomunicações para pessoas com deficiências, visite o site do Gabinete de Direitos de Deficiência da FCC em www.fcc.gov/disability.
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Ten-Digit Numbering and Emergency Call Handling Procedures for Internet-Based TRS Guide (pdf)