Connect America Fund (CAF) fase II-auktion, almindeligvis kaldet “CAF II-auktion”, giver støtte til operatører til at levere tjenester i områder, hvor det etablerede prisloftselskab ikke accepterede CAF fase II-modelbaseret finansiering og i områder med ekstremt høje omkostninger, der ligger inden for de etablerede prisloftselskabers serviceområder. Efter en omvendt auktionsudbudsproces (Auction 903), der blev afsluttet i 2018, tildelte FCC i alt 1,49 mia. dollars over 10 år til mere end 100 vindende tilbudsgivere til at levere faste bredbånds- og taletjenester til over 700 000 steder i 45 stater. Få mere at vide.
Sådan fungerer programmet
CAF fase II-auktionens vindende tilbudsgivere eller deres repræsentanter skal indsende en ansøgning i lang form til FCC til gennemgang. Hvis ansøgeren opfylder kravene til ansøgningen, udsender FCC en offentlig meddelelse om, at den er klar til at give tilladelse, og ansøgeren har 10 arbejdsdage til at indsende et kredittilsagn (LOC) fra en kvalificeret bank samt en udtalelse fra en rådgiver om konkurs (OOC) til USAC. Bemærk: Se nedenfor for oplysninger om, hvordan man udarbejder en acceptabel LOC. Study Area Codes vil blive tildelt i bilag A til den relevante “ready to authorize”-bekendtgørelse. FCC udsender løbende offentlige bekendtgørelser om “ready to authorize”.
Når USAC har godkendt LOC og OOC, udsender FCC en offentlig bekendtgørelse om godkendelse af støtte til det vindende bud og pålægger USAC at begynde at udbetale betalinger. USAC vil begynde at foretage månedlige udbetalinger kort efter, at den offentlige meddelelse er blevet offentliggjort.
Selskaber, der deltager i CAF fase II-auktionen, skal opfylde deres samlede udbygningsforpligtelser i løbet af seks år af det tiårige program og opfylde foreløbige milepæle for service undervejs. Luftfartsselskaberne skal hvert år indsende og attestere i HUBB-portalen (High Cost Universal Broadband) alle de lokaliteter, der er blevet udbygget i det foregående år, og de skal være parate til at forelægge dokumentation for udbygningen til High Cost Compliance Teamet. Overholdelsesteamet vil foretage kontrol af både foreløbige og endelige milepæle for at bekræfte udbygningen til en stikprøve af de lokaliteter, der er indberettet til HUBB.
Når et selskab har certificeret sin milepæl på 60 procent service i HUBB, og USAC har kontrolleret, at milepælen er opfyldt, kan selskabet reducere værdien af sin LOC til 90 procent af den samlede modtagne støtte plus det støttebeløb, der vil blive udbetalt i det kommende år. Når luftfartsselskabet har certificeret sin milepæl om 80 procent service i HUBB, og USAC har bekræftet, at milepælen er opfyldt, kan luftfartsselskabet reducere værdien af sin LOC til 60 procent af den samlede modtagne støtte plus det støttebeløb, der vil blive udbetalt i det kommende år.
Når et luftfartsselskab har certificeret sin milepæl om 100 procent service i HUBB, og USAC har bekræftet, at milepælen er opfyldt, udarbejder USAC en endelig verifikationsrapport og sender den til FCC til gennemgang. Luftfartsselskabet kan blive frigjort fra sin LOC, hvis FCC fastslår, at det har opfyldt alle sine forpligtelser i henhold til programmet. Både USAC og FCC underskriver frigivelsen af LOC’en, og USAC returnerer LOC’en til luftfartsselskabet og/eller dets bank.
En CAF fase II-auktionsdeltager, der opfylder sin samlede implementeringsforpligtelse inden udgangen af det sjette år, kan frigøres fra sin LOC efter gennemgang og godkendelse af USAC og FCC. Hvis en operatør bekræfter i HUBB’en, at den har afsluttet sin samlede udbygning før tidsplanen for programmet, vil USAC’s overensstemmelsesteam indlede verifikationsprocessen så hurtigt som muligt.
På grund af Covid-pandemien har FCC desuden udstedt en begrænset dispensation, der giver alle CAF II-auktionsdeltagere mulighed for at overholde LOC-reglerne for den nye Rural Digital Opportunity Fund (RDOF) indtil den 31. december 2021. Det betyder, at alle CAF II-auktionsdeltagere kan:
- opnå en LOC med en værdi svarende til 18 måneders støtte (i stedet for 24 måneder) for det andet år af støtteperioden
- reducere sin LOC-værdi til et års støtte efter kontrol fra USAC’s overensstemmelsesteam om, at den har opfyldt en valgfri milepæl på 20 % udbygning ved udgangen af det andet støtteår (2021)
- på et hvilket som helst tidspunkt anmode om en USAC-verifikationskontrol af en udbygningsmilepæl, i stedet for at vente til udgangen af et bestemt støtteår for at reducere sin LOC-værdi
CAF II-auktionsdeltagere bør gøre sig bekendt med USAC’s kontrolundersøgelsesproces og -procedurer og forstå, hvilken dokumentation de eventuelt skal forelægge for overensstemmelsesgruppen for at verificere udbygningen, inden de anmoder om en kontrol. Luftfartsselskaberne kan kontakte [email protected] for at indlede en verifikationskontrol af den valgfrie milepæl på 20 % – for udbygning afsluttet pr. 31. december 2021 – efter at disse udbygningsdata er certificeret i HUBB. Luftfartsselskaberne har indtil den 1. marts 2022 til at indsende og certificere data for bredbåndsudbygning, der er afsluttet pr. 31. december 2021, i HUBB.
Alle luftfartsselskaber, der deltager i CAF fase II-auktionen, kan blive udsat for foranstaltninger for manglende overholdelse, hvis de ikke opfylder deres udbygningsforpligtelser og/eller andre servicekrav. Foranstaltninger i tilfælde af manglende overholdelse kan omfatte yderligere rapporteringskrav, reduktion af støtten eller træk på selskabets LOC.
Letters of Credit (LOC)
Selskaberne skal indsende LOC’er, som genereres af deres banker, til USAC til gennemgang og godkendelse. Se venligst følgende ressourcer for at sikre, at dit LOC indeholder alle de nødvendige oplysninger. USAC vil afvise LOC’er, som ikke indeholder de korrekte oplysninger.
- LOC Common Errors List
- Annotated LOC with Common Errors (tjener som en nøgle til dokumentet ovenfor, for at hjælpe med at tydeliggøre hver enkelt af de almindelige fejl; USAC anbefaler stærkt at bruge begge dokumenter sammen)
- Eksempel på LOC: Fuldstændig slutdato (redigeret)
- Eksempel LOC: Automatisk fornyelse (redigeret)
Deployeringsforpligtelser
For at modtage CAF II-auktionsfinansiering skal udbyderne tilbyde mindst én selvstændig taletjenesteplan og én plan, der tilbyder bredbåndstjenester på kommerciel vis. Disse tjenester skal opfylde de relevante servicekrav til det nødvendige antal steder.
Selskaberne skal udfylde:
- 40 procent af installationerne ved udgangen af år 3 (2022)
- 60 procent af installationerne ved udgangen af år 4 (2023)
- 80 procent af installationerne ved udgangen af år 5 (2024)
- 100 procent af installationerne ved udgangen af år 6 (2025)
Fors yderligere oplysninger henvises til FCC’s side om CAF fase II-auktion.
Årlige indsendelseskrav
Selskaber, der modtager støtte fra CAF fase II-auktionen, skal også opfylde følgende krav til indsendelse og certificering
hvert år.
- 1. marts: Indsend geolokaliserede data om udbygning af bredbånd, der viser, hvor selskabet har udbygget bredbånd efter bredde- og længdegrad i det foregående kalenderår. Indsend lokaliteter i HUBB. USAC vil foretage kontrolundersøgelser for at bekræfte udbygningen på en tilfældig stikprøve af de lokaliteter, der er indberettet i HUBB efter hver milepæl for udbygningen. Operatørerne skal underrette FCC og USAC og de relevante delstater, territorier eller stammeadministrationer, hvis det er relevant, inden for 10 arbejdsdage efter den gældende frist, hvis de ikke har nået en milepæl for udbygning (se 47 CFR Section 54.320(d)).
- 1. juli: Indberetning og certificering af FCC-formular 481 (Carrier Data Annual Collection Form). File Online
- 1. oktober: Certifikat om, at operatøren har anvendt High Cost funding korrekt i henhold til programreglerne. De fleste operatører certificeres af deres delstater. Hvis det ikke er underlagt statens jurisdiktion, skal operatøren indsende direkte til USAC og FCC. Få mere at vide.
Relaterede bekendtgørelser
Connect America Phase II Auction Order (FCC 16-64) – Kommissionen vedtager regler til gennemførelse af en udbudsprocedure for fase II af Connect America Fund
Connect America Fund Phase II Auction (Auction 903) Closes (FCC-18-887) – Kommissionen meddeler 103 vindende budgivere i CAF fase II-auktionen (CAF Phase II Auction
Ready to Authorize PN for de 31 luftfartsselskaber i bilag A (DA 19-126) – Kommissionen fastsætter fristen og anviser, hvordan de krævede LOC og OOC skal indsendes for de luftfartsselskaber, der nu er klar til at blive godkendt til CAF II-auktionen
Klar til at godkende PN for de 40 luftfartsselskaber i bilag A (DA 19-248) – Kommissionen fastsætter fristen og anviser, hvordan de krævede LOC og OOC skal indsendes for de luftfartsselskaber, der nu er klar til at blive godkendt til CAF II-auktionen.
Ready to Authorize PN for the 2,025 carriers in Attachment A (DA 19-403) – Kommissionen fastsætter fristen og anviser, hvordan de krævede LOC og OOC skal indsendes for carriers, der nu er klar til at blive godkendt til CAF II Auction
Support Authorized for 459 Winning Bids (DA 19 – 414) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er angivet i den offentlige meddelelse.
Ready to Authorize PN for de 611 luftfartsselskaber i bilag A (DA 19-535) – Kommissionen fastsætter fristen og anviser, hvordan de krævede LOC og OOC skal indsendes for luftfartsselskaber, der nu er klar til at blive godkendt til CAF II-auktion
Support Authorized for 856 Winning Bids (DA 19-539) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er angivet i den offentlige bekendtgørelse.
Støtte godkendt til 2 413 vindende bud (DA 19-657) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er anført i den offentlige bekendtgørelse.
Støtte godkendt til fem vindende bydende fra New York (DA 19-658) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er anført i den offentlige bekendtgørelse.
Påbegyndt godkendelse af PN for de 1 122 vindende bud (DA 19-685) – Kommissionen fastsætter fristen og anviser, hvordan de krævede LOC og OOC skal indsendes for de selskaber, der nu er klar til at blive godkendt til CAF II-auktion.
Støtte godkendt for 593 vindende bud (DA 19-769) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er angivet i den offentlige bekendtgørelse.
Ready to Authorize PN for de 375 vindende bud i bilag A (DA 19-825) – Kommissionen fastsætter fristen og anviser, hvordan de krævede LOC og OOC skal indsendes for de selskaber, der nu er klar til at blive godkendt til CAF II-auktion.
Support Authorized for 1 031 vindende bud (DA 19-906) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er angivet i den offentlige bekendtgørelse.
Påbegyndt godkendelse af PN for de 566 vindende bud (DA 19-981) – Kommissionen fastsætter fristen og anviser, hvordan de krævede LOC og OOC skal indsendes for luftfartsselskaber, der nu er klar til at blive godkendt til CAF II-auktion.
Støtte godkendt for 387 vindende bud (DA 19-1030) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er anført i den offentlige bekendtgørelse.
Bekendtgørelse (DA 19-1165) – Indfører en frivillig proces for at lette revisionen efter auktionen af de definerede etableringsforpligtelser (og den tilhørende støtte), når det samlede antal faktiske placeringer i et støtteberettiget område er mindre end antallet af finansierede placeringer.
Støtte godkendt til 66 vindende bud (DA 19-1170) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er angivet i den offentlige bekendtgørelse.
Støtte godkendt til 669 vindende bud (DA 19-1276) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er angivet i den offentlige bekendtgørelse.
Klar til at godkende PN til 2 121 vindende bud (DA 19-1309) – Kommissionen fastsætter fristen og anviser, hvordan de krævede LOC og OOC skal indsendes for de luftfartsselskaber, der nu er klar til at blive godkendt til CAF II-auktionen.
Klar til at godkende PN for en New Yorks vindende budgiver (DA 19-1311) – Kommissionen fastsætter fristen og anviser, hvordan de krævede LOC og OOC skal indsendes for de luftfartsselskaber, der nu er klar til at blive godkendt til CAF II-auktion
Bekendtgørelsen (DA 20-108) – Fastsætter ensartede frister for CAF fase II-auktionsdeltagere
Ready to Authorize PN for 150 vindende bud (DA 20-230) – Kommissionen fastsætter fristen og anviser, hvordan de krævede LOC og OOC skal indsendes for de luftfartsselskaber, der nu er klar til at blive autoriseret til CAF II-auktion.
Støtte godkendt til 1060 vindende bud (DA 20-153) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er anført i den offentlige bekendtgørelse.
Støtte godkendt til en vindende bydende fra New York (DA 20-154) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er anført i den offentlige bekendtgørelse.
Støtte godkendt til 21 vindende bud (DA 20-409) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er anført i den offentlige bekendtgørelse.
Klar til at godkende PN for 105 vindende bud (DA 20-483) – Kommissionen fastsætter fristen og anviser, hvordan de krævede LOC og OOC skal indsendes for luftfartsselskaber, der nu er klar til at blive godkendt til CAF II-auktion
Støtte godkendt for 77 vindende bud (DA 20-514) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er anført i den offentlige bekendtgørelse.
Støtte godkendt til 1 vindende bydende fra New York (DA 20-516) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er anført i den offentlige bekendtgørelse.
Ready to Authorize PN for 480 Winning Bids (DA 20-585) – Kommissionen fastsætter fristen og anviser, hvordan de krævede LOC og OOC skal indsendes for luftfartsselskaber, der nu er klar til at blive godkendt til CAF II-auktion.
Support Authorized for 169 Winning Bids (DA 20-619) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er angivet i den offentlige bekendtgørelse.
Støtte godkendt til 483 vindende bud (DA 20-747) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er anført i den offentlige bekendtgørelse.
Klar til at godkende PN for 1 vindende bud (DA 20-829) – Kommissionen fastsætter fristen og anviser, hvordan de krævede LOC og OOC skal indsendes for luftfartsselskaber, der nu er klar til at blive godkendt til CAF II-auktion.
Støtte godkendt for 1 vindende bud (DA 20-1011) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er anført i den offentlige bekendtgørelse.
Ready to Authorize PN for 6 vindende bud (DA 20-1234) – Kommissionen fastsætter fristen og anviser, hvordan de krævede LOC og OOC skal indsendes for de luftfartsselskaber, der nu er klar til at blive godkendt til CAF II-auktion.
Støtte godkendt til 6 vindende bud (DA 20-1339) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er angivet i den offentlige bekendtgørelse.
Støtte godkendt til 1 vindende budgiver fra New York (DA 21-54) – Kommissionen pålægger og bemyndiger USAC til at forpligte og udbetale de beløb, der er angivet i den offentlige bekendtgørelse.