Ending Child Marriage in Africa

W małżeństwie napotkałam wiele problemów. Byłam młoda i nie wiedziałam, jak być żoną. Byłam w ciąży, musiałam opiekować się mężem, wykonywać prace domowe, użerać się z teściami, pracować w gospodarstwie. Mój najgorszy czas był wtedy, gdy byłam w ciąży; musiałam robić to wszystko i radzić sobie z ciążą, podczas gdy sama byłam tylko dzieckiem.

-Elina V., 19 lat, wyszła za mąż za 24-letniego mężczyznę, gdy miała 15 lat, dystrykt Mangochi, Malawi, wrzesień 2013

Mamy kryzys na naszych rękach. ONZ szacuje, że każdego roku 15 milionów dziewcząt doświadcza małżeństw dzieci…. Musimy przejść od bezbronności do głosu i przywództwa. Afryka jest młoda i pełna innowacji. Ta energia musi być wykorzystana, aby zapewnić, że mamy trwałe rozwiązania.

-Nyaradzayi Gumbonzvanda, ambasador dobrej woli Unii Afrykańskiej w sprawie zakończenia małżeństw dzieci w Afryce, krajowe rozpoczęcie kampanii UA na rzecz zakończenia małżeństw dzieci w Afryce, 31 lipca 2015

We wrześniu 2015 r. przywódcy z Afryki dołączyli do innych rządów z całego świata, przyjmując Cele Zrównoważonego Rozwoju ONZ (SDGs), w tym cel zakończenia małżeństw dzieci w ciągu najbliższych 15 lat.

W Afryce Subsaharyjskiej, oszałamiające 40 procent dziewcząt wychodzi za mąż przed ukończeniem 18 roku życia, a kraje afrykańskie stanowią 15 z 20 krajów o najwyższych wskaźnikach małżeństw dzieci. Na przykład 77 procent dziewcząt w Nigrze i ponad 60 procent dziewcząt w Republice Środkowoafrykańskiej i Czadzie zawiera małżeństwo przed ukończeniem 18 roku życia. Bez postępu w zapobieganiu małżeństwom dzieci, liczba dziewcząt wydanych za mąż jako dzieci podwoi się do 2050 r., a Afryka prześcignie Azję Południową jako region z największą liczbą dzieci- narzeczonych na świecie.
Dziewczęta, które wychodzą za mąż w młodym wieku, są często pozbawione szeregu praw człowieka: wiele z nich musi przerwać edukację, napotyka poważne ryzyko zdrowotne z powodu wczesnych i mnogich ciąż, a także cierpi z powodu przemocy seksualnej i domowej. Agenda 2063, 50-letni plan działania Unii Afrykańskiej na rzecz rozwoju, uznaje, że małżeństwa dzieci są główną przeszkodą w rozwoju regionalnym i dobrobycie. Kraje tracą na potencjalnie ogromnym wkładzie społecznym, gospodarczym i politycznym, jaki te dziewczęta mogłyby wnieść, gdyby od początku miały odpowiednie możliwości.

Obecnie bezprecedensowa uwaga jest poświęcana małżeństwom dzieci na całym świecie, w tym publicznym zobowiązaniom szefów państw do walki z małżeństwami dzieci w ich krajach, jak również wsparciu międzynarodowych darczyńców, agencji ONZ i grup społeczeństwa obywatelskiego.
Afrykańskie przywództwo jest niezbędne do wykorzystania tej uwagi do skutecznego zapobiegania i eliminacji małżeństw dzieci. Obiecujące inicjatywy obejmują rozpoczęcie w Etiopii 29 maja 2014 r. ogólnokontynentalnej kampanii na rzecz zakończenia małżeństw dzieci, a także nominacje w Etiopii nowego specjalnego sprawozdawcy UA ds. małżeństw dzieci i ambasadora dobrej woli dla kampanii UA na rzecz zakończenia małżeństw dzieci.
Najważniejsze jest to, że muszą nastąpić konkretne zmiany na poziomie krajowym i lokalnym. Nie ma jednego rozwiązania dla zakończenia małżeństw dzieci. Aby osiągnąć ten cel, rządy afrykańskie powinny raczej zaangażować się w kompleksowe zmiany, które obejmują szereg środków, w tym zapewnienie reformy prawnej i egzekwowania prawa, dostęp do wysokiej jakości edukacji oraz informacji i usług w zakresie zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego; promowanie wzmocnienia pozycji dziewcząt; oraz zmianę szkodliwych norm społecznych.

Co utrwala małżeństwa dzieci?

Dowody na to, co napędza małżeństwa dzieci są coraz większe. Pomimo różnorodności w różnych regionach i społecznościach, wiele wspólnych wątków prowadzi do małżeństw dzieci i ich szkodliwych konsekwencji. Badania Human Rights Watch w Malawi, Sudanie Południowym, Tanzanii, Zimbabwe, Afganistanie, Bangladeszu, Nepalu i Jemenie wykazały, że wzajemne powiązania między dyskryminacją ze względu na płeć i ubóstwem, słabym dostępem do edukacji i usług zdrowotnych, zwyczajowymi praktykami, przekonaniami religijnymi i słabymi mechanizmami wymiaru sprawiedliwości napędzają tę praktykę.

Biedactwo

Pontinanta J. z Sudanu Południowego ma dziewięcioro rodzeństwa, a żadne z jej rodziców nie jest zatrudnione. Powiedziała Human Rights Watch, że została wydana za mąż w 2006 roku w wieku 13 lat, ponieważ „mój ojciec nie chciał zapłacić za moje czesne w szkole. Czasami nie mieliśmy w domu jedzenia”. Aguet N., wydana za mąż w wieku 15 lat za 75-letniego mężczyznę, powiedziała: „Ten człowiek poszedł do moich wujków i zapłacił posag w wysokości 80 krów. Sprzeciwiłam się temu małżeństwu. Oni mi grozili. Powiedzieli: 'Jeśli chcesz, aby twoje rodzeństwo było pod opieką, wyjdziesz za tego człowieka’. Powiedziałam, że jest dla mnie za stary. Powiedzieli: 'Wyjdziesz za tego starca, czy ci się to podoba, czy nie, bo on dał nam coś do jedzenia’.”

Biedactwo jest powszechnie wymieniane przez dziewczęta i członków rodziny jako czynnik kierujący decyzjami o młodym zamążpójściu. Dla biednych rodzin, które mają mało pieniędzy nawet na jedzenie i podstawowe potrzeby, wczesne wydanie córki za mąż jest ekonomiczną strategią przetrwania: oznacza jedno dziecko mniej do wykarmienia lub wykształcenia. Same dziewczęta mogą postrzegać małżeństwo jako sposób na wyjście z ubóstwa. Dyskryminujące normy dotyczące płci w wielu miejscach, w tym tradycje, które oznaczają, że dziewczęta zamieszkują z rodzinami swoich mężów, podczas gdy chłopcy pozostają z rodzicami i wspierają ich finansowo, również przyczyniają się do postrzegania dziewcząt jako obciążenia ekonomicznego. Niektóre rodziny wierzą, że oddanie córki za mąż może dać jej szansę na lepsze życie.

Luki w prawie i jego egzekwowaniu

Ramy prawne odgrywają potężną rolę w przekształcaniu norm i ochronie praw dziewcząt. Odpowiednie prawa i przepisy obejmują te, które ustalają minimalny wiek zawarcia małżeństwa na 18 lat zarówno dla dziewcząt, jak i chłopców; wymagania dotyczące rejestracji narodzin i małżeństwa; przepisy dotyczące przemocy seksualnej i przemocy domowej; przepisy antykorupcyjne; oraz przepisy dotyczące statusu rodzinnego regulujące małżeństwo, rozwód, opiekę i dziedziczenie. Co najmniej 20 krajów afrykańskich zezwala dziewczętom na zawieranie małżeństw poniżej 18 roku życia poprzez przepisy dotyczące minimalnego wieku lub poprzez wyjątki wymagające zgody rodziców lub zgody sądu.
Although many African countries have established 18 as the minimum age of marriage for both boys and girls, weak enforcement has meant these laws have had little impact. Policja może nie mieć odpowiedniego przeszkolenia w zakresie postępowania w takich przypadkach, nie uważa, że jej zadaniem jest zapobieganie małżeństwom dzieci, lub ulega życzeniom rodziców. I chociaż rejestry urodzeń i małżeństw pomagają udowodnić wiek małżonków w momencie zawierania małżeństwa, rzadko są one okazywane lub weryfikowane. Na przykład tylko 16 procent dzieci w Tanzanii poniżej 5 roku życia zostało zarejestrowanych w urzędach cywilnych, a tylko około połowa z nich otrzymała akt urodzenia. Akty urodzenia są również często fałszowane przez skorumpowanych urzędników, którzy mogą przyjmować łapówki i świadomie ułatwiać zawieranie małżeństw przez dzieci.

Korupcja może oznaczać, że dziewczęta mogą znaleźć niewiele możliwości odwołania się od systemu sprawiedliwości. Oficer policji z policyjnego Biura ds. Równości Płci i Dzieci w Moshi, w Tanzanii, powiedział Human Rights Watch, że niektóre ze spraw kierowanych do sądu w celu wniesienia oskarżenia są opóźniane lub nie są kończone, ponieważ sprawcy płacą pieniądze sędziom, którzy następnie odraczają i odraczają sprawy w nieskończoność. Długie opóźnienia powodują, że ofiary i świadkowie w końcu się poddają i przestają przychodzić do sądu. Janet G., panna młoda z Tanzanii, powiedziała: „Chcę zgłosić nadużycie mojego męża na policję, ale nie mam pieniędzy, aby zapłacić im za pomoc.”
Wiele krajów afrykańskich ma wiele systemów prawnych, w których prawa cywilne, zwyczajowe i religijne nakładają się na siebie i generalnie są ze sobą sprzeczne. Społeczność lub przywódcy religijni, którzy łączą małżeństwa dzieci z praktykami zwyczajowymi i przekonaniami religijnymi mogą również sprzeciwiać się prawu i jego egzekwowaniu.

Praktyki zwyczajowe i przekonania religijne

Tradycyjne przekonania na temat ról płci i seksualności oraz podporządkowania kobiet i dziewcząt leżą u podstaw wielu zwyczajowych praktyk, takich jak wypłata posagu lub cena panny młodej, które utrwalają małżeństwa dzieci. W kontekście ograniczonych zasobów ekonomicznych i możliwości, dziewczynki są często postrzegane jako aktywa ekonomiczne, których małżeństwa zapewniają bydło, inne zwierzęta, pieniądze i prezenty.
Na przykład, wypłata posagu jest kluczowym czynnikiem napędzającym małżeństwa dzieci w Sudanie Południowym, gdzie rodziny postrzegają swoje córki jako źródła bogactwa. Małżeństwo zostaje przypieczętowane po tym, jak mężczyzna i jego rodzina wynegocjują i zapłacą posag rodzinie kobiety w formie bydła, innych zwierząt lub, coraz częściej, pieniędzy. Anita G., lat 19, powiedziała Human Rights Watch, że jej ojciec zmusił ją do opuszczenia szkoły, aby wyjść za mąż, kiedy miała 16 lat i była w drugiej klasie szkoły średniej: „Mój ojciec powiedział, że nie ma pieniędzy, aby utrzymać moją szkołę. Potem odkryłam, że otrzymał już 20 krów jako posag za mnie. Moja matka próbowała przekonać ojca, by pozwolił mi kontynuować naukę, ale ojciec powiedział, że muszę wyjść za mąż. Powiedział: 'Raz wzięty posag nie może być zwrócony.'”

Wierzenia religijne mogą być również czynnikiem napędzającym małżeństwa dzieci. Wśród sekt religijnych w Zimbabwe, szczególnie w wierze apostolskiej, gdzie religia łączy się z tradycyjną kulturą, dziewczynki często wychodzą za mąż za dużo starszych mężczyzn w bardzo młodym wieku. Położna z wyznania apostolskiego Johwane Masowe Shonhiwa powiedziała Human Rights Watch, że jej kościół zachęca do małżeństw dzieci: „Nasza doktryna kościelna mówi, że dziewczynki muszą wyjść za mąż, gdy mają od 12 do 16 lat, aby upewnić się, że nie zgrzeszą poprzez stosunki seksualne poza małżeństwem. Jak tylko dziewczyna osiągnie dojrzałość płciową, każdy mężczyzna w kościele może ją pojąć za żonę.” Testowanie dziewictwa i poligamia jest również szeroko praktykowana w ramach sekt religijnych wiary apostolskiej. Doktryna kościelna egzekwowana przez starszych, mężów i innych członków rodziny, zabrania zamężnym dziewczętom kontynuowania nauki w szkole.

Dewastujące konsekwencje

Badania Human Rights Watch wykazały, że małżeństwo dzieci ma tragiczne konsekwencje na całe życie, często całkowicie zatrzymując lub paraliżując zdolność dziewczynki do realizacji szerokiego zakresu praw człowieka.
Małżeństwo dzieci bezpośrednio narusza prawa do zdrowia, edukacji, równości i niedyskryminacji, zgodnego małżeństwa, zatrudnienia i życia wolnego od przemocy i dyskryminacji, które są zawarte w międzynarodowych standardach i instytucjach praw człowieka, w tym w Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet (CEDAW) i Konwencji o prawach dziecka (CRC).
Małżeństwo dzieci narusza również prawa kobiet i dziewcząt, które są zawarte w traktatach regionalnych. Należą do nich Protokół do Afrykańskiej Karty Praw Człowieka i Ludów w sprawie praw kobiet w Afryce (Protokół z Maputo), który wzywa rządy do „uchwalenia odpowiednich krajowych środków ustawodawczych w celu zagwarantowania, że: minimalny wiek zawarcia małżeństwa dla kobiet wynosi 18 lat”; oraz Afrykańska Karta Praw Człowieka i Ludów (Karta Afrykańska), która wzywa państwa do „zapewnienia eliminacji wszelkiej dyskryminacji kobiet, a także zapewnienia ochrony praw kobiet i dzieci, zgodnie z międzynarodowymi deklaracjami i konwencjami.”

Śmiertelność matek i inne zagrożenia dla zdrowia

Miałam komplikacje podczas porodu. Nie mogłam przeć i byłam słaba, bez energii. Pielęgniarki powiedziały, że dostałam komplikacji, ponieważ moje ciało nie było w pełni rozwinięte. Aby wyciągnąć dziecko, pielęgniarki włożyły ręce do środka mojego ciała i wyciągnęły dziecko. Czułam tak wielki ból, że nie byłam w stanie chodzić przez cały miesiąc po porodzie.

-Aisha S., zamężna w wieku 17 lat, Kahama, Tanzania, kwiecień 2014

Małżeństwo dzieci jest ściśle związane z wczesnym rodzeniem dzieci z konsekwencjami, które mogą być śmiertelne. Komplikacje wynikające z ciąży i porodu są drugą główną przyczyną śmierci wśród dorastających dziewcząt w wieku 15-19 lat na całym świecie. Badania pokazują, że dziewczęta w wieku 10-14 lat są pięciokrotnie bardziej narażone na śmierć podczas porodu niż matki w wieku 20-24 lat; dziewczęta w wieku 15-19 lat są nadal dwukrotnie bardziej narażone na śmierć podczas porodu niż kobiety w wieku 20-24 lat.
Konsekwencje te wynikają w dużej mierze z niedojrzałości fizycznej dziewcząt, u których miednica i kanał rodny nie są w pełni rozwinięte. Komplikacje porodowe nasilają się tam, gdzie usługi położnicze w nagłych wypadkach są niewystarczające, jak to ma miejsce w wielu krajach na kontynencie. W innych przypadkach stres związany z porodem w niedojrzałym fizycznie ciele może spowodować przetoki położnicze, rozdarcie między pochwą a odbytnicą, które powoduje ciągłe wyciekanie moczu i kału. Dziewczęta cierpiące na ten stan są często wykluczane i porzucane przez swoje rodziny i społeczności.

Ograniczony dostęp do informacji i usług w zakresie zdrowia reprodukcyjnego zarówno dla niezamężnych, jak i zamężnych nastolatek przyczynia się do tych szkód. Wiele nastolatek ma ograniczone pojęcie o współżyciu seksualnym, jego konsekwencjach i antykoncepcji. Ciąża nastolatek poza małżeństwem lub obawa, że nastolatki zajdą w ciążę, przyczynia się do wzrostu liczby małżeństw dzieci. Po ślubie dziewczęta często nie mają dostępu do informacji lub usług planowania rodziny, aby opóźnić lub usunąć ciążę.
Wielu dziewczętom, z którymi Human Rights Watch przeprowadziła wywiady w Sudanie Południowym, brakowało podstawowej wiedzy na temat seksualności i antykoncepcji. Gloria C. powiedziała, że zaszła w ciążę w wieku 14 lub 15 lat. „Nie wiedziałam, że mogę zajść w ciążę uprawiając seks” – powiedziała. „Po prostu bawiłam się w seks”. Problemem w wielu krajach jest to, że wiele szkół nie oferuje kompleksowej edukacji seksualnej dziewczętom i chłopcom, lub pracownicy służby zdrowia nie dzielą się z nastolatkami pełnymi informacjami na temat zdrowia reprodukcyjnego.

Upośledzona edukacja

Mój ojciec odmówił mi chodzenia do szkoły. Powiedział, że to strata pieniędzy na kształcenie dziewczyny. Powiedział, że małżeństwo przyniesie mi szacunek w społeczności. Teraz dorosłam i wiem, że to nie jest prawda. Nie mogę znaleźć pracy, aby utrzymać moje dzieci i widzę, że dziewczyny, które mają wykształcenie, mogą dostać pracę.

-Mary K., hrabstwo Yambio, Sudan Południowy, marzec 2012

Wiele dziewcząt uczęszczających do szkoły jest zmuszonych do opuszczenia jej z powodu małżeństwa, ciąży lub presji rodziny. Chociaż administratorzy szkół i nauczyciele powinni odgrywać kluczową rolę w monitorowaniu i zachęcaniu zamężnych dziewcząt do pozostania w szkole, formalna lub nieformalna polityka szkolna często oznacza, że zamiast tego stygmatyzują je i wydalają z systemu edukacji.
Inne są popychane do małżeństwa po opuszczeniu szkoły. Słaby dostęp do wysokiej jakości edukacji może również przyczynić się do małżeństw dzieci: gdy szkoły są zbyt drogie, odległe lub niskiej jakości, wiele rodzin może wycofać swoje córki, pozostawiając je na większe ryzyko małżeństwa. Nieodpowiednia woda i urządzenia sanitarne mogą zniechęcać dziewczęta do uczęszczania do szkoły, zwłaszcza gdy zaczynają miesiączkować. Opłaty szkolne, a nawet koszty mundurków i przyborów szkolnych, mogą sprawić, że formalna nauka szkolna będzie poza zasięgiem niektórych rodzin.

Brak edukacji ogranicza wybory i możliwości dziewcząt przez całe ich życie. Ceną tego wykluczenia jest często ubóstwo. Bez edukacji dziewczęta i dorosłe kobiety mają mniejsze możliwości finansowego utrzymania siebie i swoich rodzin. Badania Funduszu Narodów Zjednoczonych na rzecz Dzieci (UNICEF) pokazują, jak ograniczone wykształcenie może sprawić, że dziewczęta i kobiety będą bardziej narażone na trwałe ubóstwo, gdy ich małżonkowie umrą, porzucą je lub rozwiodą się z nimi.
W Sudanie Południowym Anyier D., lat 18, powiedziała Human Rights Watch, że jej wujowie zmusili ją do opuszczenia szkoły w wieku 14 lat w 2008 r., aby wyszła za mąż za starszego mężczyznę, którego nie znała. Powiedziała: „Chciałabym wrócić do szkoły, nawet jeśli będę miała dzieci. Ludzie myślą, że jestem szczęśliwa, ale ja nie jestem, bo nie mam wykształcenia. Nie mam nic własnego i tylko sprzątam biura. Gdybym poszła do szkoły średniej, dostałabym dobrą pracę.”

Przemoc seksualna i domowa

W moim małżeństwie doświadczyłam wielu nadużyć. Mój mąż miał romans. Bił mnie, gdy wracał do domu. Zawsze, gdy był pijany, bił mnie bez powodu. Za każdym razem, gdy mnie bił, pakowałam ubrania i jechałam do babci, ale ona mi nie pomagała. Kiedy rozmawiałam z krewnymi mojego męża, mówili mi, że tak wygląda życie małżeńskie i powinnam wrócić do męża.

-Chanika B., zamężna w wieku 15 lat, dystrykt Mangochi, Malawi, wrzesień 2013

Małżeństwo dzieci naraża dziewczęta i młode kobiety na przemoc, w tym gwałt małżeński, przemoc seksualną i domową oraz znęcanie się emocjonalne. Rose M., matka dwójki dzieci, została wydana za mąż, gdy miała 16 lat. Powiedziała nam: „Doświadczyłam wielu problemów w moim małżeństwie. Nie mieliśmy jedzenia ani ubrań. Prałyśmy nasze ubrania w liściach. Mój mąż bił mnie co najmniej dwa razy w tygodniu i zmuszał mnie do seksu. Ponadto nie wolno mi było wychodzić z domu.”
Choć nie wszystkie małżeństwa dzieci są nacechowane przemocą domową, ryzyko wzrasta, gdy między dziewczyną a jej mężem istnieje duża różnica wieku. Wiele krajów nie uznaje gwałtu małżeńskiego za przestępstwo, a nawet jeśli jest to przestępstwo, dzieci-małżonkowie mają niewielkie możliwości szukania pomocy. Zamężne dziewczęta i młode kobiety w wieku od 15 do 19 lat z niskim poziomem wykształcenia są znacznie bardziej narażone na przemoc domową i seksualną ze strony swoich małżonków niż starsze i lepiej wykształcone kobiety.

Badania przeprowadzone w siedmiu krajach wykazały, że dziewczęta, które wyszły za mąż przed 15 rokiem życia, częściej doświadczały przemocy ze strony małżonków niż kobiety, które wyszły za mąż po 25 roku życia. Ograniczone informacje na temat przysługujących im praw, brak dostępu do usług – zwłaszcza pomocy prawnej, dyskryminujące prawo rozwodowe, spadkowe i opiekuńcze, a także odrzucenie przez własne rodziny – mogą sprawić, że wiele z nich znajdzie się w pułapce krzywdzących małżeństw bez możliwości ucieczki. Brak zrozumienia i dostępu do informacji na temat zdrowych związków, reprodukcji i współżycia seksualnego zarówno wśród chłopców, jak i dziewcząt przyczynia się do powstawania niewłaściwych związków.
Brak schronisk jest kluczową przeszkodą w skutecznym reagowaniu na małżeństwa dzieci. W wielu rządach brakuje schronisk lub bezpiecznych przestrzeni, gdzie dziewczęta mogą szukać ochrony i pomocy, gdy są narażone na małżeństwa dzieci lub gdy od nich uciekają.

Droga naprzód

Podczas gdy szkody spowodowane przez małżeństwa dzieci są ponure, korzyści z zakończenia tej praktyki są transformacyjne i dalekosiężne. Zwalczanie małżeństw dzieci jest strategicznym sposobem na postęp w prawach kobiet i wzmocnienie ich pozycji w wielu dziedzinach, począwszy od zdrowia, edukacji, pracy, wolności od przemocy i udziału w życiu publicznym.

Aby to zrobić, konieczne jest, aby wszyscy odpowiedni interesariusze – w tym liderzy społeczności i religijni; nauczyciele szkolni i administratorzy; pracownicy służby zdrowia; policja, prokuratorzy i sądownictwo; urzędnicy państwowi; media; rodzice i oczywiście dziewczęta i chłopcy – zrozumieli i zobowiązali się do swojej roli w zakończeniu małżeństw dzieci.
Brak kompleksowych strategii krajowych w sprawie małżeństw dzieci i słaba koordynacja między ministerstwami i agencjami rządowymi podważa skuteczność wysiłków rządowych. Bez jasnych wytycznych co do tego, jak władze powinny zajmować się przypadkami małżeństw dzieci, reakcje rządu pozostają fragmentaryczne.
Na przykład w Malawi, różne jednostki rządowe, oficjalnie koordynowane przez Ministerstwo Płci, Dzieci i Rozwoju Społeczności, są upoważnione do zwalczania przemocy wobec kobiet, w tym małżeństw dzieci. Ministerstwo Sprawiedliwości jest odpowiedzialne za prokuratorów, Ministerstwo Płci, Dzieci i Rozwoju Społeczności za pracowników ochrony dzieci, a Ministerstwo Spraw Wewnętrznych za policję. Jednak komunikacja lub formalne przekazywanie informacji na temat konkretnych spraw między tymi jednostkami jest niewielkie.

Podobnie, UA uruchomiła rozbieżne kampanie i inicjatywy, które zajmują się małżeństwami dzieci, ale ich nie skoordynowała, na przykład Kampania na rzecz Przyspieszonej Redukcji Śmiertelności Matek (CARMMA), Dekada Kobiet Afrykańskich i Plan Działania Dekady Młodzieży Afrykańskiej.
Skuteczne rozwiązania wymagają koordynacji działań wielu podmiotów i muszą stawiać w centrum upodmiotowienie i głos dziewcząt. Instytucje regionalne i międzynarodowe, rządy i grupy społeczeństwa obywatelskiego powinny współpracować, aby zapewnić, że cel SDG, jakim jest zakończenie małżeństw dzieci do 2030 roku, zostanie osiągnięty.

Do Unii Afrykańskiej

• Zapewnij skoordynowane i kompleksowe podejście wśród inicjatyw dotyczących małżeństw dzieci, w tym Kampanii na rzecz Przyspieszonego Zmniejszenia Śmiertelności Matek (CARMMA), Dekady Kobiet Afrykańskich i Planu Działania Afrykańskiej Dekady Młodzieży.
• Włącz wskaźnik do monitorowania postępu w kierunku zakończenia małżeństw dzieci do Agendy 2063 UA.
• Włączenie małżeństw dzieci do pracy Afrykańskich Regionalnych Wspólnot Gospodarczych (REC) i włączenie zakończenia małżeństw dzieci do swoich strategii rozwoju.
• Napędzanie rządów do rozwijania kompleksowych krajowych strategii zwalczania małżeństw dzieci, pomoc w dzieleniu się najlepszymi praktykami w regionie i wspieranie programów wdrażania tych strategii.

Do szefów państw i rządów oraz parlamentów

• Ustalić 18 jako krajowy minimalny wiek zawierania małżeństw zarówno dla chłopców jak i dziewcząt oraz opracować strategie i szkolenia w zakresie egzekwowania prawa.
• Wprowadzenie w życie prawa małżeńskiego zawierającego przepisy ustanawiające wolną i pełną zgodę obojga małżonków, wymogi dotyczące udokumentowania wieku przed uzyskaniem licencji na zawarcie małżeństwa oraz kary za przemoc lub zastraszanie wobec każdego, kto odmawia zawarcia małżeństwa.
• Ratyfikacja Protokołu z Maputo.
• Zapewnienie dostępu do informacji reprodukcyjnych i opieki zdrowotnej dla wszystkich dziewcząt i kobiet na obszarach wiejskich i miejskich poprzez przeznaczenie większych środków z krajowych wydatków na zdrowie.
• Zapewnienie dostępu do informacji dla rodziców, opiekunów i liderów społeczności na temat szkodliwych skutków małżeństw dzieci, na przykład poprzez zainicjowanie ogólnokrajowej kampanii świadomościowej przeciwko małżeństwom dzieci, podkreślając ryzyko zdrowotne wczesnej ciąży, korzyści z edukacji dziewcząt, prawo zakazujące małżeństw dzieci, konsekwencje dla tych, którzy łamią prawo, oraz mechanizm zgłaszania małżeństw dzieci i uzyskania pomocy.
• Wdrożenie ogólnokrajowego programowania w celu wzmocnienia pozycji dziewcząt. Opieraj się na najlepszych praktykach, zapewniając zachęty ekonomiczne i wsparcie dla rodzin dziewcząt w połączeniu z projektowaniem programów dostosowanych do lokalnych społeczności, które zapewniają dziewczętom bezpieczną przestrzeń i wyposażają dziewczęta w informacje o szkodach i nielegalności małżeństw dzieci, świadomości na temat zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego, w tym zarządzania higieną menstruacyjną, szkolenia umiejętności, poradnictwa zawodowego i sieci wsparcia.

Do krajowych ministerstw edukacji

• Zapewnij dziewczętom dostęp do wysokiej jakości edukacji, w tym edukacji średniej, poprzez:
  • Zaangażowanie środków niezbędnych do zagwarantowania dostępu do bezpłatnej, obowiązkowej edukacji podstawowej dla wszystkich dziewcząt i chłopców.
  • Rozwijanie strategii zatrzymywania dziewcząt w szkole, takich jak zachęty dla rodzin do zatrzymywania dziewcząt w szkole, oferowanie stypendiów, rozszerzanie programów dożywiania w szkołach, zapewnienie szkołom odpowiednich urządzeń sanitarnych oraz kompensowanie kosztów szkoły średniej poprzez subsydiowanie lub eliminowanie kosztów mundurków, egzaminów i podręczników.
• Rozwijanie strategii zatrzymania i programów umiejętności życiowych dla zamężnych dziewcząt poprzez ukierunkowane programy pomocy i wsparcia, inicjowanie wieczorowych lub w niepełnym wymiarze godzin formalnych zajęć szkolnych i możliwości szkolenia zawodowego, oraz monitorowanie uczniów, którzy porzucają szkołę.
• Zaprzestanie dyskryminacyjnej praktyki obowiązkowego testowania dziewcząt na ciążę, wydalania ciężarnych dziewcząt ze szkoły i wykluczania zamężnych uczennic ze szkoły.
• Upewnienie dziewczętom i chłopcom informacji i wiedzy na temat ich praw reprodukcyjnych i seksualnych poprzez wprowadzenie kompleksowego programu edukacji seksualnej.

Do krajowych ministerstw zdrowia

• Opracowanie i wdrożenie krajowej polityki i strategii w zakresie zdrowia reprodukcyjnego nastolatek, z silnym naciskiem na prawo do informacji i usług zdrowotnych, w tym antykoncepcji; zajęcie się czynnikami, które przyczyniają się do nieplanowanych ciąż; oraz szkolenie pracowników służby zdrowia w zakresie angażowania nastolatek.
• Poprawa dostępu do opieki położniczej w nagłych przypadkach, w tym monitorowania porodu, przeszkolonych ratowników medycznych, opieki nad noworodkami i antykoncepcji.

Do krajowych ministerstw sprawiedliwości i spraw wewnętrznych

• Zapewnij regularne szkolenia dla policji i prokuratorów na temat ich prawnych obowiązków w zakresie badania i ścigania przemocy wobec kobiet, w tym małżeństw dzieci.
• Zapewnienie, że policja i prokuratorzy badają i ścigają fałszerstwa aktów urodzenia lub małżeństwa zgodnie z obowiązującym prawem.

Autorkami są Annerieke Smaak i Nisha Varia

Reviewed by Dewa Mavhinga and Agnes Odhiambo

Edited by Clive Baldwin, Zama Coursen-Neff, Liesl Gerntholtz, and Danielle Haas

Edytowane przez