A. Tilanneanalyysi
Katastrofin kuvaus
Hurrikaani Ettan epäsuora vaikutus on 30. lokakuuta 2020 lähtien aiheuttanut vaihtelevan voimakkuuden sateet eri puolilla Costa Ricaa, ja erityisen voimakkaita sateet ovat olleet maan Tyynenmeren alueilla. Hätätilanneoperaatiokeskuksen (EOC) toimittamien tietojen, kansallisten yhteiskuntien arvioinneissa vahvistettujen alustavien lukujen ja operaatioiden koordinointikeskuksen yleisten tietojen mukaan hurrikaani Ettan epäsuoran vaikutuksen aiheuttamat tulvat, maanvyörymät ja peruspalveluille aiheutuneet vahingot ovat koskettaneet noin 5 000 perhettä San Josén, Alajuelan, Heredian, Cartagon,
Puntarenasin, Guanacasten ja Limónin maakunnissa.
Costa Ricassa tämän järjestelmän epäsuora vaikutus voimistui, kun hurrikaani Eta lähestyi Nicaraguan aluetta ja aiheutti 2., 3. ja 4. marraskuuta voimakkaita sateita Tyynenmeren alueilla sekä vahinkoja teille ja institutionaaliselle, sähkö-, vesijohto- ja kotitalousinfrastruktuurille seitsemässä provinssissa ja yli 54 kantonissa. Lisäksi maanvyöryt ja tulvat ovat eristäneet ja vahingoittaneet vakavasti yhteisöjä. Kunnalliset hätäkomiteat (CME) ja kansallisen riskinhallintajärjestelmän instituutiot ja kenttähenkilöstö raportoivat vakavista ja laajalle levinneistä vahingoista Pacífico Norte- ja Pacífico Sur -alueilla, erityisesti Nicoyan, Nandayuren ja Hojanchan kantoneissa Guanacastessa sekä Corredoresin ja Coto Brusin kantoneissa Puntarenasissa. Ilmoitukset laajoista vahingoista, eristyksissä olevista väestöryhmistä, tulvista ja maanvyöryistä Golfiton kantoneissa, Parritassa ja Queposissa ovat lisääntyneet huomattavasti 4. marraskuuta alkaen (Kansallinen riskien ennaltaehkäisyn ja hätätilanteiden hoidon toimikunta (CNE) 2020).
10. marraskuuta toimeenpanovalta julisti kansallisen hätätilan, jonka aiheutti hurrikaani Eta. Viranomaiset ovat ilmoittaneet, että ylivuotavien jokien aiheuttamien tulvien tai tukkeutuneiden teiden vuoksi 23 yhteisöä oli eristyksissä. Kansallisilla teillä ilmoitettiin ainakin 79 vahingoittuneesta kohdasta, kolmesta sillasta, kolmesta jonkin verran vahingoittuneesta padosta ja 20 juomavesijärjestelmästä.2 CNE on suunnitellut investoivansa 957 miljoonaa colonea (noin 1 560 504 Yhdysvaltain dollaria), josta 600 miljoonaa colonea (noin 978 372 Yhdysvaltain dollaria) on tarkoitettu interventioihin teiden puhdistamiseen ja vesiväylien raivaamiseen. Lisäksi elintarvikkeita toimitettiin 5 690 perheelle, jotka kärsivät hätätilanteesta.3 Yhteenveto tämänhetkisestä reagoinnista Yleiskatsaus isäntänä toimivan kansallisen yhdistyksen vastatoimiin.
Costa Rican Punainen Risti (CRRC) valmistautui ja mobilisoitui reagoimaan hirmumyrsky Etaan ottamalla käyttöön kapasiteettinsa, koordinoimalla toimintaansa humanitaaristen järjestöjen kanssa ja toteuttamalla seuraavat toimet:
– Jatkuva koordinointi Costa Rican kansallisten viranomaisten kanssa EOC:n ja CNE:n johtokunnan kautta.
– Punaisen Ristin toimet ovat keskittyneet väestön ennaltaehkäisevään evakuointiin, etsintä- ja pelastustoimintaan, sairaalan ulkopuoliseen hoitoon ja humanitaaristen tarvikkeiden hallintaan.
– CME:iden jäseninä institutionaaliset edustajat integroivat ja koordinoivat toimia viranomaisten ja kansalaisyhteiskunnan edustajien kanssa.
– Kansallinen yhdistys perusti 30. lokakuuta reagointitason 3, aktivoi tilannehuoneen tietojen keräämiseksi ja arvioimiseksi ja aktivoi CCO:t aluetasolla.
– Reagointitaso nostettiin 3. marraskuuta tasolle 4, ja hätäoperaatioiden koordinointikeskus aktivoitiin 5. marraskuuta.
– Resursseja on lähetetty maan eri alueilta tukemaan eniten kärsineitä alueita.
Kansallisella yhdistyksellä on useiden vuosien kokemus käteisraha- ja arvoseteliavusta. Sen jälkeen, kun vastattiin hirmumyrsky Otton hätätilanteeseen (MDRCR015 DREF-operaatio) IFRC:n tuella, se koulutti 20 humanitaarista työntekijää ja toimielimen jäsentä käteis- ja arvoseteliavun alalla, ja sen jälkeen se on toteuttanut omia ohjelmiaan ja ollut osa käteiskeskusta.