Să punem capăt căsătoriei copiilor în Africa

M-am confruntat cu o mulțime de probleme în căsătorie. Eram tânără și nu știam cum să fiu o soție. Eram însărcinată, trebuia să am grijă de soțul meu, să fac treburile casnice, să mă descurc cu socrii și să lucrez la fermă. Cel mai rău moment a fost atunci când am fost însărcinată; a trebuit să fac toate astea și să mă ocup de o sarcină în timp ce eu însămi eram doar un copil.

-Elina V., 19 ani, s-a căsătorit cu un bărbat de 24 de ani când avea 15 ani, districtul Mangochi, Malawi, septembrie 2013

Avem o criză în mâinile noastre. ONU estimează că, în fiecare an, 15 milioane de fete se confruntă cu căsătoria copiilor…. Trebuie să trecem de la vulnerabilitate la voce și leadership. Africa este tânără și plină de inovație. Această energie trebuie să fie exploatată pentru a ne asigura că avem soluții durabile.

-Nyaradzayi Gumbonzvanda, ambasadorul bunăvoinței Uniunii Africane pentru eliminarea căsătoriilor între copii în Africa, lansarea la nivel național a campaniei UA pentru eliminarea căsătoriilor între copii în Africa, 31 iulie 2015

În septembrie 2015, liderii din Africa s-au alăturat altor guverne din întreaga lume pentru a adopta Obiectivele de Dezvoltare Durabilă ale Națiunilor Unite (ODD), inclusiv o țintă de eliminare a căsătoriilor între copii în următorii 15 ani.

În Africa Subsahariană, un procent uluitor de 40 % dintre fete se căsătoresc înainte de vârsta de 18 ani, iar țările africane reprezintă 15 dintre cele 20 de țări cu cele mai mari rate ale căsătoriei copiilor. De exemplu, 77 la sută dintre fetele din Niger și peste 60 la sută dintre fetele din Republica Centrafricană și Ciad se căsătoresc înainte de a împlini 18 ani. În lipsa unor progrese în prevenirea căsătoriei copiilor, numărul fetelor căsătorite în copilărie se va dubla până în 2050, iar Africa va depăși Asia de Sud ca regiune cu cel mai mare număr de mirese minore din lume.
Fetelor care se căsătoresc de tinere li se refuză adesea o serie de drepturi ale omului: multe dintre ele trebuie să își întrerupă educația, se confruntă cu riscuri grave pentru sănătate din cauza sarcinilor timpurii și multiple și suferă de violență sexuală și domestică. Agenda 2063, planul de acțiune pe 50 de ani pentru dezvoltare al Uniunii Africane, recunoaște că mariajul copiilor este un obstacol major în calea dezvoltării și prosperității regionale. Țările pierd din contribuțiile sociale, economice și politice potențial enorme pe care aceste fete le-ar putea aduce dacă li s-ar oferi de la început oportunitățile potrivite.

În prezent, se acordă o atenție fără precedent căsătoriei copiilor la nivel mondial, inclusiv prin angajamentele publice ale șefilor de stat de a lupta împotriva căsătoriei copiilor în țările lor, precum și prin sprijinul donatorilor internaționali, al agențiilor ONU și al grupurilor societății civile.
Lideratul african este esențial pentru a valorifica această atenție în vederea prevenirii și eliminării eficiente a căsătoriei copiilor. Printre inițiativele promițătoare se numără lansarea în Etiopia, la 29 mai 2014, a unei campanii la nivelul întregului continent pentru a pune capăt căsătoriei copiilor, precum și numirile în Etiopia a unui nou raportor special al UA pentru căsătoria copiilor și a unui ambasador al bunăvoinței pentru campania UA pentru a pune capăt căsătoriei copiilor.
Cel mai important, trebuie să existe schimbări concrete la nivel național și local. Nu există o soluție unică pentru a pune capăt căsătoriei copiilor. Mai degrabă, pentru a atinge acest obiectiv, guvernele africane ar trebui să se angajeze la o schimbare cuprinzătoare care să includă o serie de măsuri, inclusiv asigurarea reformei și aplicării legislației, accesul la educație de calitate și la informații și servicii de sănătate sexuală și reproductivă; promovarea abilitării fetelor; și schimbarea normelor sociale dăunătoare.

Ce perpetuează căsătoria copiilor?

Evidențele privind ceea ce determină căsătoria copiilor sunt din ce în ce mai multe. În ciuda diversității dintre regiuni și comunități, multe elemente comune duc la căsătoria copiilor și la consecințele sale dăunătoare. Cercetările efectuate de Human Rights Watch în Malawi, Sudanul de Sud, Tanzania, Zimbabwe, Afganistan, Bangladesh, Nepal și Yemen au constatat că intersecțiile dintre discriminarea de gen și sărăcie; accesul slab la educație și servicii de sănătate; practicile cutumiare; credințele religioase; și mecanismele slabe de justiție alimentează această practică.

Sărăcia

Pontinanta J. din Sudanul de Sud are nouă frați și niciunul dintre părinții ei nu este angajat. Ea a declarat pentru Human Rights Watch că s-a căsătorit în 2006, la vârsta de 13 ani, deoarece „tatăl meu nu a vrut să-mi plătească taxele școlare. Uneori nu aveam mâncare acasă”. Aguet N., căsătorită la vârsta de 15 ani cu un bărbat de 75 de ani, a declarat: „Acest bărbat s-a dus la unchii mei și a plătit o zestre de 80 de vaci. M-am împotrivit căsătoriei. Ei m-au amenințat. Mi-au spus: „Dacă vrei ca frații tăi să fie îngrijiți, te vei căsători cu acest bărbat”. Am spus că este prea bătrân pentru mine. Mi-au spus: ‘Te vei căsători cu acest bătrân, fie că-ți place sau nu, pentru că ne-a dat ceva de mâncare.'”

Sărăcia este frecvent citată de fete și de membrii familiei ca fiind motivul care determină deciziile de a se căsători de tinere. Pentru familiile sărace, cu puțini bani chiar și pentru alimente și necesități de bază, căsătoria timpurie a fiicei lor este o strategie de supraviețuire economică: înseamnă un copil mai puțin de hrănit sau de educat. Fetele însele pot vedea căsătoria ca pe o modalitate de a ieși din sărăcie. Normele discriminatorii de gen din multe locuri, inclusiv tradițiile conform cărora fetele merg să locuiască cu familiile soților lor, în timp ce băieții rămân cu părinții lor și îi susțin financiar, contribuie, de asemenea, la percepția că fetele sunt o povară economică. Unele familii cred că dându-și fiica în căsătorie îi poate oferi o șansă la o viață mai bună.

Gapacități în legislație și aplicare

Cadrele juridice joacă un rol puternic în transformarea normelor și în protejarea drepturilor fetelor. Printre legile și reglementările relevante se numără cele care stabilesc vârsta minimă pentru căsătorie la 18 ani atât pentru fete, cât și pentru băieți; cerințele privind înregistrarea nașterii și a căsătoriei; legile privind violența sexuală și violența domestică; legile anticorupție; și legile privind statutul familiei care reglementează căsătoria, divorțul, custodia și moștenirea. Cel puțin 20 de țări africane permit fetelor să se căsătorească sub vârsta de 18 ani prin intermediul legilor privind vârsta minimă sau prin excepții privind consimțământul parental sau aprobarea judecătorească.
Deși multe țări africane au stabilit vârsta de 18 ani ca vârstă minimă de căsătorie atât pentru băieți, cât și pentru fete, aplicarea slabă a făcut ca aceste legi să aibă un impact redus. Este posibil ca poliția să nu aibă o pregătire adecvată în ceea ce privește tratarea acestor cazuri, să nu considere că este de datoria lor să prevină căsătoriile de copii sau să se supună dorințelor părinților. Și, deși înregistrarea nașterilor și a căsătoriilor ajută la dovedirea vârstei soților la momentul căsătoriei, acestea sunt rareori prezentate sau verificate. De exemplu, doar 16 % dintre copiii din Tanzania cu vârsta sub 5 ani au fost înregistrați la autoritățile civile și doar aproximativ jumătate dintre aceștia au primit un certificat de naștere. De asemenea, certificatele de naștere sunt adesea falsificate de către funcționari corupți care pot accepta mită și pot facilita cu bună știință căsătoriile copiilor.

Corupția poate însemna că fetele pot găsi puține căi de atac din partea sistemului de justiție. Un ofițer de poliție de la Biroul de Poliție pentru Gen și Copii din Moshi, Tanzania, a declarat pentru Human Rights Watch că unele dintre cazurile duse în instanță pentru urmărire penală sunt întârziate sau nu sunt finalizate, deoarece autorii plătesc bani magistraților, care apoi amână și suspendă cazurile pe termen nedefinit. Întârzierile lungi determină în cele din urmă victimele și martorii să renunțe și să nu mai vină la tribunal. Janet G., o mireasă copil din Tanzania, a declarat: „Vreau să raportez abuzurile soțului meu la poliție, dar nu am bani pentru a-i plăti ca să mă ajute.”
De asemenea, multe țări africane au sisteme juridice multiple în care legile civile, cutumiare și religioase se suprapun și, în general, se contrazic reciproc. Liderii comunitari sau religioși care aliniază căsătoria copiilor cu practicile cutumiare și credințele religioase pot, de asemenea, să se opună legilor și aplicării acestora.

Practici cutumiare și credințe religioase

Credințele tradiționale despre rolurile de gen și sexualitate și despre subordonarea femeilor și fetelor stau la baza multor practici cutumiare, cum ar fi plata zestrei sau a prețului miresei, care perpetuează căsătoria copiilor. Într-un context în care resursele și oportunitățile economice sunt limitate, fetele sunt adesea văzute ca bunuri economice ale căror căsătorii oferă vite, alte animale, bani și cadouri.
De exemplu, plata zestrei este un factor cheie al căsătoriilor copiilor în Sudanul de Sud, unde familiile își văd fiicele ca pe niște surse de bogăție. O căsătorie este pecetluită după ce un bărbat și familia sa negociază și plătește o zestre familiei femeii sub formă de vite, alte animale sau, din ce în ce mai mult, bani. Anita G., în vârstă de 19 ani, a declarat pentru Human Rights Watch că tatăl ei a forțat-o să părăsească școala pentru a se căsători când avea 16 ani și era în al doilea an de liceu: „Tatăl meu a spus că nu are bani pentru a-mi susține școlarizarea. Am descoperit apoi că primise deja 20 de vaci ca zestre pentru mine. Mama mea a încercat să se înțeleagă cu tatăl meu pentru a mă lăsa să continui școala, dar tatăl meu a spus că trebuie să mă căsătoresc. El a spus: „Odată ce zestrea a fost luată, nu mai poate fi returnată.””

Credințele religioase pot fi, de asemenea, un motor al căsătoriilor de copii. În cadrul sectelor religioase din Zimbabwe, în special în cadrul credinței apostolice, unde religia se combină cu cultura tradițională, fetele se căsătoresc adesea cu bărbați mult mai în vârstă la o vârstă foarte fragedă. O moașă din religia apostolică Johwane Masowe Shonhiwa a declarat pentru Human Rights Watch că biserica sa încurajează căsătoria copiilor: „Doctrina bisericii noastre este că fetele trebuie să se căsătorească atunci când au între 12 și 16 ani pentru a se asigura că nu păcătuiesc având relații sexuale în afara căsătoriei. De îndată ce o fată ajunge la pubertate, orice bărbat din biserică o poate cere de soție”. Testarea virginității și poligamia sunt, de asemenea, practicate pe scară largă în cadrul sectelor religioase de credință apostolică. Doctrina bisericii, pusă în aplicare de bătrâni, soți și alți membri ai familiei, le interzice fetelor căsătorite să continue școala.

Consecințe devastatoare

Rezultatele cercetărilor Human Rights Watch au arătat că mariajul copiilor are consecințe nefaste pe tot parcursul vieții, adesea oprind complet sau paralizând capacitatea unei fete de a realiza o gamă largă de drepturi ale omului.
Căsătoria copiilor încalcă în mod direct drepturile la sănătate, educație, egalitate și nediscriminare, căsătorie consensuală, ocuparea forței de muncă și dreptul de a trăi fără violență și discriminare, care sunt consacrate în standardele și instituțiile internaționale privind drepturile omului, inclusiv în Convenția privind eliminarea tuturor formelor de discriminare împotriva femeilor (CEDAW) și Convenția privind drepturile copilului (CRC).
Căsătoria copiilor încalcă, de asemenea, drepturile femeilor și fetelor care sunt consacrate în tratatele regionale. Printre acestea se numără Protocolul la Carta africană a drepturilor omului și a popoarelor privind drepturile femeilor din Africa (Protocolul de la Maputo), care solicită guvernelor să „adopte măsuri legislative naționale adecvate pentru a garanta că: vârsta minimă a căsătoriei pentru femei este de 18 ani”; și Carta africană a drepturilor omului și a popoarelor (Carta africană), care solicită statelor să „asigure eliminarea oricărei discriminări împotriva femeilor și, de asemenea, să asigure protecția drepturilor femeilor și ale copilului, astfel cum sunt stipulate în declarațiile și convențiile internaționale”.”

Mortalitatea maternă și alte riscuri pentru sănătate

Am avut complicații în timpul nașterii. Nu am putut să împing și am fost slabă, fără energie. Asistentele au spus că aveam complicații pentru că organismul meu nu era complet dezvoltat. Pentru a scoate copilul, asistentele și-au forțat mâinile în interiorul corpului meu și au scos copilul. Am simțit atât de multă durere încât nu am fost capabilă să merg o lună întreagă după naștere.

-Aisha S., căsătorită la 17 ani, Kahama, Tanzania, aprilie 2014

Căsătoria copiilor este strâns legată de procrearea timpurie, cu consecințe care pot fi fatale. Complicațiile rezultate în urma sarcinii și nașterii sunt a doua cauză principală de deces în rândul adolescentelor cu vârste cuprinse între 15 și 19 ani la nivel mondial. Cercetările arată că fetele cu vârste cuprinse între 10 și 14 ani au de cinci ori mai multe șanse de a muri în timpul nașterii decât mamele cu vârste cuprinse între 20 și 24 de ani; fetele cu vârste cuprinse între 15 și 19 ani au încă de două ori mai multe șanse de a muri în timpul nașterii decât femeile cu vârste cuprinse între 20 și 24 de ani.
Aceste consecințe se datorează în mare parte imaturității fizice a fetelor, unde pelvisul și canalul de naștere nu sunt complet dezvoltate. Complicațiile în timpul travaliului sunt exacerbate acolo unde serviciile obstetricale de urgență sunt puține, așa cum este cazul în multe țări de pe continent. În alte cazuri, stresul nașterii în corpuri imature din punct de vedere fizic poate provoca fistule obstetricale, o ruptură între vaginul și rectul fetei care duce la scurgeri constante de urină și fecale. Fetele care suferă de această afecțiune sunt adesea ostracizate și abandonate de familiile și comunitățile lor.

Accesul limitat la informații și servicii de sănătate reproductivă atât pentru adolescenții necăsătoriți, cât și pentru cei căsătoriți contribuie la aceste prejudicii. Mulți adolescenți au o înțelegere limitată a actului sexual, a consecințelor acestuia sau a contracepției. Sarcina adolescentelor în afara căsătoriei sau teama că adolescentele vor rămâne însărcinate contribuie la alimentarea căsătoriilor de copii. Odată căsătorite, fetele nu au adesea acces la informații sau la servicii de planificare familială pentru a întârzia sau spația sarcinile.
Multe fete pe care Human Rights Watch le-a intervievat în Sudanul de Sud nu aveau cunoștințe de bază despre sexualitate și contracepție. Gloria C. a spus că a rămas însărcinată la 14 sau 15 ani. „Nu știam că voi rămâne însărcinată dacă fac sex”, a spus ea. „Mă jucam doar cu sexul”. O problemă în multe țări este faptul că multe școli nu oferă educație sexuală completă fetelor și băieților, sau lucrătorii din domeniul sănătății nu împărtășesc informații complete despre sănătatea reproducerii cu adolescenții.

Educație deficitară

Tatăl meu a refuzat să mă duc la școală. A spus că este o risipă de bani să educi o fată. El a spus că o căsătorie îmi va aduce respect în comunitate. Acum am crescut și știu că acest lucru nu este adevărat. Nu pot găsi de lucru pentru a-mi întreține copiii și văd că fetele care au ceva educație pot obține locuri de muncă.

-Mary K., Yambio County, Sudanul de Sud, martie 2012

Multe fete care merg la școală sunt forțate să plece din cauza căsătoriei, a sarcinii sau a presiunii familiei. Deși administratorii școlari și profesorii ar trebui să joace un rol esențial în monitorizarea și încurajarea fetelor căsătorite să rămână la școală, politicile școlare formale sau informale ale școlii înseamnă adesea că, în schimb, le stigmatizează și le expulzează din sistemul educațional.
Alte fete sunt împinse să se căsătorească odată ce părăsesc școala. Accesul deficitar la o educație de calitate poate contribui, de asemenea, la căsătoria copiilor: atunci când școlile sunt prea scumpe, prea îndepărtate sau de calitate slabă, multe familii își pot retrage fiicele, lăsându-le expuse unui risc mai mare de căsătorie. Facilitățile inadecvate de apă și canalizare pot descuraja fetele să meargă la școală, în special atunci când încep să aibă menstruația. Taxele școlare sau chiar costurile uniformelor și ale rechizitelor școlare pot face ca școlarizarea formală să fie inaccesibilă pentru unele familii.

Lipsa de educație limitează alegerile și oportunitățile fetelor pe tot parcursul vieții lor. Prețul acestei excluderi este adesea sărăcia. Fără educație, fetele și femeile adulte au mai puține oportunități de a se întreține financiar pe ele și familiile lor. Cercetările efectuate de Fondul Națiunilor Unite pentru Copii (UNICEF) arată cum educația limitată poate face ca fetele și femeile să fie mai vulnerabile la sărăcia persistentă atunci când soții lor mor, le abandonează sau divorțează.
În Sudanul de Sud, Anyier D., în vârstă de 18 ani, a declarat pentru Human Rights Watch că unchii ei au forțat-o să părăsească școala la vârsta de 14 ani, în 2008, pentru a se căsători cu un bătrân pe care nu-l cunoștea. Ea a spus: „Mi-aș dori să mă întorc la școală chiar dacă am copii. Oamenii cred că sunt fericită, dar nu sunt, pentru că nu am o educație. Nu am nimic al meu și fac doar curățenie în birouri. Dacă aș fi mers la liceu, mi-aș fi găsit un loc de muncă bun.”

Violență sexuală și domestică

M-am confruntat cu multe abuzuri în căsnicia mea. Soțul meu a avut o aventură. Mă bătea când se întorcea acasă. Ori de câte ori era beat, mă bătea fără motiv. De fiecare dată când mă bătea, îmi făceam bagajele și mă duceam acasă la bunica mea, dar ea nu m-a ajutat. Când vorbeam cu rudele soțului meu, îmi spuneau că așa este viața de căsătorie și că ar trebui să mă întorc la soțul meu.

-Chanika B., căsătorită când avea 15 ani, districtul Mangochi, Malawi, septembrie 2013

Căsătoria între copii expune fetele și femeile tinere la violență, inclusiv viol marital, violență sexuală și domestică și abuz emoțional. Rose M., mamă a doi copii, s-a căsătorit când avea 16 ani. Ea ne-a spus: „Am avut multe probleme în căsnicia mea. Nu aveam mâncare sau haine. Ne spălam hainele cu frunze. Soțul meu mă bătea de cel puțin două ori pe săptămână și mă forța să fac sex cu el. De asemenea, nu aveam voie să ies din casă.”
Deși nu toate căsătoriile de copii sunt marcate de violență domestică, riscurile cresc atunci când există diferențe mari de vârstă între o fată și soțul ei. Multe țări nu reușesc să incrimineze violul marital și, chiar și atunci când este o infracțiune, miresele minore au puține posibilități de a căuta ajutor. Fetele căsătorite și femeile tinere cu vârste cuprinse între 15 și 19 ani, cu un nivel scăzut de educație, prezintă un risc mult mai mare de violență domestică și sexuală din partea soților lor decât femeile mai în vârstă și mai educate.

Un studiu realizat în șapte țări a constatat că fetele care s-au căsătorit înainte de vârsta de 15 ani au avut mai multe șanse de a suferi abuzuri conjugale decât femeile care s-au căsătorit după 25 de ani. Informațiile limitate cu privire la drepturile lor, lipsa accesului la servicii – în special la asistență juridică; legile discriminatorii în materie de divorț, moștenire și custodie; și respingerea din partea propriilor familii – le pot lăsa pe multe dintre ele prinse în capcana unor căsnicii abuzive, fără nicio cale de scăpare. Lipsa de înțelegere și de acces la informații privind relațiile sănătoase, reproducerea și relațiile sexuale, atât în rândul băieților, cât și al fetelor, contribuie la relațiile abuzive.
Lipsa adăposturilor este un obstacol cheie în calea unui răspuns eficient la căsătoriile de copii. Multe guverne nu dispun de adăposturi sau de spații sigure în care fetele pot căuta protecție și ajutor atunci când sunt expuse riscului de căsătorie a copiilor sau atunci când fug de acestea.

Calea de urmat

În timp ce daunele cauzate de căsătoria copiilor sunt sumbre, beneficiile eliminării acestei practici sunt transformatoare și de mare anvergură. Combaterea căsătoriei copiilor este o modalitate strategică de a avansa drepturile și emanciparea femeilor în mai multe domenii, de la sănătate, educație, muncă, libertate față de violență și participare la viața publică.

Pentru a face acest lucru, este esențial ca toate părțile interesate relevante – inclusiv liderii comunitari și religioși; profesorii și administratorii școlari; lucrătorii din domeniul sănătății; poliția, procurorii și sistemul judiciar; funcționarii guvernamentali; mass-media; părinții și, bineînțeles, fetele și băieții – să înțeleagă și să se angajeze să își asume rolul de a pune capăt căsătoriei copiilor.
Absența unor strategii naționale cuprinzătoare privind căsătoria copiilor și slaba coordonare între ministerele și agențiile guvernamentale subminează eficacitatea eforturilor guvernamentale. În lipsa unor orientări clare cu privire la modul în care autoritățile ar trebui să trateze cazurile de căsătorie a copiilor, răspunsurile guvernamentale rămân fragmentate.
De exemplu, în Malawi, diverse entități guvernamentale, coordonate oficial de Ministerul pentru Gen, Copii și Dezvoltare Comunitară, sunt mandatate să abordeze violența împotriva femeilor, inclusiv căsătoriile copiilor. Ministerul Justiției este responsabil pentru procurori, Ministerul pentru Gen, Copii și Dezvoltare Comunitară pentru lucrătorii din domeniul protecției copilului, iar Ministerul de Interne pentru poliție. Cu toate acestea, există puțină comunicare sau sesizări formale cu privire la cazuri specifice între aceste entități.

În mod similar, UA a lansat campanii și inițiative disparate care abordează căsătoria copiilor, dar nu le-a coordonat, de exemplu, Campania pentru reducerea accelerată a mortalității materne (CARMMA), Deceniul femeilor africane și Planul de acțiune al Deceniului tineretului african.
Soluțiile eficiente necesită coordonarea de către mai mulți actori și trebuie să pună în centrul lor abilitarea și vocea fetelor. Instituțiile regionale și internaționale, guvernele și grupurile societății civile ar trebui să colaboreze pentru a se asigura că ținta ODD de a pune capăt căsătoriei copiilor până în 2030 este îndeplinită.

Către Uniunea Africană

• Asigurați o abordare coordonată și cuprinzătoare între inițiativele privind căsătoria copiilor, inclusiv Campania pentru reducerea accelerată a mortalității materne (CARMMA), Deceniul femeilor africane și Planul de acțiune al Deceniului tineretului african.
• Incorporați în Agenda 2063 a UA un indicator de monitorizare a progreselor în vederea eliminării căsătoriei copiilor.
• Incorporarea căsătoriei copiilor în activitatea Comunităților Economice Regionale Africane (CER) și includerea eliminării căsătoriei copiilor în strategiile sale de dezvoltare.
• Încurajați guvernele să elaboreze strategii naționale cuprinzătoare de combatere a căsătoriei copiilor, să contribuie la schimbul de bune practici la nivel regional și să sprijine programele de punere în aplicare a acestor strategii.

Către șefii de stat și de guvern și parlamente

• Stabilește 18 ani ca vârstă minimă națională pentru căsătorie atât pentru băieți, cât și pentru fete și dezvoltă strategii și formare pentru punerea în aplicare.
• Edictați legi privind căsătoria care să includă prevederi care să stabilească consimțământul liber și deplin al ambilor soți, cerințe privind dovada vârstei înainte de obținerea licențelor de căsătorie și sancțiuni pentru violență sau intimidare împotriva oricărei persoane care refuză să se căsătorească.
• Ratificați Protocolul de la Maputo.
• Asigurați accesul la informații și asistență medicală în domeniul reproducerii pentru toate fetele și femeile din zonele rurale și urbane prin alocarea unor resurse mai mari din cheltuielile naționale pentru sănătate.
• Asigurați accesul la informații părinților, tutorilor și liderilor comunității cu privire la efectele nocive ale căsătoriei copiilor, de exemplu, prin inițierea unei campanii naționale de conștientizare împotriva căsătoriei copiilor, subliniind riscurile pentru sănătate ale sarcinii timpurii, beneficiile educației fetelor, legea care interzice căsătoria copiilor, consecințele pentru cei care încalcă legea și mecanismul de raportare a căsătoriei copiilor și de obținere a asistenței.
• Implementați programe la nivel național pentru abilitarea fetelor. Să se bazeze pe cele mai bune practici prin oferirea de stimulente economice și sprijin familiilor fetelor, împreună cu conceperea de programe adaptate la comunitățile locale, care să le ofere fetelor spații sigure și să le echipeze cu informații despre daunele și ilegalitatea căsătoriei copiilor, conștientizarea sănătății sexuale și reproductive, inclusiv gestionarea igienei menstruale, formarea de competențe, orientare profesională și rețele de sprijin.

Către ministerele naționale ale educației

• Asigurați accesul fetelor la o educație de calitate, inclusiv la învățământul secundar, prin:
  • Să aloce resursele necesare pentru a garanta accesul la educație primară gratuită și obligatorie pentru toate fetele și băieții.
  • Să dezvolte strategii de retenție, cum ar fi stimulente pentru ca familiile să păstreze fetele la școală, să ofere burse, să extindă programele de alimentație școlară, să se asigure că școlile dispun de instalații sanitare adecvate și să compenseze costurile școlii secundare prin subvenționarea sau eliminarea costurilor cu uniformele, examenele și manualele.
• Dezvoltați strategii de păstrare a școlii și programe de abilități de viață pentru fetele căsătorite prin programe specifice de informare și sprijin, inițiind școlarizarea formală de seară sau part-time și oportunități de formare profesională și urmărind elevii care abandonează școala.
• Încheiați practica discriminatorie de testare obligatorie a sarcinii fetelor, de expulzare a fetelor însărcinate din școală și de excludere a elevilor căsătoriți din școală.
• Puterniciți fetele și băieții cu informații și cunoștințe despre drepturile lor reproductive și sexuale prin introducerea unui curriculum cuprinzător de educație sexuală.

Ministerelor naționale de sănătate

• Elaborarea și punerea în aplicare a unei politici și a unei strategii naționale privind sănătatea reproductivă a adolescenților, cu un accent puternic pe dreptul la informații și servicii de sănătate, inclusiv contracepție; abordarea factorilor care contribuie la sarcinile neplanificate; și formarea lucrătorilor din domeniul sănătății în ceea ce privește implicarea adolescenților.
• Îmbunătățirea accesului la îngrijiri obstetricale de urgență, inclusiv monitorizarea travaliului, asistenți la naștere calificați, îngrijire a nou-născuților și contracepție.

Pentru ministerele naționale ale justiției și afacerilor interne

• Asigurați o formare periodică pentru poliție și procurori cu privire la responsabilitățile lor legale de a investiga și urmări în justiție violența împotriva femeilor, inclusiv căsătoria copiilor.
• Asigurați-vă că poliția și procurorii investighează și urmăresc penal falsurile de certificate de naștere sau de căsătorie în conformitate cu legislația aplicabilă.

Autor: Annerieke Smaak și Nisha Varia

Revizuit de Dewa Mavhinga și Agnes Odhiambo

Editură: Clive Baldwin, Zama Coursen-Neff, Liesl Gerntholtz și Danielle Haas

.