Usumacinta-gát

A ProNatura Chiapas, a Defensores de la Naturaleza, a Conservation International és a CSF közös tanulmányában a mexikói Usumacinta folyón tervezett gátat elemeztük. Célunk az volt, hogy vitát ösztönözzünk az ilyen projektek költségeiről és hasznáról Mezoamerika legnagyobb vízgyűjtőjén. A Tenosique projekt (korábbi nevén Boca del Cerro) elemzésére azért esett a választásunk, mert a jelek szerint ez az a gát, amelyet a tervezők a legkomolyabban fontolgatnak. A projektet négy szempont alapján elemeztük: a pénzügyi megvalósíthatóság; a gazdasági hatékonyság; a költségek és hasznok megoszlása; és a környezeti fenntarthatóság. Egy projekt akkor tekinthető pénzügyileg megvalósíthatónak, ha a projektet megvalósító cég a költségeit meghaladó bevételre tesz szert. Számításaink szerint a Tenosique projekt 248 millió dollár nettó nyereséget és 112 millió dollár veszteséget eredményezhet, attól függően, hogy milyen feltételezéseket használunk bizonyos költségekre és hasznokra vonatkozóan. Az azonban egyértelmű, hogy tipikus állami támogatások nélkül a projekt nem megvalósítható, akár 219 millió dolláros veszteséggel. Minden számadat nettó jelenértékben (NPV) kifejezve. A gazdasági hatékonyságot tágabban határozzák meg, a mexikói társadalom egésze által tapasztalt költségeket és hasznokat vizsgálva. A gazdasági nettó jelenértéket a legjobb esetben, a környezeti költségek figyelembevétele nélkül, -19 millió dollárra becsülték, ami azt jelenti, hogy a mexikói társadalom legalább ekkora vagyont veszítene. A harmadik kritérium a költségek és hasznok eloszlása. Ez a tanulmány kiemeli a projektből eredő lehetséges egyenlőtlenségeket. Ahogyan a Tenosique gát tervét értelmezzük, az készpénzköltségeket róna a kormányra, és jelentős károkat okozna a természeti erőforrásoknak és a vidéki közösségeknek, ugyanakkor jelentős nyereséget (vagy veszteséget) termelne egy magán energetikai vállalatnak. Az utolsó tényező a környezeti fenntarthatóság. Bármennyire is megpróbáljuk a környezeti költségeket beépíteni a gazdasági elemzésbe, a rendelkezésünkre álló adatok és módszerek korlátozottak; nem lehetséges valamennyi környezeti javakra és szolgáltatásokra gyakorolt hatást pénzben kifejezni. Ezért fontos, hogy legalább minőségi szempontból rámutassunk a lehetséges környezeti költségekre. Ideális esetben ezeket az alternatív energiaprojektek hatásaival hasonlítanánk össze. A projektről elmondható, hogy ökológiai akadályt hozna létre egy nagy biológiai sokféleségű régióban, megszakítva számos biológiai és társadalmi kölcsönhatást. A legnagyobb kockázatot a gát által okozott hidrológiai változások jelentik, amelyek megkérdőjelezik a tározó feletti és alatti területek ökológiai egészségét. Különösen aggasztóak a folyásirány alatti vizes élőhelyekre gyakorolt hatások. Ezeket az externáliákat közvetve a társadalom egésze viselné a károk enyhítését célzó állami és magánberuházások, a helyi termelés csökkenése és a biológiai sokféleség csökkenése révén. Ezek az eredmények arra utalnak, hogy a Tenosique projektet újra kell értékelni. A projekt nyilvánvaló hiányosságokat mutat a hatékonyság, a méltányosság és a fenntarthatóság szempontjából, ami arra enged következtetni, hogy érdemes lenne alternatív projekteket vizsgálni ugyanabban és más vízgyűjtőkben, vagy akár más energiaformákat, hogy jobban megfeleljenek mind a fejlesztési, mind a természetvédelmi céloknak.