Joulukuun 31. päivästä 2008 lähtien kuulo- ja puhevammaiset henkilöt, jotka käyttävät videorelay-palvelua (Video Relay Service, VRS) tai internet-protokollarelay-palvelua (Internet Protocol Relay, IP Relay) – kahta Internet-pohjaisen televiestinnän relay-palvelun (Telecommunications Relay Service, TRS) muotoa – ovat voineet saada kymmennumeroisia puhelinnumeroita. Liittovaltion viestintäkomissio (Federal Communications Commission) hyväksyi tämän kymmenen numeron vaatimuksen yhdessä VRS- ja IP-Relay-palveluntarjoajille asetettujen 911-puhelujen käsittelyvaatimusten kanssa.
TRS-puhelut, jotka soitetaan perinteisen puhelinverkon kautta, välittävät automaattisesti soittajalle signaaleja, jotka auttavat tunnistamaan soittajan sijainnin. Jos puhelu koskee hätätilannetta, välityspalveluntarjoajat tietävät soittajan sijainnin ja voivat ohjata puhelun asianmukaiselle hätäkeskushenkilöstölle, myös soittajan sijainnin lähellä oleville henkilöille. Säännöillä varmistetaan, että VRS- ja IP-relay-käyttäjille tarjotaan hätänumeropalvelua (mukaan lukien sijaintitiedot), joka on verrattavissa perinteisen puhelinverkon kautta tarjottavaan hätänumeropalveluun.
Mitä on internetpohjainen TRS?
TRS:n avulla kuulo- tai puhevammaiset henkilöt voivat käyttää puhelinjärjestelmää soittaakseen äänipuhelimen käyttäjille. Esimerkiksi TRS-käyttäjä ”soittaa” relay-palveluntarjoajalle tekstipohjaisen laitteen (esimerkiksi tekstipuhelimen tai TTY:n) kautta ja saa yhteyden viestintäavustajaan (CA), joka puolestaan soittaa äänipuhelun henkilölle, jolle TRS-käyttäjä haluaa soittaa. CA puhuu sitten soitettavalle osapuolelle sen, mitä relekäyttäjä on kirjoittanut, ja kirjoittaa soittavalle osapuolelle takaisin sen, mitä soittaja sanoo. Näin CA ”välittää” puhelun edestakaisin kahden osapuolen välillä.
Internet-pohjaisessa TRS-palvelussa puhelut välityspalvelun tarjoajan ja kuulo- tai puhevammaisen henkilön välillä soitetaan puhelinverkon sijasta Internetin ja IP-yhteensopivan laitteen kautta. Kaksi yleisimmin käytettyä Internet-pohjaisen TRS:n muotoa ovat VRS ja IP Relay. Kolmas Internet-pohjaisen TRS-palvelun tyyppi, IP Captioned Telephone Service (IP CTS), ei kuulu uuden kymmenen numeron numerointivaatimuksen piiriin.
VRS – Tämä Internet-pohjainen TRS-muoto antaa henkilöille, joiden ensisijainen kieli on amerikkalainen viittomakieli (ASL), mahdollisuuden kommunikoida CA:n kanssa ASL:llä videolaitteiden ja laajakaistaisen Internet-yhteyden avulla. Asiakaspalvelija puhuu kutsutulle osapuolelle viittomakielellä ja viittoo kutsutun osapuolen vastauksen takaisin soittajalle. Lisätietoja on FCC:n VRS-kuluttajaoppaassa.
IP Relay – IP Relay – IP Relay mahdollistaa tekstiviestinnän IP-yhteensopivalla laitteella (kuten henkilökohtaisella tietokoneella) ja Internetin välityksellä perinteisen puhelinlaitteen ja puhelinverkon sijaan. Lisätietoja on FCC:n IP Relayn kuluttajaoppaassa.
IP CTS – IP CTS:n avulla henkilö, joka pystyy puhumaan ja jolla on jonkin verran jäljellä olevaa kuuloa, voi samanaikaisesti kuunnella, mitä puhelimessa puhutaan, ja lukea kuvatekstejä siitä, mitä toinen henkilö sanoo. Internet-yhteys välittää kuvatekstit välityspalvelun tarjoajan ja käyttäjän välillä. Lisätietoja on FCC:n IP CTS:n kuluttajaoppaassa.
Kymmennumeroisten numeroiden edut
VRS- ja IP Relay -käyttäjät ovat 31. joulukuuta 2008 lähtien voineet saada kymmennumeroisia puhelinnumeroita rekisteröitymällä VRS- tai IP Relay -palvelun tarjoajalle (”oletusoperaattorille”). Kymmennumeroisen numeron avulla VRS- ja IP Relay -käyttäjät voivat:
- tehdä hätäpuhelun valitsemansa VRS- tai IP Relay -palveluntarjoajan kautta ja saada puhelun sekä kymmennumeroisen numeron ja sijaintitiedot ohjautumaan automaattisesti asianmukaiseen yleisen turvallisuuden vastauspisteeseen eli ”911-puhelukeskukseen”, jotta hätäkeskus voi lähettää hätähenkilöstön paikalle.
- ottaa puheluita puhepuhelimella soittavilta käyttäjiltä, jotka soittavat VRS- ja IP Relay -käyttäjälle määritettyyn kymmennumeroiseen numeroon. (Soittajan ei tarvitse tietää VRS- tai IP Relay -käyttäjän IP-osoitetta soittaakseen puhelun.)
- soitat puhelun suoraan toiselle henkilölle tai vastaanotat puhelun suoraan toiselta VRS- tai IP Relay -laitteita käyttävältä henkilöltä soittamalla kymmennumeroisen numeron.
VRS- tai IP Relay -käyttäjät voivat vaihtaa oletusarvoista relay-verkkopalveluntarjoajaa milloin tahansa, mutta voivat silti säilyttää saman puhelinnumeron. Palveluntarjoajat eivät voi asettaa rajoituksia tai ehtoja, kun käyttäjät pyytävät, että heidän numeronsa siirretään uudelle oletusoperaattorille. Lisätietoja on FCC:n paikallisnumeron siirrettävyyttä koskevassa kuluttajaoppaassa.
Lisäksi puhelut voidaan soittaa muiden palveluntarjoajien kuin oletuspalveluntarjoajan kautta napsauttamalla toisen palveluntarjoajan URL-osoitetta tai osoitetta. Kuulevat soittajat voivat myös soittaa puhelun toiselle palveluntarjoajalle (muulle kuin oletuspalveluntarjoajalle) soittamalla sen palveluntarjoajan 800-numeroon, jonka he haluavat hoitaa puhelunsa.
Hätäpuhelujen käsittelymenettelyt
FCC:n säännöt edellyttävät, että VRS- ja IP Relay -palvelujen tarjoajien on:
- saavat käyttäjiltään fyysisen sijainnin, jossa palvelua käytetään ensimmäisen kerran, kun käyttäjät rekisteröivät kymmennumeroisia numeroita;
- antavat käyttäjille helpon tavan päivittää rekisteröidyt sijaintitietonsa, jos ne muuttuvat, ilman kustannuksia tai lisävarusteita;
- ohjaavat kaikki hätäpuhelut asianmukaiseen hätäkeskukseen ja välittävät takaisinsoittonumeron ja soittajan rekisteröidyn sijainnin, palveluntarjoajan nimen ja CA:n tunnistenumeron;
- julkaisevat verkkosivustoillaan ja hätäpuhelujen käsittelyä käsittelevässä mainosmateriaalissa tiivistelmän näistä uusista menettelytavoista ja korostavat tarvetta pitää sijaintitiedot ajan tasalla; ja
- hankkivat rekisteröidyiltä käyttäjiltään vahvistuksen siitä, että he ovat vastaanottaneet ja ymmärtäneet palveluntarjoajan laatiman tiivistelmän, ja pitävät siitä kirjaa.
IP-CTS:n väliaikaiset hätäpuhelujen käsittelymenettelyt
FCC on hyväksynyt IP-CTS-palveluntarjoajille väliaikaiset menettelyt, joiden mukaan niiden on vähintään siirrettävä hätäpuhelu automaattisesti ja välittömästi asianmukaiseen hätäkeskukseen tai varmistettava, että asianmukainen henkilökunta saa ilmoituksen hätäpuhelusta.
Lisäksi IP-CTS-palveluntarjoajien on:
- priorisoitava saapuvat hätäpuhelut muihin kuin hätäpuheluihin nähden;
- pyydettävä soittajan nimeä ja sijaintia hätäpuheluprosessin alussa Internet-pohjaisten TRS-puhelujen soittajilta sijaintitietojensa päivittämistä varten;
- antaa hätäkeskushenkilöstölle puhelun lähtevän linkin alussa vähintään Internet-pohjaisen puhelinpalvelun käyttäjän nimen ja hätätilanteen sijainnin, palveluntarjoajan nimen, CA:n takaisinsoitto- ja tunnistenumerot; ja
- yhteyden muodostaminen soittajan ja hätäkeskushenkilöstön tai muun viranomaisen välille, jos jompikumpi tai kumpikin puhelun osista tai molemmat osista katkaistaan.
Nämä IP-CTS-palveluntarjoajia koskevat väliaikaiset menettelyt ovat voimassa, kunnes jäljellä olevat tekniset ja sääntelyyn liittyvät kysymykset on ratkaistu. IP-CTS-palveluntarjoajilta ei vaadita kymmennumeroisten numeroiden antamista tai sijaintitietojen automaattista välittämistä pelastushenkilöstölle.
Hätäpuheluvinkkejä VRS- ja IP Relay -palvelun käyttäjille
- Varmista, että tunnet palveluntarjoajasi menettelyt rekisteröidyn fyysisen sijaintisi päivittämiseksi, ja päivitä tiedot viipymättä, jos ne muuttuvat.
- Tiedä palvelusi rajoitukset ja tee suunnitelma hätäpuhelujen soittamiseksi sähkö- tai internetkatkoksen sattuessa. Saatat haluta säilyttää TTY:n ja perinteisen puhelinlinjan tai asentaa varavirtalähteen. Hätänumeroon soittaminen TTY:ltä on edelleen luotettavin ja nopein tapa tavoittaa pelastushenkilöstö.
- Kerro lapsille, lastenvahdeille ja vierailijoille TRS-palvelun käytöstä ja mahdollisista rajoituksista hätäpuhelujen soittamisessa.
Lisätietoa
Lisätietoa TRS:stä, VRS:stä, IP Relaysta, IP CTS:stä tai lisätietoja FCC:n ohjelmista, joilla edistetään vammaisten mahdollisuuksia käyttää televiestintäpalveluja, saat FCC:n vammaisten oikeuksien toimiston verkkosivuilta osoitteesta www.fcc.gov/disability.
Tulosta
Kymmenen numeron numerointi- ja hätäpuhelujen käsittelymenettelyt internetpohjaista TRS:ää varten -opas (pdf) (pdf)
.