Jeruzsálemnek még nincs lépcsője a mennybe. De mivel épületei egyre magasabbra és magasabbra nyúlnak az égbe, folyamatos vita folyik arról, hogyan lehet a legjobban elhelyezni a növekvő lakosságot: felfelé vagy kifelé építkezve.
Ezen a héten éles megvilágításba került a tervezők azon on-off próbálkozásainak újabb állomása, hogy Jeruzsálem nagyrészt érintetlen nyugati dombjaira építsenek ki, mivel az emberek sorban álltak, hogy elmondhassák a véleményüket a Knesszet egy rendkívüli bizottsági ülésén a témában, és előkészületek történtek egy csütörtöki tüntetésre a nemzeti tervbizottság előtt (15:30-tól a Beit Hadfus utca 12, Jeruzsálem), amely a kerületi tervezők múlt júliusi, a zöldterületre való kiépítésről szóló határozata elleni fellebbezést fogja megvitatni.
Ez alkalommal a Reches Lavan (Fehér Hegygerinc) – nevét a könnyű, meszes szikláról kapta – egy ősi mezőgazdasági teraszokból és forrásokból álló pásztorvidékről van szó, amely a jeruzsálemi állatkert és Kiryat Hayovel, Givat Masua és Ein Kerem délnyugati városrészek, valamint Moshav Ora városon kívüli városrészek közelében található.
A mediterrán növényzetnek és nagytestű emlősöknek, például hegyi gazellának és hiénának otthont adó egész terület természetes forrásaival és forrásból táplálkozó medencéivel zöld hátsó udvarként szolgál a jeruzsálemiek számára.
Amint Yael Eliashar, a Társaság az Izraeli Természetvédelemért jeruzsálemi kerületi irodájának munkatársa kedden a Knesszet belügyi és környezetvédelmi bizottsága előtt elmondta, a medencék a jeruzsálemiek számára azt jelentik, amit a Földközi-tenger az izraeli tengerparti lakosok számára.
A mesterszakos hallgató Maya Star, a Saving the Jerusalem Hills nonprofit szervezet aktivistája elmondta a bizottságnak: “Amikor fiatal voltam, azt gondoltam, hogy elhagyom Izraelt és máshol fogok élni. Most már tudom, hogy ez a táj, a tiszta levegőjével és a medencéivel az, ami miatt én és a barátaim szeretjük ezt az országot. Ezek a források a fiatal jeruzsálemiek kultúrájának részei. A tájat élvezni alapvető jog.”
Tette hozzá a 18 éves Hanan, egy aktivistatárs: “Ez az oka annak, hogy Jeruzsálemben élek.”
Mindezek ellenére a kerületi tervezők zöld utat adtak 5250 lakóegység építésének, öt és 12 emelet közötti épületekben, 300 szállodai szobával és kereskedelmi helyiségekkel együtt, a hegygerincen. A tervezők már dolgoznak egy négysávos autópálya építésén is, amely a nyugati körgyűrű részét képezve szeli majd át a területet.
Egy déjà vu
Az 1990-es évekig a zsidó Nyugat-Jeruzsálemet viszonylag alacsony építésű lakások jellemezték, itt-ott egy-egy magasépülettel.
Amikor Ehud Olmert, aki később miniszterelnök lett, 1993-ban leváltotta a hosszú ideig hivatalban lévő Teddy Kollekot a polgármesteri székben, elsősorban felfelé és nyugatra tekintett.
A város toronyépítési kísérleteinek leghírhedtebb bizonyítéka a Holyland-projekt, amely miatt őt és kilenc társát vesztegetésért elítélték, és amiért 16 hónapot ült börtönben.
De nyugat felé is célba vette. A Jeruzsálemtől északra, keletre vagy délre fekvő, főként palesztin területekre való terjeszkedés politikailag problematikus. (1997-ben ő volt a polgármester, amikor az újonnan megválasztott Benjamin Netanjahu kormánya jóváhagyta a déli Har Homa negyed építését.)
1996-ban az önkormányzat és az Izraeli Földhivatal megbízta Moshe Safdie izraeli-kanadai építészt, hogy készítsen egy 20 000 lakóegységre vonatkozó főtervet, amely az északi Ramotból a Mevasseret Zionon át dél felé a Rephaim-völgyig terjedne, magába foglalva Reches Lavan egy részét. Ezt a tervet a Nemzeti Tervezési Bizottság 2007-ben, hatalmas közfelháborodást és kampányt követően elutasította.
2014-ben az Izraeli Földügyi Hatóság ismét megpróbálkozott, ezúttal egy új város, Bat Harim építésével a Jeruzsálemtől 12 kilométerre délnyugatra fekvő Tzur Hadassah közelében, valamint egy másik közösséggel a Harat-hegyen. Olmert polgármester utódja, Nir Barkat, aki jelenleg a Knesszet Likud-tagja, ellenezte a természeti területekre való építkezést, és egy évvel később ezeket a terveket is törölték.
Ezúttal a kormány, pontosabban a preferált lakóterületek bizottsága (Committee for Preferred Housing Sites), héber nevén Vatmal, amelyet 2014-ben hoztak létre a tervezés felgyorsítására és a bürokrácia csökkentésére.
Izrael lakossága 30 év alatt megduplázódik egy olyan ponton, amely alig nagyobb, mint az amerikai New Jersey vagy a brit Wales, ahol már most is az egyik legnagyobb a népsűrűség a Nyugaton, és gyorsan fogy a szabad terület.
A Vatikán felülről lefelé haladva jóváhagyta, hogy 2040-ig országszerte 1,5 millió lakást építsenek, ebből 297 ezret a jeruzsálemi kerületben.
A gyakorlatban a várakozások szerint 2040-ig ténylegesen 142 000 lakás épül Jeruzsálem területén a Knesszet kutatócsoportja szerint, és ezek 86%-a a városrehabilitáció révén jön létre, ami eufemizmus a régi, lepukkant belvárosi épületek lebontására és új, sokkal magasabb épületek építésére.
A SPNI jeruzsálemi kerületi irodája 4000 tervet vizsgált meg, és megállapította, hogy ez a cél a helyi vidék felásása nélkül is teljesíthető.
A tavaly év elején közzétett jeruzsálemi lakótelepi tartalékokról szóló jelentés szerint a városban közel 125 000 potenciális lakóegységnek van helye, amelyből közel 80 000 viszonylag könnyen megvalósítható. A dokumentum egy sor kiegészítő szakpolitikai eszköz alkalmazását javasolja, például a régi, soha meg nem valósult tervek újratervezését és olyan épületek felülvizsgálatát, amelyeket elkezdtek, de valamilyen okból soha nem fejeztek be, és üresen állnak.
“A nyitólövés”
“Reches Lavan a nyitólövés a jeruzsálemi hegyek lerombolásához” – mondta az SPNI-s Liron Din a Knesszet bizottságának, hozzátéve, hogy további 1500 egységet terveznek a hegygerincre, hogy igazolják egy könnyűvasúti kapcsolat megépítését, amely további három környékbeli forrást fenyegethet.
A SPNI azt szeretné, ha a források teljes területét természetvédelmi területté nyilvánítanák.
Az élet azonban nem ilyen egyszerű. A belvárosi nyomornegyedek új épületekkel való helyettesítése korlátozott haszonnal kecsegtet – és mivel a kormány eddig nem volt hajlandó anyagilag (támogatások, szubvenciók vagy adókedvezmények formájában) ösztönözni a fejlesztőket, ehelyett olyan, általa “kiegészítő földterületnek” nevezett területeket kínál, amelyeken az ilyen fejlesztők több pénzt kereshetnek.
A kompenzációs földek ötlete, amelyet országszerte felajánlanak, része annak a megállapodásnak, amelyet a jelenleg Moshe Lion polgármester vezette jeruzsálemi önkormányzat, a pénzügyi és a lakásügyi minisztérium, valamint az Izraeli Földhivatal kötött. Az ilyen megállapodások lehetővé teszik az állam számára, hogy egy vagy több fejlesztőnek eladja azokat a földterületeket, amelyek egy adott önkormányzat határain belül a tulajdonában vannak. A fejlesztők abban a tudatban vásárolják meg a földet, hogy az önkormányzat kötelezettséget vállalt bizonyos számú lakás építésére.
A rendszerint több magasházra vonatkozó üzlet azért vonzó az építőipari cégek számára, mert ennyi lakás eladásából profitot lehet realizálni. A helyi önkormányzat azért jár jól, mert a kormány átutalja neki a telekeladásból származó bevétel egy részét, hogy lehetővé tegye az új infrastruktúra kiépítését. Ezt úgy mutatják be, hogy mindenki nyer.
A Reches Lavanon lévő telkek mintegy felét kompenzációs földterületnek jelölték ki, néhányat közülük azért, hogy a fejlesztőket arra ösztönözzék, hogy a Kiryat Hayovel közelében lévő Ir Ganim Ir Ganim hírhedten lepusztult Nurit és Stern utcáiban felújításokat végezzenek – közölték a Knesszet bizottságával. A másik fele, magyarázta Amnon (Ami) Arbel, a város tervezési osztályának igazgatóhelyettese, olyan lakásokat fog biztosítani, amelyeknek nincs hely a városban.
Arbel azt állította, hogy minden alternatívát megvizsgáltak, és megjegyezte a város lakói számára a zöldövezet megőrzésére tett erőfeszítéseket, mint például a fővárost északról, nyugatról és délről körülölelő 1500 hektáros (3700 holdas) Jeruzsálemi Fővárosi Park. Pénzügyi ösztönzők hiányában a Reches Lavanban lévő “kiegészítő földterület” volt az egyetlen lehetőség, és ez “méltó”.”
Arbel támogatást kapott Yitzhak Pindrus MK-tól (Egyesült Tórai Judaizmus), Jeruzsálem korábbi alpolgármesterétől, aki kifejtette, hogy a városban az építkezést a műemlékvédelmi rendelettel rendelkező épületek száma korlátozza. Miközben a forrásokról beszélni szép és jó, a megfelelő építési és megfizethető lakások hiánya miatt a fiatalok elmenekülnek a fővárosból, és konfliktust idéz elő a különböző közösségek (szekuláris vagy hagyományos és ultraortodox) között azáltal, hogy az egyik (kivétel nélkül a haredim) arra kényszerül, hogy a kevésbé vallásos lakosság által uralt városrészekbe költözzön. “Döntésre van szükség arról, hogy miről és mennyit adunk fel” – mondta.”
Ori Dvir, a pénzügyminisztérium képviseletében elmondta a bizottságnak, hogy a tisztviselők gazdasági alternatívákat keresnek a földterületek kiegészítésére, hogy beépítsék az állami költségvetést kísérő gazdasági rendezési törvényjavaslatba, de nem részletezte.
Mivel a környezetvédelmi szervezetek és a lakosok ismét lendületet vettek a dombok védelmében, mintegy 6000 izraeli tiltakozott a terv ellen, és mintegy 15 ezren írtak alá egy petíciót a terv elvetése érdekében.
Kedden a Knesszet bizottsága elé terjesztették ügyüket, amelynek elnöke, Micky Haimovich a végén megesküdött, hogy megvizsgálják a földkárpótlás alternatíváit.
A Zoomon felszólalók egymás után figyelmeztettek a tervezők általuk “szalámi”-nak nevezett taktikájának szörnyű következményeire, miszerint először a Reches Lavanon kezdik az építkezést, majd a többi dombon – a Harat-hegyen, a Mitzpe Naftoah Ramotban, a Moshav Ora lejtőin és a Hadassza kórház közelében, az Ein Keremben lévő hegygerincen – építkeznek tovább, egyenként.
Ezek közé tartozott a már amúgy is városi nyomás alatt álló növény- és állatvilágra gyakorolt hatás; a teraszok, őrtornyok és más, az egykor Jeruzsálemet fenntartó ősi mezőgazdasági közösségek gyűrűjéből származó maradványok lerombolása; annak valószínűsége, hogy az építkezés kiszárítja a forrásokat és befolyásolja a talajvizet; valamint a Refaim-völgyben a létfontosságú ökológiai folyosók elvágása, amelyek lehetővé teszik a vadvilág számára a városi területeken való biztonságos áthaladást és az egymással való kapcsolatot.
Mások arról beszéltek, hogy a tervezett új, négysávos autópálya, amelynek egy része egy meglévő, szeles vidéki úton halad, elkerülhetetlenül további építkezéseket fog maga mellett vonzani; 11 000 fa elpusztításáról, amelyre most nagyobb szükség van, mint valaha, az éghajlatváltozás elleni küzdelemhez; az erdők fontosságáról nemcsak a levegő- és zajszennyezés csökkentése, hanem a fizikai és szellemi jólét ápolása szempontjából is, különösen a Reches Lavan közelében lévő bérházakban élő szegényebb lakosság körében; az Izraeli Földügyi Hatóság elutasítása a városon belüli potenciális kompenzációs földterületek eladására; az aggodalom, hogy a Reches Lavanban épülő új városrész a jobb módú lakosságot vonzza majd, és gyengíti a városmagot; és az az állítás, hogy Jeruzsálemben a lakáskínálat már most is meghaladja a keresletet, és sok fejlesztő képtelen eladni.
Megjegyezve, hogy “még soha nem hallott arról, hogy egy városrészt leromboljanak, hogy erdőt építsenek”, Yaniv Goldstein, Givat Masua lakója azt mondta: “Ha a választás az erdőben vagy a Nyugati Falnál való építkezés között van, akkor megértem, de még nem tartunk ott. Azért kivágni 11 000 fát, mert a kormány nem akarja a zsebébe nyúlni a kezét, csavaros. Ahol 30 emeletet terveznek a városba, tervezzenek helyette 32-t.”
A sokéves aktivista és kutató Ron Havilio, aki segített abban, hogy Ein Kerem falut és annak kulturális táját felvegyék az UNESCO előzetes világörökségi listájára – ami az első lépés a jelölés és a teljes értékű örökséggé nyilvánítás felé – elmondta a bizottságnak: “Három terület van, amit meg kell őrizni. Az óváros medencéje , a város 1948 előtt épült részei és a jeruzsálemi dombok Lifta-tól (amely szintén szerepel az UNESCO előzetes listáján) Ein Keremen át a Refaim-patakig. Az összes többi, nagyrészt alacsony minőségű, alacsony sűrűségű formában épült terület az, ahol a városmegújítást kell végrehajtani.”
