Martie 11, 2020
David A. Marin
Field Office Director, U.S. Immigration and Customs Enforcement
300 N. Los Angeles Street
Los Angeles, CA 90012
James Janecka
Warden, Adelanto ICE Processing Center
10250 Rancho Road
Adelanto, CA, 92301
Dragii ofițer de teren David Marin și Warden James Janecka,
Vă scriem pentru a vă îndemna să elaborați imediat planuri proactive și bazate pe dovezi pentru prevenirea și gestionarea COVID-19 la Centrul de procesare ICE din Adelanto. Înțelegem, pe baza declarației dvs. din 10 martie 2020, că ICE urmărește focarul și că unii deținuți au îndeplinit criteriile pentru testare.1 Am dori să ne întâlnim cu dvs. în următoarele două săptămâni pentru a discuta despre modul în care protejați sănătatea persoanelor aflate în custodia dvs. și a persoanelor care lucrează în centrul de detenție.
Persoanele aflate în detenție sunt foarte vulnerabile la focare de boli contagioase. Ele sunt adăpostite în spații închise și sunt adesea într-o stare de sănătate precară. Fără implicarea activă a administrației centrului de detenție, acestea au o capacitate redusă de a se informa cu privire la măsurile de prevenire sau de a lua astfel de măsuri dacă reușesc să afle de ele. Suntem deosebit de îngrijorați de sănătatea și siguranța persoanelor reținute la Adelanto, având în vedere eșecul demonstrat al unității de a oferi asistență medicală adecvată în trecut.2 Protejarea sănătății persoanelor aflate în detenție este, de asemenea, un pas necesar pentru a proteja siguranța publică a comunității în general, deoarece personalul centrului de detenție și ofițerii ICE se întorc la casele lor în fiecare seară.
Vă solicităm să luați imediat legătura cu Departamentul de Sănătate Publică al comitatului San Bernardino (DPH) pentru a elabora planuri de combatere a virusului din centrul de detenție. Existența unui plan adecvat, bazat pe dovezi, poate ajuta la prevenirea unui focar și la minimizarea impactului acestuia în cazul în care apare unul. Faptul de a nu avea unul poate costa vieți.
În timp ce planul ar trebui să fie elaborat în colaborare de ICE, GEO și Departamentul de Sănătate Publică al Comitatului San Bernardino (DPH), unele dintre aspectele critice care ar trebui abordate sunt:
- Educarea persoanelor aflate în custodia dumneavoastră: Persoanele găzduite în centrul de detenție trebuie să fie informate cu privire la virus și la măsurile pe care le pot lua pentru a minimiza riscul de a contracta sau de a răspândi virusul. Acestea trebuie să fie educate cu privire la importanța spălării corecte a mâinilor, a tusei în coate și a distanțării sociale în măsura în care pot. Informațiile despre răspândirea virusului, riscurile asociate cu acesta și măsurile de prevenire și tratament ar trebui să se bazeze pe cele mai bune date științifice disponibile.
- Educarea personalului: Personalul corecțional, administrativ și medical, cu toții ar trebui să fie educați cu privire la virus pentru a se proteja pe ei înșiși și familiile lor, precum și persoanele aflate în custodia lor.
- Planuri de personal: Indiferent de numărul de angajați care rămân acasă pentru că sunt bolnavi, centrul de detenție va trebui să continue să funcționeze. Ar trebui să existe un plan privind modul în care funcțiile și serviciile necesare vor continua în cazul în care un număr mare de membri ai personalului sunt plecați cu virusul.
- Planuri de personal pentru serviciile furnizate de deținuți: Multe sarcini în centrele de detenție, cum ar fi pregătirea hranei și igienizarea de bază, sunt îndeplinite de deținuți. Planurile pentru un focar ar trebui să abordeze, de asemenea, modul în care sarcinile necesare efectuate de deținuți vor continua dacă un număr mare de deținuți sunt bolnavi.
- Furnizarea de materiale de igienă: Cel mai de bază aspect al controlului infecțiilor este igiena. Ar trebui să existe acces facil la apă caldă și la consumabile de igienă adecvate, atât pentru spălarea mâinilor, cât și pentru curățare.
- Depistarea și testarea personalului și a persoanelor aflate în custodia dumneavoastră: Planul ar trebui să prevadă ca tot personalul și persoanele aflate în custodie să fie monitorizate zilnic și testate la apariția oricărui simptom de tuse, febră și/sau dificultăți de respirație.
- Cazarea persoanelor expuse la virus: Planul ar trebui să descrie cum și unde vor fi cazate persoanele din centrul de detenție în cazul în care sunt expuse la virus, prezintă un risc ridicat de îmbolnăvire gravă în cazul în care sunt infectate sau se îmbolnăvesc cu acesta. Acest lucru nu ar trebui să ducă la închideri prelungite și generalizate. Orice închidere sau întrerupere a activităților obișnuite, cum ar fi exercițiile fizice sau vizitele și convorbirile telefonice cu familiile sau avocații, ar trebui să se bazeze exclusiv pe cele mai bune date științifice disponibile și ar trebui să fie cât mai limitate posibil în ceea ce privește amploarea și durata. Informațiile privind închiderile, inclusiv perioada de timp în care unitățile vor fi închise și restricțiile care le sunt impuse, ar trebui să fie afișate public pentru informarea vizitatorilor și a avocaților. În cazul în care devine necesar din punct de vedere medical să se izoleze deținuții, izolarea nu ar trebui să fie văzută ca fiind punitivă, iar oricărei persoane izolate ar trebui să i se asigure un acces larg la confort și divertisment. Teama de a fi plasat în regim de închidere sau de izolare ar putea întârzia ca deținuții să anunțe personalul medical în cazul în care prezintă simptome de infecție.
- Tratament: Cursurile de tratament ar trebui să se bazeze pe dovezi, să fie disponibile imediat și să respecte protocoalele de sănătate publică bazate pe date științifice.
- Populațiile vulnerabile: Planul ar trebui să prevadă măsuri de precauție suplimentare pentru persoanele care prezintă un risc ridicat de îmbolnăvire gravă în cazul în care sunt infectate, cum ar fi femeile însărcinate și persoanele cu boli cronice, cu un sistem imunitar compromis sau cu dizabilități, precum și persoanele ale căror locuri de cazare le restricționează accesul la asistență medicală și limitează capacitatea personalului de a le observa.
- Eliberarea deținuților: ICE ar trebui să atenueze riscul apariției unui focar la Centrul de detenție Adelanto prin reducerea populației prin eliberarea pe cauțiune sau eliberare condiționată. ICE ar trebui, de asemenea, să își exercite puterea discreționară de a opri sau de a reduce numărul de persoane care sunt nou reținute. Cel puțin, ICE ar trebui să elibereze din custodie persoanele care fac parte din populații foarte vulnerabile, persoanele cu risc crescut de îmbolnăvire și orice persoană suspectată sau care prezintă simptome de COVID-19 – având grijă să se asigure că pot primi îngrijiri medicale adecvate în afara centrului de detenție.
- Colectarea datelor: Colectarea de date privind COVID-19 va face parte din răspunsul de sănătate publică. Ca în cazul oricărei boli contagioase, colectarea datelor este esențială pentru înțelegerea și combaterea virusului. Sistemul de detenție ar trebui să facă parte din acest proces. Aceleași informații care sunt urmărite în comunitate ar trebui să fie urmărite în centrele de detenție.
Vă rugăm să ne anunțați prin intermediul unui răspuns scris până vineri, 13 martie 2020, când veți fi disponibil pentru a discuta planurile dumneavoastră cu noi.
Cu stimă,
Eva Bitran
Avocat angajat, ACLU of Southern California
Grace Meng
Cercetător senior, Programul SUA, Human Rights Watch
CC:
Gabriel Valdez
Director adjunct al biroului de teren
U.S. Immigration and Customs Enforcement Adelanto Detention Center
10400 Rancho Road
Adelanto, CA 92301
Trudy Raymundo
Director
San Bernardino County Department of Public Health
351 N Mountain View Ave, 3rd Floor, Room 303
San Bernardino, CA 92415
.