V manželství jsem čelila mnoha problémům. Byla jsem mladá a nevěděla jsem, jak být manželkou. Byla jsem těhotná, musela jsem se starat o manžela, dělat domácí práce, jednat s příbuznými a pracovat na farmě. Nejhorší bylo, když jsem byla těhotná; to všechno jsem musela dělat a řešit těhotenství, když jsem sama byla ještě dítě.
-Elina V., 19 let, provdala se za 24letého muže, když jí bylo 15 let, okres Mangochi, Malawi, září 2013
Máme na krku krizi. OSN odhaduje, že každý rok zažije dětské manželství 15 milionů dívek….. Musíme přejít od zranitelnosti k hlasu a vedoucí úloze. Afrika je mladá a plná inovací. Tuto energii je třeba využít k zajištění trvalých řešení.
-Nyaradzayi Gumbonzvanda, velvyslanec dobré vůle Africké unie pro ukončení dětských sňatků v Africe, národní zahájení kampaně AU za ukončení dětských sňatků v Africe, 31. července 2015
V září 2015 se vedoucí představitelé Afriky připojili k dalším vládám z celého světa a přijali Cíle udržitelného rozvoje OSN (SDGs), včetně cíle ukončit dětské sňatky v příštích 15 letech.
V subsaharské Africe se ohromujících 40 % dívek vdává před dosažením věku 18 let a africké země představují 15 z 20 zemí s nejvyšší mírou dětských sňatků. Například 77 % dívek v Nigeru a více než 60 % dívek ve Středoafrické republice a Čadu se vdává před dosažením 18 let. Pokud nedojde k pokroku v prevenci dětských sňatků, počet dívek provdaných v dětském věku se do roku 2050 zdvojnásobí a Afrika předstihne jižní Asii jako region s nejvyšším počtem dětských nevěst na světě.
Dívkám, které se vdají mladé, je často upírána řada lidských práv: mnohé z nich musí přerušit vzdělávání, čelí vážným zdravotním rizikům v důsledku předčasných a opakovaných těhotenství a trpí sexuálním a domácím násilím. Agenda 2063, padesátiletý akční plán rozvoje Africké unie, uznává, že dětské sňatky jsou hlavní překážkou regionálního rozvoje a prosperity. Země přicházejí o potenciálně obrovský sociální, ekonomický a politický přínos, který by tyto dívky mohly mít, kdyby jim byly od počátku poskytnuty správné příležitosti.
V současné době je dětským sňatkům celosvětově věnována nebývalá pozornost, včetně veřejných závazků hlav států bojovat proti dětským sňatkům ve svých zemích, jakož i podpory mezinárodních dárců, agentur OSN a skupin občanské společnosti.
Africké vedení je nezbytné pro využití této pozornosti k účinné prevenci a odstranění dětských sňatků. Mezi slibné iniciativy patří zahájení celokontinentální kampaně za ukončení dětských sňatků v Etiopii 29. května 2014 a jmenování nového zvláštního zpravodaje AU pro dětské sňatky a velvyslance dobré vůle pro kampaň AU za ukončení dětských sňatků v Etiopii.
Nejdůležitější je, aby došlo ke konkrétním změnám na národní a místní úrovni. Neexistuje jediné řešení, jak ukončit dětské sňatky. K dosažení tohoto cíle by se africké vlády měly spíše zavázat ke komplexním změnám, které zahrnují celou řadu opatření, včetně zajištění reformy a prosazování práva, přístupu ke kvalitnímu vzdělání a informacím a službám v oblasti sexuálního a reprodukčního zdraví, podpory posílení postavení dívek a změny škodlivých společenských norem.
- Co udržuje dětské sňatky?
- Chudoba
- Prázdné zákony a jejich prosazování
- Zvykové praktiky a náboženské přesvědčení
- Devastující důsledky
- Úmrtnost matek a další zdravotní rizika
- Zkrácená výchova
- Sexuální a domácí násilí
- Cesta vpřed
- Africké unii
- Předsedům států a vlád a parlamentů
- Národním ministerstvům školství
- Národním ministerstvům zdravotnictví
- Národním ministerstvům spravedlnosti a vnitra
Co udržuje dětské sňatky?
Důkazů o tom, co je příčinou dětských sňatků, přibývá. Navzdory různorodosti v jednotlivých regionech a komunitách vede k dětským sňatkům a jejich škodlivým důsledkům mnoho společných rysů. Výzkum organizace Human Rights Watch v Malawi, Jižním Súdánu, Tanzanii, Zimbabwe, Afghánistánu, Bangladéši, Nepálu a Jemenu zjistil, že tuto praxi podporují vzájemné vazby mezi genderovou diskriminací a chudobou, špatným přístupem ke vzdělání a zdravotním službám, zvyklostmi, náboženským přesvědčením a slabými mechanismy spravedlnosti.
Chudoba
Pontinanta J. z Jižního Súdánu má devět sourozenců a ani jeden z jejích rodičů nepracuje. Pro Human Rights Watch uvedla, že se v roce 2006 ve svých 13 letech provdala, protože „můj otec nechtěl platit školné. Někdy jsme doma neměli žádné jídlo“. Aguet N., která se v 15 letech provdala za 75letého muže, uvedla: „Tento muž šel za mými strýci a zaplatil věno ve výši 80 krav. Já jsem se sňatku bránila. Vyhrožovali mi. Řekli: ‚Jestli chceš, aby bylo o tvé sourozence postaráno, vezmeš si tohoto muže‘. Řekla jsem, že je pro mě příliš starý. Řekli: ‚Vezmeš si tohoto starého muže, ať se ti to líbí nebo ne, protože nám dal něco k jídlu.“
Dívky a rodinní příslušníci běžně uvádějí chudobu jako důvod rozhodnutí vdát se mladý. Pro chudé rodiny, které mají málo peněz i na jídlo a základní potřeby, je brzký sňatek dcery strategií ekonomického přežití: znamená to o jedno dítě méně, které je třeba živit nebo vzdělávat. Dívky samy mohou považovat sňatek za cestu z chudoby. Diskriminační genderové normy na mnoha místech, včetně tradic, které znamenají, že dívky odcházejí žít do rodin svých manželů, zatímco chlapci zůstávají u svých rodičů a finančně je podporují, také přispívají k vnímání dívek jako ekonomické zátěže. Některé rodiny věří, že vydání dcery do manželství jí může dát šanci na lepší život.
Prázdné zákony a jejich prosazování
Právní rámce hrají silnou roli při změně norem a ochraně práv dívek. Mezi příslušné zákony a předpisy patří ty, které stanovují minimální věk pro uzavření manželství na 18 let pro dívky i chlapce, požadavky na registraci narození a manželství, zákony o sexuálním a domácím násilí, zákony proti korupci a zákony o rodinném stavu upravující manželství, rozvod, opatrovnictví a dědictví. Nejméně 20 afrických zemí umožňuje sňatky dívek mladších 18 let prostřednictvím zákonů o minimální věkové hranici nebo prostřednictvím výjimek vyžadujících souhlas rodičů nebo soudní schválení.
Ačkoli mnoho afrických zemí stanovilo 18 let jako minimální věk pro vstup do manželství pro chlapce i dívky, slabé prosazování těchto zákonů mělo jen malý dopad. Policie nemusí být dostatečně vyškolena v řešení těchto případů, nepovažuje za svůj úkol předcházet dětským sňatkům nebo se podřizuje přáním rodičů. A přestože registrace narození a sňatků pomáhají prokázat věk snoubenců v době sňatku, málokdy se předkládají nebo ověřují. Například v Tanzanii je pouze 16 % dětí mladších 5 let registrováno u civilních úřadů a jen asi polovina z nich obdržela rodný list. Rodné listy jsou také často padělány zkorumpovanými úředníky, kteří mohou přijímat úplatky a vědomě napomáhat dětským sňatkům.
Korupce může znamenat, že se dívky mohou jen stěží dovolat spravedlnosti. Policistka z policejního oddělení pro rovnost pohlaví a děti v tanzanském Moshi sdělila organizaci Human Rights Watch, že některé případy předané soudu k trestnímu stíhání jsou odloženy nebo nejsou dokončeny, protože pachatelé platí peníze soudcům, kteří pak případy odkládají a odročují na neurčito. Dlouhé průtahy nakonec způsobí, že to oběti a svědci vzdají a přestanou chodit k soudu. Janet G., dětská nevěsta v Tanzanii, řekla: „Chci nahlásit zneužívání mého manžela na policii, ale nemám peníze, abych jim zaplatila, aby mi pomohli.“
V mnoha afrických zemích také existuje více právních systémů, kde se občanské, zvykové a náboženské zákony překrývají a zpravidla si vzájemně odporují. Komunitní nebo náboženští vůdci, kteří slučují dětské sňatky se zvykovými praktikami a náboženským přesvědčením, se také mohou bránit zákonům a jejich prosazování.
Zvykové praktiky a náboženské přesvědčení
Tradiční přesvědčení o genderových rolích a sexualitě a podřízenosti žen a dívek jsou základem mnoha zvykových praktik, jako je placení věna nebo ceny za nevěstu, které udržují dětské sňatky. V kontextu omezených ekonomických zdrojů a příležitostí jsou dívky často považovány za ekonomický majetek, jehož sňatky zajišťují dobytek, jiná zvířata, peníze a dary.
Například placení věna je klíčovým faktorem dětských sňatků v Jižním Súdánu, kde rodiny považují své dcery za zdroj bohatství. Sňatek je uzavřen poté, co muž a jeho rodina vyjednají a zaplatí rodině ženy věno v podobě dobytka, jiných zvířat nebo stále častěji peněz. Devatenáctiletá Anita G. řekla organizaci Human Rights Watch, že ji otec donutil opustit školu a provdat se, když jí bylo 16 let a byla ve druhém ročníku střední školy: „Otec mi řekl, že nemá peníze na to, aby mě podporoval ve škole. Pak jsem zjistila, že už za mě dostal 20 krav jako věno. Matka se snažila otci domluvit, aby mi dovolil pokračovat ve škole, ale otec řekl, že se musím vdát. Řekl: „Jednou přijaté věno se nedá vrátit.“
Náboženské přesvědčení může být také příčinou dětských sňatků. Mezi zimbabwskými náboženskými sektami, zejména u apoštolské víry, kde se náboženství snoubí s tradiční kulturou, si dívky často berou mnohem starší muže ve velmi mladém věku. Porodní asistentka z apoštolské víry Johwane Masowe Shonhiwa sdělila organizaci Human Rights Watch, že její církev podporuje dětské sňatky: „Naše církevní doktrína říká, že dívky se musí vdávat ve věku 12 až 16 let, aby se ujistily, že nezhřeší tím, že budou mít pohlavní styk mimo manželství. Jakmile dívka dosáhne puberty, může si ji kterýkoli muž v církvi vzít za manželku.“ Zkouška panenství a polygamie je také široce praktikována v náboženských sektách apoštolské víry. Církevní doktrína, kterou prosazují starší, manželé a další členové rodiny, zakazuje vdaným dívkám pokračovat ve školní docházce.
Devastující důsledky
Výzkum organizace Human Rights Watch ukázal, že dětské manželství má hrozivé celoživotní důsledky, které často zcela zastaví nebo ochromí schopnost dívek realizovat celou řadu lidských práv.
Dětské sňatky přímo porušují práva na zdraví, vzdělání, rovnost a nediskriminaci, dobrovolné manželství, zaměstnání a život bez násilí a diskriminace, která jsou zakotvena v mezinárodních normách a institucích v oblasti lidských práv, včetně Úmluvy o odstranění všech forem diskriminace žen (CEDAW) a Úmluvy o právech dítěte (CRC).
Dětské sňatky rovněž porušují práva žen a dívek, která jsou zakotvena v regionálních smlouvách. Patří mezi ně Protokol k Africké chartě práv člověka a lidu o právech žen v Africe (Maputský protokol), který vyzývá vlády, aby „přijaly vhodná vnitrostátní legislativní opatření, která zaručí, že: minimální věk pro uzavření manželství žen bude 18 let“; a Africká charta práv člověka a národů (Africká charta), která vyzývá státy, aby „zajistily odstranění každé diskriminace žen a rovněž zajistily ochranu práv žen a dítěte, jak je stanoveno v mezinárodních deklaracích a úmluvách“.“
Úmrtnost matek a další zdravotní rizika
Mám komplikace při porodu. Nemohla jsem tlačit a byla jsem slabá a bez energie. Sestry říkaly, že jsem měla komplikace, protože moje tělo nebylo plně vyvinuté. Aby vytáhly dítě, vtlačily mi sestry ruce do těla a vytáhly dítě ven. Cítila jsem takovou bolest, že jsem celý měsíc po porodu nemohla chodit.“
-Aisha S., provdaná v 17 letech, Kahama, Tanzanie, duben 2014
Sňatek s dítětem je úzce spojen s předčasným narozením dítěte, což může mít fatální následky. Komplikace v důsledku těhotenství a porodu jsou celosvětově druhou nejčastější příčinou úmrtí dospívajících dívek ve věku 15-19 let. Výzkumy ukazují, že u dívek ve věku 10-14 let je pětkrát vyšší pravděpodobnost úmrtí při porodu než u matek ve věku 20-24 let; u dívek ve věku 15-19 let je stále dvakrát vyšší pravděpodobnost úmrtí při porodu než u žen ve věku 20-24 let.
Tyto následky jsou z velké části způsobeny fyzickou nezralostí dívek, kdy pánev a porodní cesty nejsou plně vyvinuty. Komplikace při porodu se zhoršují tam, kde je nedostatek pohotovostních porodnických služeb, jako je tomu v mnoha zemích na celém kontinentu. V jiných případech může stres při porodu ve fyzicky nezralém těle způsobit porodní píštěle, trhliny mezi pochvou a konečníkem dívky, které mají za následek neustálý únik moči a stolice. Dívky trpící tímto stavem jsou často ostrakizovány a opuštěny svými rodinami a komunitami.
K těmto škodám přispívá omezený přístup k informacím a službám v oblasti reprodukčního zdraví pro svobodné i vdané dospívající. Mnoho dospívajících má omezené znalosti o pohlavním styku, jeho důsledcích nebo antikoncepci. Těhotenství dospívajících mimo manželství nebo strach, že dospívající dívky otěhotní, napomáhá dětským sňatkům. Po uzavření manželství dívky často nemají přístup k informacím nebo službám plánování rodiny, které by jim umožnily těhotenství odložit nebo přerušit.
Mnoho dívek, s nimiž organizace Human Rights Watch vedla rozhovory v Jižním Súdánu, nemělo základní znalosti o sexualitě a antikoncepci. Gloria C. uvedla, že otěhotněla ve 14 nebo 15 letech. „Nevěděla jsem, že otěhotním, když budu mít sex,“ řekla. „Na sex jsem si jen hrála.“ Problémem v mnoha zemích je, že mnoho škol nenabízí dívkám a chlapcům komplexní sexuální výchovu nebo že zdravotníci nesdělují dospívajícím úplné informace o reprodukčním zdraví.
Zkrácená výchova
Můj otec mě odmítl pustit do školy. Říkal, že je plýtvání penězi na vzdělání dívky. Říkal, že manželství mi přinese respekt v komunitě. Teď jsem dospěla a vím, že to není pravda. Nemohu sehnat práci, abych uživila své děti, a vidím, že dívky, které mají nějaké vzdělání, mohou získat práci.
-Mary K., okres Yambio, Jižní Súdán, březen 2012
Mnoho dívek, které navštěvují školu, je nuceno ji opustit kvůli sňatku, těhotenství nebo tlaku rodiny. Ačkoli by správci škol a učitelé měli hrát zásadní roli při monitorování a povzbuzování vdaných dívek, aby zůstaly ve škole, formální nebo neformální školská politika často znamená, že je místo toho stigmatizují a vylučují ze vzdělávacího systému.
Další jsou tlačeny do manželství, jakmile opustí školu. Ke sňatkům dětí může přispívat i špatný přístup ke kvalitnímu vzdělání: pokud jsou školy příliš drahé, vzdálené nebo nekvalitní, mnoho rodin může své dcery z těchto škol stáhnout a vystavit je tak většímu riziku sňatku. Nedostatečné vodní a hygienické zařízení může dívky odradit od docházky do školy, zejména jakmile začnou menstruovat. Školné nebo dokonce náklady na uniformy a školní potřeby mohou pro některé rodiny znamenat nedostupnost formálního vzdělávání.
Nedostatek vzdělání omezuje dívky v jejich volbě a možnostech po celý život. Cenou za toto vyloučení je často chudoba. Bez vzdělání mají dívky a dospělé ženy méně příležitostí finančně zabezpečit sebe a své rodiny. Výzkum Dětského fondu OSN (UNICEF) ukazuje, jak omezené vzdělání může způsobit, že dívky a ženy jsou zranitelnější vůči přetrvávající chudobě, když jim manželé zemřou, opustí je nebo se s nimi rozvedou.
Osmnáctiletá Anyier D. v Jižním Súdánu sdělila organizaci Human Rights Watch, že ji strýcové v roce 2008 donutili ve 14 letech opustit školu a provdat se za starého muže, kterého neznala. Řekla, že: „………………: „Přála bych si vrátit se do školy, i kdybych měla děti. Lidé si myslí, že jsem šťastná, ale já nejsem, protože nemám vzdělání. Nemám nic vlastního a jen uklízím kanceláře. Kdybych šla na střední školu, získala bych dobrou práci.“
Sexuální a domácí násilí
V manželství jsem čelila velkému zneužívání. Můj manžel měl milenku. Když se vrátil domů, bil mě. Kdykoli byl opilý, bezdůvodně mě bil. Pokaždé, když mě bil, jsem se sbalila a šla k babičce, ale ta mi nepomohla. Když jsem mluvila s manželovými příbuznými, říkali mi, že takový je manželský život a že bych se měla vrátit k manželovi.
-Chanika B., vdaná v 15 letech, okres Mangochi, Malawi, září 2013
Dětské manželství vystavuje dívky a mladé ženy násilí, včetně znásilnění v manželství, sexuálního a domácího násilí a citového zneužívání. Rose M., matka dvou dětí, byla provdána, když jí bylo 16 let. Řekla nám to: „V manželství jsem zažila mnoho problémů. Neměli jsme žádné jídlo ani oblečení. Oblečení jsme prali v listí. Manžel mě bil nejméně dvakrát týdně a nutil mě k sexu. Také jsem nesměla vycházet z domu.“
Ačkoli ne všechna dětská manželství jsou poznamenána domácím násilím, riziko se zvyšuje, pokud jsou mezi dívkou a jejím manželem velké věkové rozdíly. V mnoha zemích není znásilnění v manželství trestné, a i když je trestné, dětské nevěsty mají jen malou možnost vyhledat pomoc. Vdané dívky a mladé ženy ve věku 15 až 19 let s nízkou úrovní vzdělání jsou vystaveny mnohem většímu riziku domácího a sexuálního násilí ze strany svých manželů než starší a vzdělanější ženy.
Studie v sedmi zemích zjistila, že dívky, které se vdaly před 15. rokem věku, byly častěji vystaveny týrání ze strany manžela než ženy, které se vdaly po 25. roce. Omezená informovanost o jejich právech, nedostatečný přístup ke službám – zejména k právní pomoci; diskriminační zákony o rozvodech, dědictví a opatrovnictví; a odmítání ze strany vlastní rodiny – mohou způsobit, že mnohé z nich uvíznou v násilném manželství bez možnosti úniku. Nedostatek porozumění a přístupu k informacím o zdravých vztazích, reprodukci a pohlavním styku mezi chlapci i dívkami přispívá ke vzniku zneužívajících vztahů.
Klíčovou překážkou účinné reakce na dětské sňatky je nedostatek přístřeší. Mnoho vlád postrádá útulky nebo bezpečné prostory, kde by dívky mohly hledat ochranu a pomoc, když jim hrozí dětské sňatky nebo když od nich utečou.
Cesta vpřed
Přestože škody způsobené dětskými sňatky jsou chmurné, přínosy ukončení této praxe jsou transformační a dalekosáhlé. Řešení problematiky dětských sňatků je strategickým způsobem, jak podpořit práva žen a jejich posílení v několika oblastech, od zdraví, vzdělání, práce, svobody od násilí až po účast na veřejném životě.
Pro dosažení tohoto cíle je nezbytné, aby všechny příslušné zúčastněné strany – včetně komunitních a náboženských vůdců; učitelů a správců škol; zdravotnických pracovníků; policie, státních zástupců a soudců; vládních úředníků; médií; rodičů a samozřejmě dívek a chlapců – pochopily svou úlohu při ukončování dětských manželství a zavázaly se k ní.
Neexistence komplexních národních strategií týkajících se dětských sňatků a špatná koordinace mezi ministerstvy a vládními agenturami podkopává účinnost vládního úsilí. Bez jasných pokynů, jak mají úřady řešit případy dětských sňatků, zůstávají vládní reakce roztříštěné.
Například v Malawi jsou řešením násilí na ženách, včetně dětských sňatků, pověřeny různé vládní subjekty, které oficiálně koordinuje ministerstvo pro rovnost pohlaví, děti a komunitní rozvoj. Ministerstvo spravedlnosti je odpovědné za státní zástupce, ministerstvo pro rovnost pohlaví, děti a komunitní rozvoj za pracovníky na ochranu dětí a ministerstvo vnitra za policii. Mezi těmito subjekty však probíhá jen malá komunikace nebo formální předávání informací o konkrétních případech.
Podobně i Africká unie zahájila nesourodé kampaně a iniciativy, které se zabývají dětskými sňatky, ale nekoordinuje je, například kampaň za urychlené snížení mateřské úmrtnosti (CARMMA), Africké desetiletí žen a akční plán Afrického desetiletí mládeže.
Účinná řešení vyžadují koordinaci ze strany více aktérů a do jejich středu musí být postaveno posílení postavení a hlasu dívek. Regionální a mezinárodní instituce, vlády a skupiny občanské společnosti by měly spolupracovat, aby zajistily splnění cíle udržitelného rozvoje spočívajícího v ukončení dětských manželství do roku 2030.
Africké unii
- Zajistit koordinovaný a komplexní přístup mezi iniciativami týkajícími se dětských sňatků, včetně Kampaně za urychlené snížení mateřské úmrtnosti (CARMMA), Afrického desetiletí žen a Akčního plánu Afrického desetiletí mládeže.
- Začlenit do Agendy 2063 Africké unie ukazatel pro sledování pokroku při ukončování dětských sňatků.
- Začlenit problematiku dětských sňatků do činnosti afrických regionálních hospodářských společenství (REC) a zahrnout ukončení dětských sňatků do jejich rozvojových strategií.
- Vyzvat vlády k vypracování komplexních národních strategií boje proti dětským sňatkům, pomoci sdílet osvědčené postupy na regionální úrovni a podporovat programy na realizaci těchto strategií.
Předsedům států a vlád a parlamentů
- Stanovit 18 let jako minimální věk pro uzavření manželství na národní úrovni pro chlapce i dívky a vypracovat strategie a školení pro jejich prosazování.
- Přijmout zákony o manželství, které budou obsahovat ustanovení stanovující svobodný a úplný souhlas obou snoubenců, požadavky na prokázání věku před získáním povolení k sňatku a tresty za násilí nebo zastrašování každého, kdo odmítne uzavřít manželství.
- Ratifikovat Maputský protokol.
- Zajistit přístup k informacím o reprodukci a zdravotní péči pro všechny dívky a ženy ve venkovských a městských oblastech vyčleněním větších prostředků ze státních výdajů na zdravotnictví.
- Zajistit rodičům, opatrovníkům a vedoucím představitelům komunit přístup k informacím o škodlivých účincích dětských sňatků, například zahájením celostátní osvětové kampaně proti dětským sňatkům, která bude zdůrazňovat zdravotní rizika předčasného těhotenství, výhody vzdělání dívek, zákon zakazující dětské sňatky, důsledky pro ty, kdo zákon poruší, a mechanismus pro nahlášení dětských sňatků a získání pomoci.
- Realizovat celostátní programy na posílení postavení dívek. Vycházejte z osvědčených postupů poskytováním ekonomických pobídek a podpory rodinám dívek spolu s vypracováním programů přizpůsobených místním komunitám, které dívkám poskytnou bezpečný prostor a vybaví je informacemi o škodlivosti a nezákonnosti dětských sňatků, povědomím o sexuálním a reprodukčním zdraví, včetně zvládání menstruační hygieny, školením dovedností, kariérním poradenstvím a podpůrnými sítěmi.
Národním ministerstvům školství
- Zajistěte dívkám přístup ke kvalitnímu vzdělání, včetně středoškolského, tím, že:
- Vynaložení prostředků potřebných k zajištění přístupu k bezplatnému a povinnému základnímu vzdělání pro všechny dívky a chlapce.
- Vyvinutí strategií pro udržení dívek ve škole, jako jsou pobídky pro rodiny, aby dívky ve škole udržely, nabídka stipendií, rozšíření programů školního stravování, zajištění škol s odpovídajícím hygienickým zázemím a kompenzace nákladů na střední školy dotováním nebo zrušením nákladů na uniformy, zkoušky a učebnice.
- Rozvíjet strategie pro udržení dívek ve škole a programy životních dovedností pro vdané dívky prostřednictvím cílených programů pomoci a podpory, iniciováním večerní nebo částečné formální školní docházky a možností odborného vzdělávání a sledováním studentů, kteří školu opustili.
- Ukončit diskriminační praxi povinného testování dívek na těhotenství, vylučování těhotných dívek ze školy a vylučování vdaných studentek ze školy.
- Posílit dívkám a chlapcům informace a znalosti o jejich reprodukčních a sexuálních právech zavedením komplexních osnov sexuální výchovy.
Národním ministerstvům zdravotnictví
- Vypracovat a zavést národní politiku a strategii v oblasti reprodukčního zdraví dospívajících s důrazem na právo na zdravotní informace a služby, včetně antikoncepce; zabývat se faktory, které přispívají k neplánovanému těhotenství, a školit zdravotnické pracovníky v oblasti zapojení dospívajících.
- Zlepšit přístup k pohotovostní porodní péči, včetně monitorování porodu, vyškolených porodních asistentek, péče o novorozence a antikoncepce.
Národním ministerstvům spravedlnosti a vnitra
- Zajistit pravidelné školení pro policisty a státní zástupce o jejich zákonných povinnostech při vyšetřování a stíhání násilí na ženách, včetně dětských sňatků.
- Zajistit, aby policie a státní zástupci vyšetřovali a stíhali padělky rodných nebo oddacích listů podle platných právních předpisů.
Autorky: Annerieke Smaak a Nisha Varia
Recenzovaly: Dewa Mavhinga a Agnes Odhiambo
Redakce: Clive Baldwin, Zama Coursen-Neff, Liesl Gerntholtz a Danielle Haas
.