En novembre 2020, le conseil communal de la ville de Madison, dans le Wisconsin, a adopté des ordonnances décriminalisant la possession et l’utilisation de petites quantités de cannabis ou de dérivés du cannabis dans les limites de la ville. Avec ces ordonnances, qui sont entrées en vigueur le vendredi 4 décembre 2020, Madison rejoint un certain nombre d’autres municipalités du Wisconsin qui ont décriminalisé la possession et l’utilisation de la marijuana sous une forme ou une autre. Un conseiller municipal a qualifié la décriminalisation de longue date, ajoutant qu’il était « grotesque et scandaleux » que la législature de l’État du Wisconsin n’ait pas pris des mesures pour légaliser et réglementer le cannabis comme l’ont fait de nombreux autres États à travers le pays.
Selon « l’analyse du rédacteur » de la section 23.20 des Ordonnances générales de Madison telles que modifiées, un individu âgé de 18 ans ou plus peut posséder ou consommer jusqu’à 28 grammes de cannabis ou de dérivés de cannabis prescrits médicalement s’il « a une prescription pour ladite possession ». L’ordonnance permet à un individu de « consommer du cannabis ou des dérivés du cannabis sur une propriété privée avec la permission d’une personne qui se trouve légalement sur la propriété ou sur une propriété publique avec la permission du propriétaire, du bailleur ou du locataire. »
L’ordonnance ne s’applique pas aux propriétés appartenant à l’État, et ne permet pas de fumer de la marijuana là où la cigarette est interdite par l’interdiction de fumer à l’intérieur du Wisconsin.
Contrairement à certaines lois sur la marijuana à travers le pays, les règles de décriminalisation de Madison ne contiennent pas de protections spécifiques pour l’emploi. En tant que tel, les employeurs peuvent toujours interdire aux employés de posséder, d’utiliser et d’être sous l’influence de la marijuana sur les lieux de travail à Madison. En outre, la possession et l’utilisation de la marijuana sont toujours interdites par la loi fédérale. Ainsi, bien que la possession et la consommation de marijuana en dehors des heures de travail puissent être légales au niveau local à Madison, elles ne donnent pas droit à une protection contre la discrimination à l’embauche en vertu de la loi du Wisconsin sur les produits licites.
Néanmoins, il est possible que les questions liées à la consommation de marijuana déclenchent des protections en matière de droit du travail. En vertu de la loi sur l’emploi équitable du Wisconsin (WFEA), par exemple, les personnes condamnées pour des crimes, y compris des délits liés à la drogue, ne peuvent pas être exclues de l’emploi sur cette base, sauf si les faits et les circonstances de leurs crimes ont un lien substantiel avec les emplois pour lesquels elles sont employées (ou postulent). En outre, la WFEA et l’Americans with Disabilities Act font une distinction entre l’utilisation actuelle de drogues illégales, qui n’est généralement pas protégée, et la toxicomanie, qui est un handicap pour lequel la discrimination est interdite et des aménagements raisonnables peuvent être exigés.
Les ordonnances de Madison sont entrées en vigueur le jour même où la Chambre des représentants des États-Unis a adopté le Marijuana Opportunity Reinvestment and Expungement (MORE) Act of 2019 (H.R. 3884), un projet de loi historique, mais largement symbolique, visant à dépénaliser la marijuana au niveau fédéral. Bien que l’on ne s’attende pas à ce que le Sénat américain lui emboîte le pas, l’adoption par la Chambre du H.R. 3884 est une indication supplémentaire que le sentiment du public concernant la marijuana est en train de changer. En effet, lors de l’élection de novembre 2020, les six initiatives de vote d’État visant à légaliser la marijuana ont été adoptées – quatre pour un usage récréatif (Arizona, Montana, New Jersey et Dakota du Sud), et deux pour un usage médical (Mississippi et Dakota du Sud).
Les employeurs peuvent vouloir surveiller ces développements aux niveaux fédéral, étatique et local, et ajuster leurs politiques et procédures en conséquence.
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