Manuel Roxas

Administração e GabineteEditar

Políticas internasEditar

EconomiaEditar

Economia das Filipinas sob
Presidente Manuel Roxas
1946-1948

População

1948

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19,23 milhões

Produto Interno Bruto (preços constantes de 1985)

1947

Php 85.269 milhões

Crescimento, 1947-48

39.5%

Rendimento per capita (preços constantes de 1985)

1947

Php 4,434

Total exportações

1947

Php 24, 824 milhões

taxas de câmbio

1 US$ = Php 2.00
1 Php = US$ 0,50

Fontes: Projeto Presidência Filipina
Malaya, Jonathan; Eduardo Malaya. Então, ajude-nos Deus… Os Inaugurals dos Presidentes das Filipinas. Anvil Publishing, Inc.

No mais cedo a fanfarra das festividades da independência terminou que o governo e o povo rapidamente colocaram todas as mãos para trabalhar nas tarefas de resgatar o país de suas terríveis dificuldades econômicas. Reputado como o país mais bombardeado e destruído do mundo, as Filipinas estavam em uma bagunça lamentável. Apenas Estalinegrado e Varsóvia, por exemplo, podiam se comparar com Manila no ponto de destruição. Em todo o país, mais de um milhão de pessoas não foram contadas. As baixas de guerra como tal poderiam muito bem atingir a marca dos dois milhões. Estimativas conservadoras tinham que as Filipinas tinham perdido cerca de dois terços de sua riqueza material.

O país estava enfrentando uma situação de quase falência. Não havia economia nacional, não havia comércio de exportação. Na verdade, a produção para exportação não tinha sido restaurada. Por outro lado, as importações iriam atingir a quantia de três milhões de dólares. Havia necessidade de ajuda imediata da Administração de Socorro e Reabilitação das Nações Unidas. Algo nesta linha foi obtido. Mais uma vez, os empréstimos dos Estados Unidos, bem como algum aumento das receitas nacionais, foram para ajudar a nova República.

O Presidente Roxas, com passos ousados, encontrou a situação com a mesma confiança que exalou no seu discurso inaugural, quando disse: “O sistema de empreendimento livre mas guiado é o nosso sistema”. Entre os principais remédios propostos estava a criação da Philippine Rehabilitation Finance Corporation. Esta entidade seria responsável pela construção de doze mil casas e pela concessão de empréstimos de fácil prazo no valor de 177.000.000 pesos. Outra proposta foi a criação do Banco Central das Filipinas para ajudar a estabilizar as reservas de dólares filipinas e coordenar e as atividades bancárias das nações, orientando-as para o progresso econômico.

Concentrando na indústria açucareira, o presidente Roxas exerceria tais esforços para conseguir aumentar a produção de 13.000 toneladas na época da libertação filipina para um total de um milhão de toneladas.

Reconstrução após a guerraEditar

As Filipinas do pós-guerra tinham queimado cidades e vilas, arruinado fazendas e fábricas, destruído estradas e pontes, destruído indústrias e comércio, e milhares de vítimas massacradas. A guerra havia paralisado o sistema educacional, onde 80% dos edifícios escolares, seus equipamentos, laboratórios e móveis foram destruídos. Inúmeros livros, documentos e obras de arte inestimáveis, relíquias históricas insubstituíveis e heranças familiares, centenas de igrejas e templos foram queimados. Só a reconstrução dos edifícios escolares danificados custou mais de Php 126.000.000.000,

A nova República começou a funcionar com um déficit anual de mais de Php 200.000.000 com poucas perspectivas de um orçamento equilibrado para alguns anos vindouros. Manila e outras cidades estavam então infestadas de gangues criminosas que utilizavam técnicas de gângsteres americanos em algumas atividades – assaltos a bancos, seqüestros e assaltos. Nas regiões rurais, especialmente nas províncias do centro de Luzon e nas regiões sul do Tagalog, os Hukbalahaps e bandidos aterrorizaram cidades e barrios.

Reforma AgráriaEdit

Em 1946, pouco depois da sua investidura na presidência, Manuel Roxas proclamou a Lei de Arrendamento Rice Share Tenancy Act de 1933 em vigor em todo o país. No entanto, os problemas de posse da terra continuaram. De fato, estes se agravaram em certas áreas. Entre as medidas de remediação promulgadas estava a Lei da República de 1946, também conhecida como Lei do Inquilino, que previa um regime de partilha de 70-30 e contratos de partilha regulados. Foi aprovada para resolver a agitação camponesa em curso na Central Luzon.

Proclamação de AnistiaEdit

Presidente Roxas, em 28 de janeiro de 1948, concedeu amnistia total a todos os chamados colaboradores filipinos, muitos dos quais estavam em julgamento ou à espera de serem julgados, particularmente o ex-presidente José P. Laurel (1943-1945). A Proclamação da Amnistia não se aplicava aos “colaboradores”, que eram acusados da prática de crimes comuns, tais como assassinato, estupro e fogo posto. A decisão presidencial fez muito para curar uma ferida permanente que, de alguma forma, ameaçava dividir os sentimentos do povo. Foi uma medida muito chamada a ser tomada para promover uma maior unidade nos tempos difíceis, quando isso era mais necessário para o progresso da nação.

Huks ilegalizadoEditar

Desapontado com os crimes cometidos pelo movimento guerrilheiro Hukbó e Bayan Laban sa Hapón (Exército da Nação contra os japoneses, também chamado “os Huks”) e possuindo provas de sua subversão, Roxas emitiu uma proclamação proibindo o movimento Huk em 6 de março de 1948. Ela havia se tornado um imperativo em vista do ressurgimento das depredações de Huk, após a destituição dos sete comunistas, liderados por Huk Supremo Luis Taruc através de atos de terrorismo.

Política ExternaEditar

Tratado de Relações GeraisEditar

Em 5 de agosto de 1946, o Congresso das Filipinas ratificou o Tratado de Relações Gerais que havia sido celebrado entre a República das Filipinas e os Estados Unidos em 4 de julho de 1946. Além de retirar sua soberania das Filipinas e reconhecer sua independência, o Tratado reservou aos Estados Unidos algumas bases para a proteção mútua de ambos os países; consentiu que os Estados Unidos representassem as Filipinas em países onde este último ainda não havia estabelecido representação diplomática; fez com que as Filipinas assumissem todas as dívidas e obrigações do primeiro governo nas Filipinas; e providenciou a liquidação dos direitos de propriedade dos cidadãos de ambos os países.

Bases militares dos Estados UnidosEditar

Apesar de Roxas ter tido sucesso em obter fundos de reabilitação dos Estados Unidos após a independência, ele foi forçado a conceder bases militares (23 das quais foram alugadas por 99 anos), restrições comerciais para os cidadãos filipinos, e privilégios especiais para proprietários e investidores americanos.

Emenda aos Direitos de ParidadeEditar

Em 11 de março de 1947, os eleitores filipinos, concordando com Roxas, ratificaram em um plebiscito nacional a “emenda à paridade” da Constituição das Filipinas de 1935, concedendo aos cidadãos dos Estados Unidos o direito de dispor e utilizar os recursos naturais filipinos, ou direitos de paridade.

Turtle and Mangsee IslandsEdit

Em 19 de setembro de 1946 a República das Filipinas notificou ao Reino Unido que desejava assumir a administração das Ilhas Turtle e das Ilhas Mangesse. De acordo com um acordo internacional suplementar, a transferência da administração tornou-se efetiva em 16 de outubro de 1947.

Tentativa de assassinatoEdit

Na noite anterior ao plebiscito, Roxas escapou por pouco do assassinato de Julio Guillen, um barbeiro descontente de Tondo, Manila, que atirou uma granada na plataforma da Plaza Miranda imediatamente após Roxas ter se dirigido a um comício.

ControvérsiasEditar

A sua administração foi manchada pelo enxerto e corrupção; além disso, os abusos da polícia militar provincial contribuíram para a ascensão do movimento de esquerda (Huk) no campo. As suas pesadas tentativas de esmagar os Huks levaram a um desinteresse camponês generalizado.

O bom desempenho da administração Roxas foi prejudicado por falhas notáveis: o fracasso em conter o enxerto e a corrupção no governo (como evidenciado pelo escândalo dos bens de guerra excedentes), o escândalo da imigração chinesa, o escândalo do material escolar e o fracasso em controlar e parar o movimento comunista Hukbalahap.