11. marts 2020
David A. Marin
Feltkontorchef, U.S. Immigration and Customs Enforcement
300 N. Los Angeles Street
Los Angeles, CA 90012
James Janecka
Warden, Adelanto ICE Processing Center
10250 Rancho Road
Adelanto, CA, 92301
Kære Field Officer David Marin og Warden James Janecka,
Vi skriver til jer for at opfordre jer til straks at udvikle evidensbaserede og proaktive planer for forebyggelse og håndtering af COVID-19 på Adelanto ICE Processing Center. Vi forstår på baggrund af din erklæring af 10. marts 2020, at ICE følger udbruddet, og at nogle tilbageholdte har opfyldt kriterierne for testning.1 Vi vil gerne mødes med dig inden for de næste to uger for at drøfte, hvordan du beskytter sundheden for de personer, der er i din varetægt, og de personer, der arbejder i detentionscentret.
Personer i detention er meget sårbare over for udbrud af smitsomme sygdomme. De er anbragt i tætte lokaler og har ofte et dårligt helbred. Uden et aktivt engagement fra detentionscentrets administration har de kun ringe mulighed for at informere sig om forebyggende foranstaltninger eller for at træffe sådanne foranstaltninger, hvis det lykkes dem at få kendskab til dem. Vi er særligt bekymrede for sundheden og sikkerheden for de personer, der tilbageholdes i Adelanto, i betragtning af facilitetens påviste manglende evne til at yde tilstrækkelig lægehjælp tidligere.2 Beskyttelse af sundheden for de tilbageholdte er også et nødvendigt skridt til at beskytte den offentlige sikkerhed i det bredere samfund, da personalet i detentionscentret og ICE-betjentene hver aften tager hjem til deres hjem.
Vi beder Dem om straks at tage kontakt til San Bernardino County Department of Public Health (DPH) for at udvikle planer for at håndtere virussen i detentionscentret. Ved at have en passende, evidensbaseret plan på plads kan man hjælpe med at forhindre et udbrud og minimere virkningerne, hvis et udbrud opstår. Hvis man ikke har en sådan, kan det koste liv.
Selv om planen bør udvikles i samarbejde mellem ICE, GEO og San Bernardino County Department of Public Health (DPH), er nogle af de kritiske spørgsmål, der bør tages op:
- Uddannelse af de personer, der er i varetægt: De personer, der er anbragt i detentionen, skal informeres om virussen og de foranstaltninger, de kan træffe for at minimere deres risiko for at blive smittet med eller sprede virussen. De skal oplyses om vigtigheden af korrekt håndvask, hoste i albuerne og social afstandtagen i det omfang, de kan. Oplysninger om spredningen af virussen, de risici, der er forbundet med den, og forebyggelses- og behandlingsforanstaltninger bør være baseret på den bedste tilgængelige videnskab.
- Uddannelse af personalet: Fængsels- og administrationspersonale samt medicinsk personale bør alle uddannes om virussen for at beskytte sig selv og deres familier samt de personer, der er i deres varetægt.
- Personaleplaner: Uanset hvor mange ansatte der bliver hjemme, fordi de er syge, skal arresthuset fortsætte med at fungere. Der bør være en plan for, hvordan nødvendige funktioner og tjenester vil fortsætte, hvis et stort antal ansatte er ude med virus.
- Personaleplaner for tjenester, der leveres af de indsatte: Mange opgaver i detentionsfaciliteter, såsom tilberedning af mad og grundlæggende sanitet, udføres af de indsatte. Planerne for et udbrud bør også omhandle, hvordan de nødvendige opgaver, der udføres af de indsatte, vil fortsætte, hvis et stort antal indsatte er syge.
- Tilvejebringelse af hygiejneforsyninger: Det mest grundlæggende aspekt af infektionsbekæmpelse er hygiejne. Der bør være let adgang til varmt vand og tilstrækkelige hygiejneforsyninger, både til håndvask og rengøring.
- Screening og testning af personale og de personer, der er i varetægt: Planen bør indeholde bestemmelser om, at alt personale og personer i varetægt skal overvåges dagligt og testes, når der opstår symptomer på hoste, feber og/eller åndenød.
- Indkvartering af personer, der er udsat for virus: Planen bør beskrive, hvordan og hvor personer i detentionen vil blive indkvarteret, hvis de udsættes for virussen, er i høj risiko for alvorlig sygdom, hvis de bliver smittet, eller bliver syge af virussen. Dette bør ikke resultere i langvarige, udbredte indespærringer. Eventuelle indespærringer eller afbrydelser af regelmæssige aktiviteter, f.eks. motion eller besøg og telefonsamtaler med familier eller advokater, bør udelukkende være baseret på den bedste tilgængelige videnskab og bør være så begrænset som muligt i omfang og varighed. Oplysninger om nedlukninger, herunder hvor længe enhederne vil være lukket ned, og hvilke restriktioner der er pålagt dem, bør offentliggøres offentligt, så besøgende og advokater kan få kendskab til dem. Hvis det bliver lægeligt nødvendigt at isolere indsatte, bør isolation ikke opfattes som en straf, og alle, der er isoleret, bør sikres rigelig adgang til komfort og underholdning. Frygt for at blive lukket inde eller isoleret kan forsinke de indsatte i at underrette det medicinske personale, hvis de oplever symptomer på infektion.
- Behandling: Behandlingsforløb bør være evidensbaserede, tilgængelige med det samme og i overensstemmelse med videnskabeligt baserede folkesundhedsprotokoller.
- Sårbare befolkningsgrupper: Planen bør indeholde yderligere forholdsregler for personer, der er i høj risiko for alvorlig sygdom, hvis de bliver smittet, f.eks. gravide kvinder og personer med kroniske sygdomme, svækket immunforsvar eller handicap, og personer, hvis boligplacering begrænser deres adgang til lægehjælp og begrænser personalets mulighed for at observere dem.
- Løsladelse af tilbageholdte: ICE bør mindske risikoen for et udbrud på detentionsanlægget i Adelanto ved at reducere antallet af indsatte ved at løslade dem mod kaution eller prøveløsladelse. ICE bør også udøve skønsbeføjelse til at standse eller reducere antallet af personer, der nyligt tilbageholdes. ICE bør i det mindste løslade personer fra meget sårbare befolkningsgrupper, personer med øget risiko for sygdommen og alle, der mistænkes for eller viser symptomer på COVID-19, og sørge for at sikre, at de kan modtage passende lægehjælp uden for detentionscentret.
- Indsamling af data: Indsamling af data vedrørende COVID-19 vil være en del af folkesundhedsindsatsen. Som det er tilfældet med enhver smitsom sygdom, er dataindsamling afgørende for at forstå og bekæmpe virussen. Detentionssystemet bør være en del af denne proces. De samme oplysninger, der registreres i samfundet, bør registreres i detentionsfaciliteterne.
Giv os venligst besked via et skriftligt svar senest fredag den 13. marts 2020, hvornår De vil være til rådighed for at drøfte Deres planer med os.
Med venlig hilsen,
Eva Bitran
Staff Attorney, ACLU of Southern California
Grace Meng
Senior Researcher, US Program, Human Rights Watch
CC:
Gabriel Valdez
Assistant Field Office Director
U.US Immigration and Customs Enforcement Adelanto Detention Center
10400 Rancho Road
Adelanto, CA 92301
Trudy Raymundo
Direktør
San Bernardino County Department of Public Health
351 N Mountain View Ave., 3rd Floor, Room 303
San Bernardino, CA 92415