Március 11, 2020
David A. Marin
Field Office Director, U.S. Immigration and Customs Enforcement
300 N. Los Angeles Street
Los Angeles, CA 90012
James Janecka
Warden, Adelanto ICE Processing Center
10250 Rancho Road
Adelanto, CA, 92301
Dear Field Officer David Marin and Warden James Janecka,
Azt kérjük Önöktől, hogy haladéktalanul dolgozzanak ki bizonyítékokon alapuló és proaktív terveket a COVID-19 megelőzésére és kezelésére az Adelanto ICE feldolgozóközpontban. Az Ön 2020. március 10-i nyilatkozata alapján úgy tudjuk, hogy az ICE nyomon követi a járvány kitörését, és hogy néhány fogvatartott megfelelt a tesztelés kritériumainak.1 Szeretnénk a következő két héten belül találkozni Önnel, hogy megvitassuk, hogyan védik a fogva tartott emberek és a fogvatartási központban dolgozók egészségét.
A fogvatartott emberek rendkívül érzékenyek a fertőző betegségek kitörésére. Szűk helyen vannak elhelyezve, és gyakran rossz egészségi állapotban vannak. A fogvatartási központ vezetőségének aktív közreműködése nélkül kevés lehetőségük van arra, hogy tájékozódjanak a megelőző intézkedésekről, vagy hogy megtegyék ezeket az intézkedéseket, ha mégis tudomást szereznek róluk. Különösen aggódunk az Adelantóban fogva tartott emberek egészsége és biztonsága miatt, tekintettel arra, hogy a létesítmény a múltban bizonyítottan nem nyújtott megfelelő orvosi ellátást.2 A fogva tartott emberek egészségének védelme a szélesebb közösség közbiztonságának védelméhez is szükséges lépés, mivel a fogva tartási központ személyzete és az ICE tisztjei minden este hazamennek otthonukba.
Kérjük, hogy azonnal vegye fel a kapcsolatot a San Bernardino Megyei Közegészségügyi Minisztériummal (DPH) a fogva tartási központban lévő vírus kezelésére vonatkozó tervek kidolgozása érdekében. A megfelelő, bizonyítékokon alapuló terv megléte segíthet megelőzni a járvány kitörését, és minimalizálni annak hatásait, ha mégis bekövetkezik. Ha nincs ilyen terv, az életekbe kerülhet.
Míg a tervet az ICE-nek, a GEO-nak és a San Bernardino Megyei Közegészségügyi Minisztériumnak (DPH) közösen kell kidolgoznia, néhány kritikus kérdés, amellyel foglalkozni kell:
- Az őrizetben lévők oktatása: A fogvatartási központban elhelyezett embereket tájékoztatni kell a vírusról és azokról az intézkedésekről, amelyeket megtehetnek annak érdekében, hogy minimálisra csökkentsék a vírus elkapásának vagy terjesztésének kockázatát. Fel kell világosítani őket a megfelelő kézmosás, a könyökükbe köhögés és a társadalmi távolságtartás fontosságáról, amennyire csak lehetséges. A vírus terjedéséről, a vele kapcsolatos kockázatokról, valamint a megelőzési és kezelési intézkedésekről szóló tájékoztatásnak a rendelkezésre álló legjobb tudományos eredményeken kell alapulnia.
- A személyzet oktatása: A büntetés-végrehajtási, adminisztratív és egészségügyi személyzetet mindenkinek fel kell világosítani a vírusról, hogy megvédjék magukat és családjukat, valamint a rájuk bízott személyeket.
- Személyzeti tervek: Függetlenül attól, hogy hány alkalmazott marad otthon a betegség miatt, a büntetés-végrehajtási intézetnek tovább kell működnie. Tervet kell készíteni arra vonatkozóan, hogy a szükséges funkciók és szolgáltatások hogyan folytatódnak, ha a személyzet nagy része kiesik a vírus miatt.
- Személyzeti tervek a fogvatartottak által nyújtott szolgáltatásokra: A fogvatartási intézményekben számos feladatot, például az ételkészítést és az alapvető higiéniai feladatokat a fogvatartottak végzik. A járvány kitörésére vonatkozó terveknek foglalkozniuk kell azzal is, hogy a fogvatartottak által végzett szükséges feladatok hogyan folytatódnak, ha a fogvatartottak nagy száma megbetegszik.
- Higiéniai eszközök biztosítása: A fertőzések elleni védekezés legalapvetőbb szempontja a higiénia. Mind a kézmosáshoz, mind a tisztálkodáshoz könnyen hozzáférhető meleg víznek és megfelelő higiéniai eszközöknek kell rendelkezésre állniuk.
- A személyzet és a fogvatartottak szűrése és vizsgálata: A tervnek rendelkeznie kell arról, hogy a személyzetet és az őrizetben lévő személyeket naponta ellenőrizzék, és a köhögés, láz és/vagy légszomj tüneteinek megjelenésekor teszteljék őket.
- A vírusnak kitett személyek elhelyezése: A tervnek le kell írnia, hogyan és hol helyezik el a fogvatartási központban azokat a személyeket, akik ki vannak téve a vírusnak, akik a fertőzés esetén a súlyos megbetegedés magas kockázatának vannak kitéve, vagy akik megbetegednek a vírusban. Ez nem eredményezhet hosszan tartó, széleskörű bezártságot. A bezárásoknak vagy a rendszeres tevékenységek – például a testmozgás vagy a családtagokkal vagy ügyvédekkel való látogatások és telefonhívások – megszakításának kizárólag a rendelkezésre álló legjobb tudományos eredményeken kell alapulnia, és a lehető legkorlátozottabb mértékűnek és időtartamúnak kell lennie. A látogatók és az ügyvédek tájékoztatása érdekében nyilvánosan közzé kell tenni a zárlatokról szóló információkat, beleértve azt is, hogy mennyi időre zárják le az egységeket, és milyen korlátozásokat vezetnek be. Amennyiben orvosilag szükségessé válik a fogvatartottak elkülönítése, az elkülönítést nem szabad büntetésnek tekinteni, és az elkülönítettek számára biztosítani kell a kényelmet és a szórakozást. A zárkába vagy elkülönítésbe helyezéstől való félelem késleltetheti a fogvatartottak bejelentését az egészségügyi személyzetnek, ha fertőzés tüneteit tapasztalják.
- Kezelés: A kezelésnek bizonyítékokon alapulónak, azonnal elérhetőnek és a tudományosan megalapozott közegészségügyi protokolloknak megfelelőnek kell lennie.
- Veszélyeztetett populációk: A tervnek további óvintézkedéseket kell előírnia azok számára, akiket fertőzés esetén a súlyos megbetegedés magas kockázata fenyeget, mint például a terhes nők és a krónikus betegségben, legyengült immunrendszerben vagy fogyatékosságban szenvedő személyek, valamint azok, akiknek elhelyezése korlátozza az orvosi ellátáshoz való hozzáférésüket és a személyzet megfigyelési lehetőségeit.
- A fogvatartottak szabadon bocsátása: Az ICE-nek csökkentenie kell a járvány kitörésének kockázatát az adelantói fogvatartási intézetben azáltal, hogy a fogvatartottak számát óvadék ellenében vagy feltételes szabadlábra helyezéssel csökkenti. Az ICE-nek mérlegelési jogkörrel kell élnie az újonnan őrizetbe vett személyek számának leállítása vagy csökkentése érdekében is. Legalábbis az ICE-nek ki kell engednie az őrizetből a különösen veszélyeztetett népességcsoportokhoz tartozó személyeket, a betegség fokozott kockázatának kitett személyeket, valamint a COVID-19 gyanúját vagy tüneteit mutató személyeket – ügyelve arra, hogy a fogvatartási központon kívül megfelelő orvosi ellátásban részesülhessenek.
- Adatgyűjtés: A COVID-19-re vonatkozó adatgyűjtés része lesz a közegészségügyi válaszlépésnek. Mint minden fertőző betegség esetében, az adatgyűjtés kritikus fontosságú a vírus megértéséhez és leküzdéséhez. A fogvatartási rendszernek ennek a folyamatnak a részévé kell válnia. Ugyanazokat az információkat, amelyeket a közösségben nyomon követnek, a fogvatartási létesítményekben is nyomon kell követni.”
Kérjük, hogy 2020. március 13-ig, péntekig írásos válasz útján tájékoztasson minket arról, hogy mikor áll rendelkezésre, hogy megvitassa velünk a terveit.
Őszintén,
Eva Bitran
Szakmai ügyvéd, ACLU of Southern California
Grace Meng
Senior kutató, amerikai program, Human Rights Watch
CC:
Gabriel Valdez
Assistant Field Office Director
U.S. Immigration and Customs Enforcement Adelanto Detention Center
10400 Rancho Road
Adelanto, CA 92301
Trudy Raymundo
Direktor
San Bernardino County Department of Public Health
351 N Mountain View Avenue, 3. emelet, 303-as szoba
San Bernardino, CA 92415