- Administración y gabinete
- Política interiorEditar
- EconomíaEditar
- Reconstrucción después de la guerraEditar
- Reforma agrariaEditar
- Proclamación de amnistíaEditar
- Se ilegalizan los HuksEditar
- Política exteriorEditar
- Tratado de Relaciones GeneralesEditar
- Bases militares de Estados UnidosEditar
- Enmienda de los derechos de paridadEditar
- Islas Turtle y MangseeEditar
- Intento de asesinatoEditar
- ControversiasEditar
Administración y gabinete
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Política interiorEditar
EconomíaEditar
Presidente Manuel Roxas
1946-1948
≈ {\displaystyle \approx }
19,23 millones
85.269 millones de pesetas
39.5%
Php 4,434
24, 824 millones de pesos filipinos
1 US$ = 2 pesos filipinos.00
1 Php = 0,50 US$
Fuentes: Philippine Presidency Project
Malaya, Jonathan; Eduardo Malaya. Con la ayuda de Dios… The Inaugurals of the Presidents of the Philippines. Anvil Publishing, Inc.
Tan pronto como terminó la fanfarria de las festividades de la independencia, el gobierno y el pueblo se pusieron rápidamente manos a la obra en las tareas de rescatar al país de su grave situación económica. Con fama de ser el país más bombardeado y destruido del mundo, Filipinas se encontraba en una situación lamentable. Sólo Stalingrado y Varsovia, por ejemplo, podían compararse con Manila en cuanto a destrucción. En todo el país había más de un millón de personas en paradero desconocido. Las víctimas de la guerra como tal podrían muy bien alcanzar la marca de dos millones. Según estimaciones conservadoras, Filipinas había perdido cerca de dos tercios de su riqueza material.
El país se enfrentaba a la quiebra. No había economía nacional, ni comercio de exportación. De hecho, la producción para la exportación no se había restablecido. Por otra parte, las importaciones iban a alcanzar la cantidad de tres millones de dólares. Se necesitaba una ayuda inmediata de la Administración de Socorro y Rehabilitación de las Naciones Unidas. Se obtuvo algo en esta línea. De nuevo, los préstamos de los Estados Unidos, así como un cierto aumento de los ingresos nacionales, debían ayudar a la nueva República.
El presidente Roxas, con pasos audaces, afrontó la situación con la misma confianza que exudó en su discurso inaugural, cuando dijo: «El sistema de la empresa libre pero guiada es nuestro sistema». Entre los principales remedios propuestos estaba la creación de la Corporación Financiera de Rehabilitación de Filipinas. Esta entidad se encargaría de la construcción de doce mil viviendas y de la concesión de préstamos a corto plazo por valor de 177.000.000 de pesos. Otra propuesta fue la creación del Banco Central de Filipinas para ayudar a estabilizar las reservas de dólares filipinos y coordinar las actividades bancarias de la nación orientándolas al progreso económico.
Concentrándose en la industria azucarera, el presidente Roxas se esforzaría por conseguir aumentar la producción de 13.000 toneladas en el momento de la liberación de Filipinas a un máximo de un millón de toneladas.
Reconstrucción después de la guerraEditar
La posguerra en Filipinas había quemado ciudades y pueblos, arruinado granjas y fábricas, dinamitado carreteras y puentes, destrozado industrias y comercios, y masacrado a miles de personas. La guerra había paralizado el sistema educativo, en el que el 80% de los edificios escolares, su equipamiento, laboratorios y mobiliario estaban destruidos. Se quemaron innumerables libros, documentos y obras de arte de valor incalculable, reliquias históricas irremplazables y herencias familiares, cientos de iglesias y templos. Sólo la reconstrucción de los edificios escolares dañados costó más de 126.000.000 de pesos filipinos.
La nueva República comenzó a funcionar con un déficit anual de más de 200.000.000 de pesos filipinos, con pocas perspectivas de equilibrio presupuestario en los próximos años. Manila y otras ciudades estaban entonces infestadas de bandas criminales que utilizaban técnicas de gánsteres estadounidenses en algunas actividades: atracos a bancos, secuestros y robos. En las regiones rurales, especialmente en las provincias del centro de Luzón y en las regiones del sur de Tagalo, los hukbalahaps y los bandoleros aterrorizaban pueblos y barrios.
Reforma agrariaEditar
En 1946, poco después de su llegada a la presidencia, Manuel Roxas proclamó la Ley de Tenencia de Acciones de Arroz de 1933 efectiva en todo el país. Sin embargo, los problemas de tenencia de la tierra continuaron. De hecho, éstos se agravaron en algunas zonas. Entre las medidas correctoras promulgadas estaba la Ley de la República de 1946, también conocida como Ley de Arrendatarios, que establecía un régimen de reparto 70-30 y regulaba los contratos de arrendamiento compartido. Se promulgó para resolver los continuos disturbios de los campesinos en el centro de Luzón.
Proclamación de amnistíaEditar
El presidente Roxas, el 28 de enero de 1948, concedió una amnistía total a todos los llamados colaboradores filipinos, muchos de los cuales estaban siendo juzgados o a la espera de serlo, especialmente el ex presidente José P. Laurel (1943-1945). La Proclamación de Amnistía no se aplicó a esos «colaboradores», a los que se acusaba de la comisión de delitos comunes, como el asesinato, la violación y los incendios provocados. La decisión presidencial contribuyó en gran medida a curar una herida permanente que de alguna manera amenazaba con dividir los sentimientos del pueblo. Fue una medida muy solicitada para lograr una mayor unidad en los tiempos difíciles en los que más se necesitaba para el progreso de la nación.
Se ilegalizan los HuksEditar
Disgustado por los crímenes cometidos por el movimiento guerrillero Hukbó ng Bayan Laban sa Hapón (Ejército de la Nación contra los japoneses, también llamado «los Huks») y teniendo pruebas de su subversión, Roxas emitió una proclamación por la que se ilegalizaba el movimiento Huk el 6 de marzo de 1948. Se había convertido en un imperativo en vista del resurgimiento de las depredaciones de los huk, tras la destitución de los siete comunistas, dirigidos por el supremo huk Luis Taruc mediante actos de terrorismo.
Política exteriorEditar
Tratado de Relaciones GeneralesEditar
El 5 de agosto de 1946, el Congreso de Filipinas ratificó el Tratado de Relaciones Generales que había sido celebrado por y entre la República de Filipinas y los Estados Unidos el 4 de julio de 1946. Además de retirar su soberanía a Filipinas y reconocer su independencia, el Tratado reservaba a Estados Unidos algunas bases para la protección mutua de ambos países; consentía que Estados Unidos representara a Filipinas en los países en los que ésta aún no había establecido representación diplomática; hacía que Filipinas asumiera todas las deudas y obligaciones del anterior gobierno de Filipinas; y disponía la liquidación de los derechos de propiedad de los ciudadanos de ambos países.
Bases militares de Estados UnidosEditar
Aunque Roxas logró obtener fondos de rehabilitación de Estados Unidos tras la independencia, se vio obligado a conceder bases militares (23 de ellas alquiladas por 99 años), restricción comercial para los ciudadanos filipinos y privilegios especiales para los propietarios e inversores estadounidenses.
Enmienda de los derechos de paridadEditar
El 11 de marzo de 1947, los votantes filipinos, de acuerdo con Roxas, ratificaron en un plebiscito nacional la «enmienda de paridad» a la Constitución de Filipinas de 1935, concediendo a los ciudadanos estadounidenses el derecho a disponer y utilizar los recursos naturales filipinos, o derechos de paridad.
Islas Turtle y MangseeEditar
El 19 de septiembre de 1946 la República de Filipinas notificó al Reino Unido que deseaba hacerse cargo de la administración de las Islas Turtle y las Islas Mangesse. En virtud de un acuerdo internacional complementario, el traspaso de la administración se hizo efectivo el 16 de octubre de 1947.
Intento de asesinatoEditar
La noche anterior al plebiscito, Roxas se libró por poco de ser asesinado por Julio Guillén, un barbero descontento de Tondo, Manila, que lanzó una granada a la plataforma de la Plaza Miranda inmediatamente después de que Roxas se dirigiera a un mitin.
ControversiasEditar
Su administración se vio empañada por el chanchullo y la corrupción; además, los abusos de la policía militar provincial contribuyeron al auge del movimiento de izquierdas (Huk) en el campo. Sus intentos de mano dura para aplastar a los huks condujeron a la desafección generalizada de los campesinos.
El buen historial de la administración Roxas se vio empañado por notables fracasos: la incapacidad de frenar los chanchullos y la corrupción en el gobierno (como lo demuestra el escándalo de los excedentes de las propiedades de guerra), el escándalo de la inmigración china, el escándalo de los suministros escolares y la incapacidad de controlar y detener el movimiento comunista Hukbalahap.