Im November 2020 hat der Stadtrat der Stadt Madison, Wisconsin, Verordnungen verabschiedet, die den Besitz und Konsum kleiner Mengen von Cannabis oder Cannabisderivaten innerhalb der Stadtgrenzen entkriminalisieren. Mit diesen Verordnungen, die am Freitag, den 4. Dezember 2020, in Kraft traten, schließt sich Madison einer Reihe von anderen Gemeinden in Wisconsin an, die den Besitz und Konsum von Marihuana in irgendeiner Form entkriminalisiert haben. Ein Stadtrat bezeichnete die Entkriminalisierung als längst überfällig und fügte hinzu, dass es „absurd und empörend“ sei, dass der Gesetzgeber des Bundesstaates Wisconsin nicht dazu übergegangen sei, Cannabis zu legalisieren und zu regulieren, wie es viele andere Bundesstaaten im ganzen Land getan haben.
Gemäß der „Analyse des Verfassers“ von Abschnitt 23.20 der Madison General Ordinances in der geänderten Fassung darf eine Person ab 18 Jahren bis zu 28 Gramm medizinisch verschriebenes Cannabis oder Cannabisderivate besitzen oder konsumieren, wenn sie „ein Rezept für diesen Besitz hat“. Die Verordnung erlaubt es einer Person, „Cannabis oder Cannabisderivate auf privatem Grund und Boden mit der Erlaubnis einer Person zu konsumieren, die sich rechtmäßig auf dem Grundstück befindet, oder auf öffentlichem Grund und Boden mit der Erlaubnis des Eigentümers, Vermieters oder Mieters.“
Die Verordnung gilt nicht für staatliches Eigentum und erlaubt auch nicht das Rauchen von Marihuana, wenn Zigarettenrauchen durch das Rauchverbot in Innenräumen in Wisconsin verboten ist.
Im Gegensatz zu einigen Marihuana-Gesetzen im ganzen Land enthalten die Entkriminalisierungsvorschriften von Madison keine spezifischen Beschäftigungsschutzbestimmungen. So können Arbeitgeber ihren Angestellten den Besitz, den Konsum und den Einfluss von Marihuana am Arbeitsplatz in Madison nach wie vor verbieten. Außerdem sind der Besitz und der Konsum von Marihuana nach wie vor durch Bundesgesetze verboten. Obwohl der außerdienstliche Besitz und Konsum von Marihuana auf lokaler Ebene in Madison legal sein mag, berechtigt er die betreffende Person nicht zum Schutz vor Diskriminierung am Arbeitsplatz gemäß dem Gesetz über legale Produkte in Wisconsin.
Dennoch ist es möglich, dass Probleme im Zusammenhang mit dem Marihuanakonsum arbeitsrechtliche Schutzmaßnahmen auslösen. Nach dem Wisconsin Fair Employment Act (WFEA) dürfen beispielsweise Personen, die wegen Straftaten, einschließlich Drogendelikten, verurteilt wurden, nicht auf dieser Grundlage von der Beschäftigung ausgeschlossen werden, es sei denn, die Fakten und Umstände ihrer Straftaten stehen in einem wesentlichen Zusammenhang mit der Stelle, für die sie beschäftigt sind (oder sich bewerben). Darüber hinaus unterscheiden der WFEA und der Americans with Disabilities Act zwischen dem aktuellen Konsum illegaler Drogen, der im Allgemeinen nicht geschützt ist, und der Drogenabhängigkeit, die eine Behinderung darstellt, für die Diskriminierung verboten ist und angemessene Vorkehrungen verlangt werden können.
Madisons Verordnungen traten am selben Tag in Kraft, an dem das Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten den Marijuana Opportunity Reinvestment and Expungement (MORE) Act of 2019 (H.R. 3884) verabschiedete, ein historisches, aber weitgehend symbolisches Gesetz zur Entkriminalisierung von Marihuana auf Bundesebene. Es wird zwar nicht erwartet, dass der US-Senat diesem Beispiel folgt, aber die Verabschiedung von H.R. 3884 durch das Repräsentantenhaus ist ein weiteres Indiz dafür, dass sich die öffentliche Meinung über Marihuana ändert. In der Tat wurden bei den Wahlen im November 2020 alle sechs bundesstaatlichen Initiativen zur Legalisierung von Marihuana angenommen – vier für den Freizeitkonsum (Arizona, Montana, New Jersey und South Dakota) und zwei für die medizinische Verwendung (Mississippi und South Dakota).
Arbeitgeber sollten diese Entwicklungen auf Bundes-, Landes- und lokaler Ebene beobachten und ihre Richtlinien und Verfahren entsprechend anpassen.