Licitația CAF (Connect America Fund) Faza II, denumită în mod obișnuit „Licitația CAF II”, oferă sprijin transportatorilor pentru furnizarea de servicii în zonele în care transportatorul tradițional cu plafonare a prețurilor nu a acceptat finanțarea bazată pe modelul CAF Faza II și în zonele cu costuri extrem de ridicate situate în zonele de servicii ale transportatorilor tradiționali cu plafonare a prețurilor. În urma unui proces de licitație prin licitație inversă (Licitația 903) finalizat în 2018, FCC a acordat o sumă totală de 1,49 miliarde de dolari pe o perioadă de 10 ani unui număr de peste 100 de ofertanți câștigători pentru a furniza servicii fixe în bandă largă și de voce în peste 700.000 de locații din 45 de state. Aflați mai multe.
Cum funcționează programul
Ofertanții câștigători ai LicitațieiCAF Faza II sau cesionarii acestora trebuie să depună o cerere în formă lungă la FCC pentru examinare. În cazul în care solicitantul cu formular lung îndeplinește cerințele cererii, FCC emite un anunț public „gata de autorizare”, iar solicitantul cu formular lung va avea la dispoziție 10 zile lucrătoare pentru a prezenta USAC o scrisoare de credit (LOC) de la o bancă calificată, precum și o scrisoare de faliment Opinion of Counsel (OOC). Notă: Vă rugăm să consultați mai jos pentru informații despre cum să redactați o scrisoare de credit acceptabilă. Codurile zonelor de studiu vor fi atribuite în anexa A la anunțul public relevant „gata de autorizare”. FCC va emite anunțuri publice „gata să autorizeze” în mod continuu.
După ce USAC a aprobat LOC și OOC, FCC va emite un anunț public prin care va anunța autorizarea sprijinului pentru oferta câștigătoare și va ordona USAC să înceapă efectuarea plăților. USAC va începe să elibereze plăți lunare la scurt timp după publicarea anunțului public.
Transportatorii care participă la licitația CAF Faza II trebuie să își îndeplinească obligațiile totale de construire pe parcursul a șase ani din programul de zece ani și să îndeplinească, pe parcurs, etapele intermediare de servicii. Transportatorii trebuie să înregistreze și să certifice anual în portalul HUBB (High Cost Universal Broadband) toate locațiile în care au fost implementate în anul precedent și trebuie să fie pregătiți să furnizeze documentația echipei de conformitate High Cost pentru a justifica extinderea. Echipa de conformitate va efectua examinări de verificare atât a reperelor intermediare, cât și a celor finale, pentru a confirma desfășurarea la un eșantion de locații raportate în HUBB.
După ce un transportator a certificat în HUBB reperele sale de 60 la sută de servicii și USAC a verificat că reperele au fost îndeplinite, transportatorul poate reduce valoarea LOC la 90 la sută din sprijinul total primit, plus valoarea sprijinului care va fi plătit în anul următor. După ce transportatorul a certificat obiectivul de 80 la sută de servicii în HUBB și USAC a verificat că obiectivul a fost îndeplinit, transportatorul poate reduce valoarea LOC la 60 la sută din sprijinul total primit, plus valoarea sprijinului care va fi plătit în anul următor.
După ce un transportator a certificat obiectivul de 100 la sută de servicii în HUBB și USAC a verificat că obiectivul a fost îndeplinit, USAC va pregăti un raport final de verificare și îl va trimite la FCC pentru examinare. Transportatorul poate fi eliberat din LOC dacă FCC stabilește că acesta și-a îndeplinit toate obligațiile în cadrul programului. Atât USAC, cât și FCC vor semna eliberarea LOC, iar USAC va returna LOC transportatorului și/sau băncii acestuia.
Care participant la licitația CAF faza a II-a care își îndeplinește obligația totală de desfășurare înainte de sfârșitul celui de-al șaselea an poate fi eliberat de LOC după examinarea și aprobarea USAC și FCC. În cazul în care un transportator certifică în HUBB că și-a finalizat desfășurarea totală înainte de calendarul programului, echipa de conformitate a USAC va iniția procesul de verificare cât mai curând posibil.
În plus, din cauza pandemiei Covid, FCC a emis o derogare limitată care permite oricărui participant la licitația CAF II să respecte regulile LOC pentru noul Rural Digital Opportunity Fund (RDOF) până la 31 decembrie 2021. Acest lucru înseamnă că orice participant la Licitația CAF II poate:
- obține o LOC evaluată la o sumă egală cu 18 luni de sprijin (spre deosebire de 24 de luni) pentru al doilea an al termenului de sprijin
- reduce valoarea LOC la un an de sprijin după verificarea de către echipa de conformitate USAC că a îndeplinit o etapă opțională de dezvoltare de 20 % până la sfârșitul celui de-al doilea an de sprijin (2021)
- solicită oricând o revizuire de verificare USAC a unei etape de implementare, în loc să aștepte până la sfârșitul unui anumit an de sprijin, pentru a-și reduce valoarea LOC
Participanții la licitația CAF II ar trebui să se familiarizeze cu procesul și procedurile de revizuire a verificării USAC și să înțeleagă ce documente ar putea fi necesar să furnizeze pentru ca echipa de conformitate să verifice „buildout”, înainte de a solicita o revizuire. Transportatorii pot contacta [email protected] pentru a iniția o revizuire de verificare a jalonului opțional de 20 % – pentru desfășurarea finalizată până la 31 decembrie 2021 – după ce datele de desfășurare respective sunt certificate în HUBB. Transportatorii au termen până la 1 martie 2022 pentru a depune și certifica în HUBB datele pentru implementarea în bandă largă finalizată până la 31 decembrie 2021.
Care transportator care participă la licitația CAF Faza II poate face obiectul unor măsuri de neconformitate dacă nu reușește să își îndeplinească obligațiile de build-out și/sau alte cerințe de servicii. Măsurile de neconformitate pot include cerințe suplimentare de raportare, reducerea sprijinului sau o tragere din LOC a transportatorului.
Lettere de credit (LOC)
Transportatorii trebuie să trimită LOC, generate de băncile lor, către USAC pentru revizuire și aprobare. Vă rugăm să consultați următoarele resurse pentru a vă asigura că LOC-ul dvs. conține toate informațiile necesare. USAC va respinge LOC-urile care nu conțin informațiile corespunzătoare.
- Listă de erori comune ale LOC
- LOC adnotată cu erori comune (servește ca o cheie pentru documentul de mai sus, pentru a ajuta la clarificarea fiecăreia dintre erorile comune; USAC recomandă cu insistență utilizarea ambelor documente împreună)
- Exemplu de LOC: Fixed End Date (redactat)
- Exemplu LOC: Auto Renew (redactat)
Obligații de implementare
Pentru a primi finanțare din Licitația CAF II, transportatorii trebuie să ofere cel puțin un plan de servicii vocale de sine stătător și un plan care oferă servicii în bandă largă în scop comercial. Aceste servicii trebuie să îndeplinească cerințele de servicii relevante pentru numărul necesar de locații.
Transportatorii trebuie să completeze:
- 40 la sută din instalări până la sfârșitul anului 3 (2022)
- 60 la sută din instalări până la sfârșitul anului 4 (2023)
- 80 la sută din instalări până la sfârșitul anului 5 (2024)
- 100 la sută din instalări până la sfârșitul anului 6 (2025)
Pentru mai multe informații, consultați pagina Licitației CAF Faza II a FCC.
Exigențe de depunere anuală
Transportatorii care primesc sprijin pentru Licitația CAF Faza II trebuie, de asemenea, să completeze următoarele cerințe de depunere și certificare
în fiecare an.
- 1 martie: Trimiteți date geolocalizate privind desfășurarea benzii largi care arată unde transportatorul a construit banda largă în funcție de latitudine și longitudine în anul calendaristic precedent. Prezentați locațiile în HUBB. USAC va efectua examinări de verificare pentru a confirma desfășurarea la un eșantion aleatoriu de locații raportate în HUBB după fiecare etapă de desfășurare. Transportatorii trebuie să notifice FCC și USAC, precum și guvernele relevante ale statelor, teritoriilor americane sau tribale, dacă este cazul, în termen de 10 zile lucrătoare de la termenul limită aplicabil, dacă nu au reușit să îndeplinească o etapă de dezvoltare [a se vedea 47 CFR secțiunea 54.320(d)].
- 1 iulie: Depunerea și certificarea formularului FCC 481 (Carrier Data Annual Collection Form). File Online
- 1 octombrie: Certifică faptul că operatorul a utilizat corect finanțarea High Cost conform regulilor programului. Majoritatea transportatorilor sunt certificați de către statele lor. Dacă nu se află sub jurisdicția statului, transportatorul trebuie să depună dosarul direct la USAC și FCC. Aflați mai multe.
Orânduieli conexe
Ordonanța privind licitația pentru faza a II-a a Fondului Connect America (FCC 16-64) – Comisia adoptă norme pentru implementarea unui proces de licitație competitivă pentru faza a II-a a Fondului Connect America
Închiderea licitației pentru faza a II-a a Fondului Connect America (Licitația 903) (FCC-18-887) – Comisia anunță 103 ofertanți câștigători în Licitația CAF Faza II
Pregătiți să autorizeze PN pentru cei 31 de transportatori din Anexa A (DA 19-126) – Comisia oferă termenul limită și instrucțiuni privind modul de transmitere a LOC și OOC necesare pentru transportatorii care sunt acum pregătiți să fie autorizați pentru licitația CAF II
Ready to Authorize PN for the 40 carriers in Attachment A (DA 19-248) – Comisia oferă termenul limită și instrucțiuni privind modul de transmitere a LOC și OOC necesare pentru transportatorii care sunt acum pregătiți să fie autorizați pentru licitația CAF II.
Pregătit să autorizeze PN pentru cei 2.025 de transportatori din Anexa A (DA 19-403) – Comisia oferă termenul limită și direcțiile privind modul de depunere a LOC și OOC necesare pentru transportatorii care sunt acum pregătiți să fie autorizați pentru Licitația CAF II
Sprijin autorizat pentru 459 de oferte câștigătoare (DA 19 – 414) – Comisia direcționează și autorizează USAC să oblige și să deburseze sumele identificate în anunțul public.
Pregătit să autorizeze PN pentru cei 611 transportatori din anexa A (DA 19 – 535) – Comisia oferă termenul limită și instrucțiuni privind modul de transmitere a LOC și OOC necesare pentru transportatorii care sunt acum pregătiți să fie autorizați pentru licitația CAF II
Sprijin autorizat pentru 856 de oferte câștigătoare (DA 19 – 539) – Comisia direcționează și autorizează USAC să angajeze și să plătească sumele identificate în anunțul public.
Sprijin autorizat pentru 2 413 oferte câștigătoare (DA 19-657) – Comisia dispune și autorizează USAC să angajeze și să plătească sumele identificate în anunțul public.
Sprijin autorizat pentru cinci ofertanți câștigători din New York (DA 19 – 658) – Comisia dispune și autorizează USAC să angajeze și să plătească sumele identificate în anunțul public.
Pregătit să autorizeze PN pentru cele 1.122 de oferte câștigătoare (DA 19 – 685) – Comisia oferă termenul limită și instrucțiuni privind modul de depunere a LOC și OOC necesare pentru transportatorii care sunt acum pregătiți să fie autorizați pentru licitația CAF II.
Sprijin autorizat pentru 593 de oferte câștigătoare (DA 19 – 769) – Comisia direcționează și autorizează USAC să oblige și să deburseze sumele identificate în anunțul public.
Pregătit să autorizeze PN pentru cele 375 de oferte câștigătoare din anexa A (DA 19-825) – Comisia oferă termenul limită și instrucțiuni privind modul de depunere a LOC și OOC necesare pentru transportatorii care sunt acum pregătiți să fie autorizați pentru licitația CAF II.
Sprijin autorizat pentru 1.031 de oferte câștigătoare (DA 19-906) – Comisia direcționează și autorizează USAC să angajeze și să deburseze sumele identificate în anunțul public.
Pregătit să autorizeze PN pentru cele 566 de oferte câștigătoare (DA 19-981) – Comisia oferă termenul limită și instrucțiuni privind modul de transmitere a LOC și OOC necesare pentru transportatorii care sunt acum pregătiți să fie autorizați pentru licitația CAF II.
Sprijin autorizat pentru 387 de oferte câștigătoare (DA 19-1030) – Comisia direcționează și autorizează USAC să oblige și să plătească sumele identificate în anunțul public.
Ordin (DA 19-1165) – Stabilește un proces voluntar pentru a facilita revizuirea ulterioară licitației a obligațiilor de desfășurare definite (și a sprijinului asociat) atunci când numărul total de locații reale dintr-o zonă eligibilă este mai mic decât numărul de locații finanțate.
Sprijin autorizat pentru 66 de oferte câștigătoare (DA 19-1170) – Comisia direcționează și autorizează USAC să oblige și să plătească sumele identificate în anunțul public.
Sprijin autorizat pentru 669 de oferte câștigătoare (DA 19-1276) – Comisia direcționează și autorizează USAC să angajeze și să deburseze sumele identificate în anunțul public.
Pregătit să autorizeze PN pentru 2.121 de oferte câștigătoare (DA 19 – 1309) – Comisia oferă termenul limită și instrucțiuni privind modul de transmitere a LOC și OOC necesare pentru transportatorii care sunt acum pregătiți să fie autorizați pentru licitația CAF II.
Pregătit să autorizeze PN pentru un ofertant câștigător din New York (DA 19 – 1311) – Comisia oferă termenul limită și instrucțiuni privind modul de depunere a LOC și OOC necesare pentru transportatorii care sunt acum pregătiți să fie autorizați pentru licitația CAF II
Ordine (DA 20 – 1311) – Comisia oferă termenul limită și instrucțiuni privind modul de depunere a LOC și OOC necesare pentru transportatorii care sunt acum pregătiți să fie autorizați pentru licitația CAF II.108) – Stabilește termene de depunere uniforme pentru participanții la licitația CAF faza a II-a
Pregătit să autorizeze PN pentru 150 de oferte câștigătoare (DA 20-230) – Comisia oferă termenul limită și instrucțiuni privind modul de depunere a LOC și OOC necesare pentru transportatorii care sunt acum pregătiți să fie autorizați pentru licitația CAF II.
Sprijin autorizat pentru 1060 de oferte câștigătoare (DA 20-153) – Comisia direcționează și autorizează USAC să oblige și să deburseze sumele identificate în anunțul public.
Sprijin autorizat pentru un ofertant câștigător din New York (DA 20-154) – Comisia direcționează și autorizează USAC să oblige și să deburseze sumele identificate în anunțul public.
Sprijin autorizat pentru 21 de ofertanți câștigători (DA 20-409) – Comisia ordonă și autorizează USAC să angajeze și să deburseze sumele identificate în anunțul public.
Ready to Authorize PN for 105 Winning Bids (DA 20-483) – Comisia oferă termenul limită și instrucțiuni cu privire la modul de transmitere a LOC și OOC necesare pentru transportatorii care sunt acum gata să fie autorizați pentru licitația CAF II
Support Authorized for 77 Winning Bids (DA 20-514) – Comisia direcționează și autorizează USAC să oblige și să deburseze sumele identificate în anunțul public.
Sprijin autorizat pentru 1 ofertant câștigător din New York (DA 20-516) – Comisia ordonă și autorizează USAC să angajeze și să deburseze sumele identificate în anunțul public.
Pregătit să autorizeze PN pentru 480 de ofertanți câștigători (DA 20-585) – Comisia oferă termenul limită și instrucțiuni privind modul de transmitere a LOC și OOC necesare pentru transportatorii care sunt acum pregătiți să fie autorizați pentru licitația CAF II.
Sprijin autorizat pentru 169 de ofertanți câștigători (DA 20-619) – Comisia direcționează și autorizează USAC să oblige și să deburseze sumele identificate în anunțul public.
Sprijin autorizat pentru 483 de oferte câștigătoare (DA 20-747) – Comisia ordonă și autorizează USAC să angajeze și să deburseze sumele identificate în anunțul public.
Ready to Authorize PN for 1 Winning Bid (DA 20-829) – Comisia oferă termenul limită și instrucțiuni privind modul de transmitere a LOC și OOC necesare pentru transportatorii care sunt acum gata să fie autorizați pentru licitația CAF II.
Support Authorized for 1 Winning Bid (DA 20-1011) – Comisia direcționează și autorizează USAC să angajeze și să deburseze sumele identificate în anunțul public.
Pregătit să autorizeze PN pentru 6 oferte câștigătoare (DA 20-1234) – Comisia oferă termenul limită și instrucțiuni privind modul de transmitere a LOC și OOC necesare pentru transportatorii care sunt acum pregătiți să fie autorizați pentru licitația CAF II.
Sprijin autorizat pentru 6 oferte câștigătoare (DA 20-1339) – Comisia direcționează și autorizează USAC să angajeze și să deburseze sumele identificate în anunțul public.
Sprijin autorizat pentru 1 ofertant câștigător din New York (DA 21-54) – Comisia direcționează și autorizează USAC să angajeze și să deburseze sumele identificate în anunțul public.