Usumacinta Dam

ProNatura Chiapasin, Defensores de la Naturalezan, Conservation Internationalin ja CSF:n yhteistyössä tekemässä tutkimuksessa analysoitiin Meksikossa sijaitsevalle Usumacinta-joelle ehdotettua patoa. Tavoitteenamme oli herättää keskustelua tällaisten hankkeiden kustannuksista ja hyödyistä Mesoamerikan suurimmalla valuma-alueella. Valitsimme analysoitavaksi Tenosique-hankkeen (joka tunnettiin aiemmin nimellä Boca del Cerro), koska se on ilmeisesti pato, jota suunnittelijat harkitsevat kaikkein vakavimmin. Analysoimme hanketta neljällä kriteerillä: taloudellinen toteutettavuus, taloudellinen tehokkuus, kustannusten ja hyötyjen jakautuminen sekä ympäristön kestävyys. Hanketta pidetään taloudellisesti toteuttamiskelpoisena, jos sitä toteuttava yritys saa tuloja, jotka ylittävät sen kustannukset. Laskelmiemme mukaan Tenosique-hanke voisi tuottaa 248 miljoonan dollarin nettovoiton ja 112 miljoonan dollarin tappion välillä riippuen siitä, mitä oletuksia käytetään tiettyjen kustannusten ja hyötyjen osalta. On kuitenkin selvää, että ilman tyypillisiä valtion tukia hanke ei ole toteuttamiskelpoinen, vaan tappiot ovat jopa 219 miljoonaa dollaria. Kaikki luvut ovat nettonykyarvoja (NPV). Taloudellinen tehokkuus määritellään laajemmin, kun tarkastellaan koko meksikolaisen yhteiskunnan kokemia kustannuksia ja hyötyjä. Taloudelliseksi nettonykyarvoksi parhaassa tapauksessa, jossa ympäristökustannuksia ei oteta huomioon, arvioitiin -19 miljoonaa dollaria, mikä tarkoittaa, että meksikolainen yhteiskunta menettäisi vähintään tämän verran vaurautta. Kolmas kriteeri on kustannusten ja hyötyjen jakautuminen. Tässä tutkimuksessa korostetaan hankkeesta mahdollisesti aiheutuvaa epätasa-arvoa. Ymmärtääksemme Tenosiquen patosuunnitelma aiheuttaisi valtiolle käteiskustannuksia ja aiheuttaisi merkittävää vahinkoa luonnonvaroille ja maaseutuyhteisöille, mutta samaan aikaan se voisi tuottaa huomattavia voittoja (tai tappioita) yksityiselle energiayhtiölle. Viimeinen tekijä on ympäristön kestävyys. Vaikka pyrkisimmekin sisällyttämään ympäristökustannukset taloudelliseen analyysiin, käytettävissämme olevat tiedot ja menetelmät ovat rajalliset; kaikkiin ympäristöhyödykkeisiin ja -palveluihin kohdistuvia vaikutuksia ei ole mahdollista muuttaa rahassa mitattaviksi. Siksi on tärkeää tuoda esiin ainakin laadullisesti mahdolliset ympäristökustannukset. Ihannetapauksessa näitä verrattaisiin vaihtoehtoisten energiahankkeiden vaikutuksiin. Tästä hankkeesta voidaan sanoa, että se loisi ekologisen esteen erittäin monimuotoisella alueella ja keskeyttäisi monenlaisia biologisia ja sosiaalisia vuorovaikutussuhteita. Suurin riski näyttää olevan padon aiheuttamat hydrologiset muutokset, jotka kyseenalaistavat sekä padon ylä- että alapuolella olevien alueiden ekologisen terveyden. Erityisen huolestuttavia ovat vaikutukset alajuoksulla sijaitseviin kosteikkoihin. Nämä ulkoisvaikutukset koituisivat epäsuorasti koko yhteiskunnan maksettaviksi vahinkojen lieventämiseksi tehtävien julkisten ja yksityisten investointien, paikallisen tuotannon vähenemisen ja biologisen monimuotoisuuden vähenemisen kautta. Nämä tulokset viittaavat siihen, että Tenosique-hanketta on arvioitava uudelleen. Hankkeessa on ilmeisiä puutteita tehokkuuden, oikeudenmukaisuuden ja kestävyyden kannalta, mikä johtaa siihen johtopäätökseen, että kannattaisi tutkia vaihtoehtoisia hankkeita samalla ja muilla valuma-alueilla tai jopa eri energiamuotoja, jotta sekä kehitys- että suojelutavoitteet täyttyisivät paremmin.