Connect America Fund (CAF) Phase II Auction, közismert nevén “CAF II Auction”, támogatást nyújt a fuvarozóknak a szolgáltatás nyújtásához azokon a területeken, ahol az inkumbens ársapkás fuvarozó nem fogadta el a CAF Phase II modellalapú finanszírozást, valamint a rendkívül magas költségű területeken, amelyek az inkumbens ársapkás fuvarozók szolgáltatási területén belül találhatók. A 2018-ban lezárult fordított aukciós pályázati eljárást (903. árverés) követően az FCC 10 év alatt összesen 1,49 milliárd dollárt ítélt oda több mint 100 nyertes ajánlattevőnek, hogy 45 államban több mint 700 000 helyszínen nyújtsanak vezetékes szélessávú és hangszolgáltatást. További információ.
Hogyan működik a program
CAF II. fázisú árverésen nyertes ajánlattevőknek vagy megbízottjaiknak hosszú űrlapot kell benyújtaniuk az FCC-hez felülvizsgálatra. Ha a hosszú formanyomtatványt benyújtó pályázó megfelel a pályázati követelményeknek, az FCC kiadja az “engedélyezésre kész” nyilvános értesítést, és a hosszú formanyomtatványt benyújtó pályázónak 10 munkanap áll rendelkezésére, hogy egy minősített bank akkreditívét (Letter of Credit, LOC), valamint egy csődeljárásról szóló véleményt (Opinion of Counsel, OOC) nyújtson be az USAC-nak. Megjegyzés: Az elfogadható LOC elkészítésével kapcsolatos információkat lásd alább. A vizsgálati terület kódokat a vonatkozó “engedélyezésre kész” nyilvános közlemény A. mellékletében jelölik ki. Az FCC az “engedélyezésre kész” nyilvános közleményeket folyamatosan adja ki.
Azt követően, hogy az USAC jóváhagyta a LOC-ot és az OOC-ot, az FCC nyilvános közleményt ad ki, amelyben bejelenti a nyertes ajánlat támogatásának engedélyezését, és utasítja az USAC-ot a kifizetések folyósításának megkezdésére. Az USAC röviddel a nyilvános közlemény megjelenése után megkezdi a havi kifizetéseket.
A CAF II. fázisú árverésen részt vevő szolgáltatóknak a tízéves program hat éve alatt teljesíteniük kell a teljes kiépítési kötelezettségüket, és eközben teljesíteniük kell az időközi szolgáltatási mérföldköveket. A szolgáltatóknak évente be kell nyújtaniuk és igazolniuk a HUBB (High Cost Universal Broadband) portálon az előző évben kiépített összes helyszínt, és fel kell készülniük arra, hogy a kiépítést igazoló dokumentációt a High Cost compliance team rendelkezésére bocsátják. A megfelelési csoport mind az időközi, mind a végső mérföldkövek ellenőrzését elvégzi, hogy megerősítse a HUBB-be bejelentett helyszíneken történő kiépítést.
Azt követően, hogy a szolgáltató igazolta a HUBB-ben a 60 százalékos szolgáltatási mérföldkövet, és az USAC ellenőrizte, hogy a mérföldkő teljesült, a szolgáltató csökkentheti a LOC értékét a teljes kapott támogatás 90 százalékára, valamint a következő évben folyósítandó támogatás összegére. Miután a fuvarozó igazolta a 80 százalékos szolgáltatási mérföldkövet a HUBB-ben, és az USAC ellenőrizte, hogy a mérföldkő teljesült, a fuvarozó csökkentheti a LOC értékét a teljes kapott támogatás 60 százalékára, valamint a következő évben folyósítandó támogatás összegére.
Miután a fuvarozó igazolta a 100 százalékos szolgáltatási mérföldkövet a HUBB-ben, és az USAC ellenőrizte, hogy a mérföldkő teljesült, az USAC végleges ellenőrzési jelentést készít, és azt felülvizsgálatra megküldi az FCC-nek. A fuvarozót felmenthetik a LOC alól, ha az FCC megállapítja, hogy a fuvarozó teljesítette a programból eredő összes kötelezettségét. Az USAC és az FCC is aláírja a LOC feloldását, és az USAC visszaadja a LOC-ot a szolgáltatónak és/vagy annak bankjának.
A CAF II. fázisú árverés minden olyan résztvevője, aki a hatodik év vége előtt teljesíti teljes kiépítési kötelezettségét, az USAC és az FCC felülvizsgálatát és jóváhagyását követően feloldható a LOC alól. Ha egy szolgáltató a HUBB-ben igazolja, hogy a teljes kiépítést a program ütemterve előtt befejezte, az USAC megfelelőségi csoportja a lehető leghamarabb elindítja az ellenőrzési eljárást.
A Covid-járvány miatt az FCC emellett korlátozott felmentést adott ki, amely lehetővé teszi, hogy a CAF II. árverés bármely résztvevője 2021. december 31-ig megfeleljen az új Rural Digital Opportunity Fund (RDOF) LOC-szabályainak. Ez azt jelenti, hogy a CAF II aukció bármely résztvevője:
- a támogatási időszak második évére 18 hónapos támogatásnak megfelelő összegű LOC-ot kaphat (szemben a 24 hónapos támogatással)
- a LOC értékét egyéves támogatásra csökkentheti, ha az USAC megfelelőségi csoportja igazolja, hogy a második támogatási év végére (2021) teljesítette a 20 százalékos kiépítési mérföldkövet
- bármikor kérheti a kiépítési mérföldkő USAC általi ellenőrzését, ahelyett, hogy megvárná egy adott támogatási év végét, annak érdekében, hogy csökkentse a LOC-értékét
A CAF II aukció résztvevőinek meg kell ismerniük az USAC ellenőrzési felülvizsgálati folyamatát és eljárásait, és meg kell érteniük, hogy milyen dokumentációt kell benyújtaniuk a megfelelőségi csoportnak a kiépítés ellenőrzéséhez, mielőtt felülvizsgálatot kérnének. A fuvarozók a [email protected] címen kezdeményezhetik az opcionális 20 százalékos mérföldkő – a 2021. december 31-ig befejezett kiépítésre vonatkozó – ellenőrzési felülvizsgálatát, miután a kiépítési adatokat a HUBB-ben hitelesítették. A szolgáltatóknak 2022. március 1-jéig kell benyújtaniuk és igazolniuk a HUBB-ben a 2021. december 31-ig befejezett szélessávú kiépítésre vonatkozó adatokat.
A CAF II. fázisú árverésen részt vevő bármely szolgáltatóra nem megfelelőségi intézkedések vonatkozhatnak, ha nem teljesíti kiépítési kötelezettségeit és/vagy egyéb szolgáltatási követelményeit. A nem megfelelőségi intézkedések magukban foglalhatnak további jelentéstételi követelményeket, a támogatás csökkentését vagy a fuvarozó LOC-jának lehívását.
Hitellevelek (LOC)
A fuvarozóknak a bankjuk által generált LOC-okat kell benyújtaniuk az USAC-hoz felülvizsgálatra és jóváhagyásra. Kérjük, tekintse meg az alábbi forrásokat annak biztosítása érdekében, hogy a LOC minden szükséges információt tartalmazzon. Az USAC elutasítja azokat a LOC-okat, amelyek nem tartalmazzák a megfelelő információkat.
- LOC gyakori hibák listája
- Annotated LOC with Common Errors (a fenti dokumentum kulcsaként szolgál, hogy segítsen tisztázni az egyes gyakori hibákat; az USAC erősen ajánlja a két dokumentum együttes használatát)
- Példa LOC: Fixed End Date (redacted)
- Példa LOC: Auto Renew (redacted)
Deployment Obligations
A CAF II aukciós finanszírozás elnyerése érdekében a szolgáltatóknak legalább egy önálló hangszolgáltatási tervet és egy szélessávú szolgáltatást kereskedelmi forgalomban nyújtó tervet kell kínálniuk. Ezeknek a szolgáltatásoknak meg kell felelniük a vonatkozó szolgáltatási követelményeknek a szükséges számú helyen.
A szolgáltatóknak ki kell tölteniük:
- 40 százalékát a 3. év végére (2022)
- 60 százalékát a 4. év végére (2023)
- 80 százalékát az 5. év végére (2024)
- 100 százalékát a 6. év végére (2025)
További információkért lásd az FCC CAF II. fázisú árverés oldalát.
Éves benyújtási követelmények
A CAF II. fázisú árverési támogatásban részesülő szolgáltatóknak minden évben a következő benyújtási és igazolási
követelményeket is teljesíteniük kell.
- Március 1.: Földrajzi helymeghatározású szélessávú kiépítési adatok benyújtása, amelyek megmutatják, hogy a szolgáltató szélességi és hosszúsági fokok szerint hol épített ki szélessávot az előző naptári évben. Helyszínek benyújtása a HUBB-ben. Az USAC minden egyes kiépítési mérföldkövet követően ellenőrző vizsgálatokat végez, hogy megerősítse a kiépítést a HUBB-ben bejelentett helyszínek véletlenszerű mintáján. A szolgáltatóknak a vonatkozó határidőt követő 10 munkanapon belül értesíteniük kell az FCC-t és az USAC-t, valamint adott esetben az érintett állam, amerikai terület vagy törzsi kormányzatot, ha nem teljesítettek egy kiépítési mérföldkövet (lásd 47 CFR 54.320(d) szakasz).
- Július 1.: Az FCC 481-es formanyomtatvány (Carrier Data Annual Collection Form) benyújtása és hitelesítése. Online benyújtás
- Október 1.: Igazolja, hogy a fuvarozó a program szabályainak megfelelően használta fel a magas költségű finanszírozást. A legtöbb fuvarozót az állam tanúsítja. Ha nem tartozik állami joghatóság alá, a fuvarozónak közvetlenül az USAC-nak és az FCC-nek kell benyújtania a kérelmet. További információk.
Kapcsolódó rendeletek
Connect America Phase II Auction Order (FCC 16-64) – A Bizottság szabályokat fogad el a Connect America Fund II. fázisára vonatkozó versenypályázati eljárás végrehajtására
Connect America Fund Phase II Auction (Auction 903) Closes (FCC-18-887) – A Bizottság 103 nyertes ajánlattevőt hirdet a CAF II. fázisú árverésen
Ready to Authorize PN az A. mellékletben szereplő 31 fuvarozó számára (DA 19-126) – A Bizottság megadja a határidőt és az utasításokat a szükséges LOC és OOC benyújtásának módjára vonatkozóan azon fuvarozók számára, akik már készen állnak a CAF II. árverés engedélyezésére
Ready to Authorize PN a 40 fuvarozó számára az A függelékben (DA 19-248) – A Bizottság megadja a határidőt és az utasításokat a szükséges LOC és OOC benyújtásának módjára vonatkozóan azon fuvarozók számára, akik már készen állnak a CAF II. árverés engedélyezésére.
Ready to Authorize PN for the 2,025 carrier in the Attachment A (DA 19-403) – A Bizottság megadja a határidőt és az utasításokat a szükséges LOC és OOC benyújtásának módjára vonatkozóan azon fuvarozók számára, akik már készen állnak a CAF II aukcióra való engedélyezésre
Support Authorized for 459 Winning Bids (DA 19 – 414) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-t a nyilvános közleményben meghatározott összegek lekötésére és kifizetésére.
Ready to Authorize PN az A. mellékletben szereplő 611 fuvarozó számára (DA 19-535) – A Bizottság megadja a CAF II. árverésre már engedélyezésre kész fuvarozók számára a szükséges LOC és OOC benyújtásának határidejét és útmutatását
Support Authorized for 856 Winning Bids (DA 19-539) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-ot a nyilvános közleményben meghatározott összegek lekötésére és kifizetésére.
Támogatás engedélyezése 2413 nyertes ajánlatra (DA 19-657) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-ot, hogy a nyilvános közleményben meghatározott összegeket kötelezze és fizesse ki.
Támogatás engedélyezése öt New York-i nyertes ajánlattevő számára (DA 19-658) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-ot, hogy a nyilvános közleményben meghatározott összegeket kötelezze és fizesse ki.
Támogatás engedélyezésére kész PN az 1122 nyertes ajánlat számára (DA 19-685) – A Bizottság megadja a határidőt és útmutatást a szükséges LOC és OOC benyújtásának módjára vonatkozóan azon fuvarozók számára, akik most már készen állnak a CAF II. árverés engedélyezésére.
Támogatás engedélyezése 593 nyertes ajánlat számára (DA 19-769) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-ot a nyilvános közleményben meghatározott összegek kötelezettségvállalására és kifizetésére.
Ready to Authorize PN az A. mellékletben szereplő 375 nyertes ajánlatra (DA 19-825) – A Bizottság megadja a határidőt és útmutatást a szükséges LOC és OOC benyújtásának módjára vonatkozóan azon fuvarozók számára, amelyek most már készen állnak a CAF II. árverés engedélyezésére.
Support Authorized for 1,031 Winning Bids (DA 19-906) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-ot a nyilvános közleményben meghatározott összegek kötelezettségvállalására és kifizetésére.
Az 566 nyertes ajánlat PN engedélyezésére való felkészülés (DA 19-981) – A Bizottság megadja a CAF II. árverésen engedélyezésre készen álló fuvarozók számára a szükséges LOC és OOC benyújtásának határidejét és útmutatását.
A 387 nyertes ajánlatra engedélyezett támogatás (DA 19-1030) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-ot a nyilvános közleményben meghatározott összegek felhasználására és kifizetésére.
Meghatározás (DA 19-1165) – Önkéntes eljárást hoz létre a meghatározott telepítési kötelezettségek (és a kapcsolódó támogatás) árverés utáni felülvizsgálatának megkönnyítésére, ha a támogatható területeken a tényleges helyszínek száma kevesebb, mint a támogatott helyszínek száma.
A 66 nyertes ajánlatra engedélyezett támogatás (DA 19-1170) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-ot a nyilvános közleményben meghatározott összegek kötelezettségvállalására és kifizetésére.
Support Authorized for 669 Winning Bids (DA 19-1276) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-ot a nyilvános közleményben meghatározott összegek felhasználására és kifizetésére.
Ready to Authorize PN for 2,121 Winning Bids (DA 19 – 1309) – A Bizottság megadja a határidőt és útmutatást a szükséges LOC és OOC benyújtásának módjára vonatkozóan a CAF II aukcióra már engedélyezésre kész szolgáltatók számára.
Egy New York-i nyertes ajánlattevő PN-jének engedélyezésére való felkészülés (DA 19-1311) – A Bizottság megadja a CAF II. aukcióra való engedélyezésre készen álló fuvarozók számára a szükséges LOC és OOC benyújtásának határidejét és útmutatását
Megbízás (DA 20.108) – Egységes benyújtási határidőket állapít meg a CAF II. fázisú árverés résztvevői számára
Felhatalmazásra kész PN a 150 nyertes ajánlathoz (DA 20-230) – A Bizottság megadja a határidőt és útmutatást a szükséges LOC és OOC benyújtásának módjára vonatkozóan azon fuvarozók számára, amelyek most már készen állnak a CAF II. árverésre való felhatalmazásra.
Támogatás engedélyezése 1060 nyertes ajánlat számára (DA 20-153) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-ot a nyilvános közleményben meghatározott összegek lekötésére és kifizetésére.
Támogatás engedélyezése egy New York-i nyertes ajánlattevő számára (DA 20-154) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-ot a nyilvános közleményben meghatározott összegek lekötésére és kifizetésére.
Támogatás engedélyezett 21 nyertes ajánlattevő számára (DA 20-409) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-ot a nyilvános hirdetményben meghatározott összegek felhasználására és kifizetésére.
105 nyertes ajánlat PN engedélyezésére kész (DA 20-483) – A Bizottság megadja a határidőt és az utasításokat a szükséges LOC és OOC benyújtásának módjára vonatkozóan azon fuvarozók számára, amelyek már készen állnak a CAF II. árverés engedélyezésére
77 nyertes ajánlatra engedélyezett támogatás (DA 20-514) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-ot a nyilvános közleményben meghatározott összegek felhasználására és kifizetésére.
Támogatás engedélyezett 1 New York-i nyertes ajánlattevő számára (DA 20-516) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-ot a nyilvános közleményben meghatározott összegek felhasználására és kifizetésére.
Felhatalmazásra kész PN 480 nyertes ajánlat számára (DA 20-585) – A Bizottság megadja a határidőt és útmutatást a szükséges LOC és OOC benyújtásának módjára vonatkozóan azon fuvarozók számára, akik most már készen állnak a CAF II. árverésre való felhatalmazásra.
Támogatás 169 nyertes ajánlat számára engedélyezett (DA 20-619) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-ot a nyilvános közleményben meghatározott összegek kötelezettségvállalására és kifizetésére.
Támogatás engedélyezése 483 nyertes ajánlathoz (DA 20-747) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-ot a nyilvános közleményben meghatározott összegek felhasználására és kifizetésére.
Ready to Authorize PN for 1 Winning Bid (DA 20-829) – A Bizottság megadja a határidőt és útmutatást a szükséges LOC és OOC benyújtásának módjára vonatkozóan azon fuvarozók számára, akik most már készen állnak a CAF II árverés engedélyezésére.
Support Authorized for 1 Winning Bid (DA 20-1011) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-ot a nyilvános közleményben meghatározott összegek lekötésére és kifizetésére.
A 6 nyertes ajánlat PN-engedélyezésére való felkészülés (DA 20-1234) – A Bizottság megadja a határidőt és az utasításokat a szükséges LOC és OOC benyújtásának módjára vonatkozóan azon fuvarozók számára, amelyek már készen állnak a CAF II árverésre való felkészülésre.
Support Authorized for 6 Winning Bids (DA 20-1339) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-ot a nyilvános közleményben meghatározott összegek lekötésére és kifizetésére.
Support Authorized for 1 New York Winning Bidder (DA 21-54) – A Bizottság utasítja és felhatalmazza az USAC-ot a nyilvános közleményben meghatározott összegek lekötésére és kifizetésére.