Jeg stod over for en masse problemer i ægteskabet. Jeg var ung og vidste ikke, hvordan jeg skulle være en hustru. Jeg var gravid, skulle passe min mand, lave husarbejde, tage mig af svigerforældre og arbejde på gården. Min værste tid var, da jeg var gravid; jeg skulle gøre alt dette og håndtere en graviditet, mens jeg selv kun var et barn.
-Elina V., 19 år, giftede sig med en 24-årig mand, da hun var 15 år, Mangochi-distriktet, Malawi, september 2013
Vi har en krise på vores hænder. FN anslår, at 15 millioner piger hvert år oplever børneægteskaber…. Vi skal gå fra sårbarhed til stemme og lederskab. Afrika er ungt og fuld af innovation. Denne energi skal udnyttes for at sikre, at vi får varige løsninger.
-Nyaradzayi Gumbonzvanda, Den Afrikanske Unions goodwill-ambassadør for at gøre en ende på børneægteskaber i Afrika, national lancering af AU-kampagnen for at gøre en ende på børneægteskaber i Afrika, 31. juli 2015
I september 2015 sluttede ledere fra Afrika sig til andre regeringer fra hele verden for at vedtage FN’s mål for bæredygtig udvikling (SDG’er), herunder et mål om at gøre en ende på børneægteskaber i løbet af de næste 15 år.
I Afrika syd for Sahara gifter hele 40 procent af pigerne sig før det fyldte 18. år, og de afrikanske lande tegner sig for 15 af de 20 lande med de højeste satser for børneægteskaber. For eksempel gifter 77 procent af pigerne i Niger og over 60 procent af pigerne i Den Centralafrikanske Republik og Tchad sig, før de fylder 18 år. Hvis der ikke gøres fremskridt med hensyn til at forhindre børneægteskaber, vil antallet af piger, der bliver gift som børn, være fordoblet inden 2050, og Afrika vil overgå Sydasien som den region i verden, der har det højeste antal børnebrude.
Piger, der gifter sig som unge, nægtes ofte en række menneskerettigheder: mange må afbryde deres uddannelse, udsættes for alvorlige sundhedsrisici som følge af tidlige og flere graviditeter og udsættes for seksuel vold og vold i hjemmet. I Agenda 2063, Den Afrikanske Unions 50-årige handlingsplan for udvikling, anerkendes det, at børneægteskaber er en væsentlig hindring for regional udvikling og velstand. Landene går glip af potentielt enorme sociale, økonomiske og politiske bidrag, som disse piger kunne yde, hvis de fik de rette muligheder fra starten.
I øjeblikket er der en hidtil uset opmærksomhed på børneægteskaber globalt set, herunder offentlige tilsagn fra statsoverhoveder om at bekæmpe børneægteskaber i deres lande samt støtte fra internationale donorer, FN-agenturer og civilsamfundsgrupper.
Afrikansk lederskab er afgørende for at udnytte denne opmærksomhed til effektivt at forebygge og afskaffe børneægteskaber. Lovende initiativer omfatter lanceringen i Etiopien den 29. maj 2014 af en kampagne på tværs af kontinentet for at gøre en ende på børneægteskaber og udnævnelsen i Etiopien af en ny særlig AU-rapportør om børneægteskaber og af en goodwill-ambassadør for AU-kampagnen for at gøre en ende på børneægteskaber.
Det vigtigste er, at der skal ske konkrete ændringer nationalt og lokalt. Der findes ikke en enkelt løsning til at gøre en ende på børneægteskaber. For at nå dette mål bør de afrikanske regeringer snarere forpligte sig til omfattende ændringer, der omfatter en række foranstaltninger, herunder sikring af lovgivningsmæssige reformer og håndhævelse, adgang til kvalitetsuddannelse og seksuel og reproduktiv sundhedsinformation og -tjenester, fremme af pigers selvstændiggørelse og ændring af skadelige sociale normer.
- Hvad fastholder børneægteskaber?
- Fattigdom
- Huller i love og håndhævelse
- Sædvanlig praksis og religiøse overbevisninger
- Fastating Consequences
- Maternal Mortality and Other Health Risks
- Holdt uddannelse
- Sexuel vold og vold i hjemmet
- Vejsen fremad
- Til Den Afrikanske Union
- Til stats- og regeringschefer og parlamenter
- Til de nationale undervisningsministerier
- Til de nationale sundhedsministerier
- Til de nationale justits- og indenrigsministerier
Hvad fastholder børneægteskaber?
Der er stadig flere beviser for, hvad der driver børneægteskaber. På trods af forskelle på tværs af regioner og samfund er der mange fællestræk, der fører til børneægteskaber og deres skadelige konsekvenser. Human Rights Watch’s forskning i Malawi, Sydsudan, Tanzania, Zimbabwe, Afghanistan, Bangladesh, Nepal og Yemen har vist, at krydsninger mellem kønsdiskrimination og fattigdom, dårlig adgang til uddannelse og sundhedstjenester, skikke, religiøse overbevisninger og svage retlige mekanismer giver næring til denne praksis.
Fattigdom
Pontinanta J. fra Sydsudan har ni søskende, og ingen af hendes forældre er i arbejde. Hun fortalte Human Rights Watch, at hun blev gift i 2006 i en alder af 13 år, fordi “min far ikke ville betale mine skolepenge. Nogle gange havde vi ingen mad derhjemme.” Aguet N., som blev gift som 15-årig med en 75-årig mand, sagde: “Denne mand gik til mine onkler og betalte en medgift på 80 køer. Jeg modsatte mig ægteskabet. De truede mig. De sagde: ‘Hvis du vil have, at der skal tages hånd om dine søskende, skal du gifte dig med denne mand’. Jeg sagde, at han er for gammel til mig. De sagde: ‘Du skal gifte dig med denne gamle mand, uanset om du kan lide det eller ej, fordi han har givet os noget at spise.'”
Piger og familiemedlemmer nævner ofte fattigdom som årsag til beslutningen om at gifte sig ung. For fattige familier, der har få penge selv til mad og basale fornødenheder, er det en økonomisk overlevelsesstrategi at gifte deres datter tidligt: Det betyder et barn mindre at brødføde eller uddanne. Pigerne selv kan se ægteskab som en vej ud af fattigdom. Diskriminerende kønsnormer mange steder, herunder traditioner, der betyder, at piger skal bo hos deres mænds familier, mens drenge bliver hos deres forældre og støtter dem økonomisk, bidrager også til opfattelsen af, at piger er en økonomisk byrde. Nogle familier mener, at hvis de giver deres datter bort i ægteskab, kan det give hende en chance for et bedre liv.
Huller i love og håndhævelse
Lovgivningsmæssige rammer spiller en vigtig rolle i forbindelse med at ændre normer og beskytte pigers rettigheder. Relevante love og bestemmelser omfatter love, der fastsætter minimumsalderen for ægteskab til 18 år for både piger og drenge, krav om registrering af fødsel og ægteskab, love om seksuel vold og vold i hjemmet, antikorruptionslove og love om familiestatus, der regulerer ægteskab, skilsmisse, forældremyndighed og arveret. Mindst 20 afrikanske lande tillader piger at gifte sig under 18 år gennem deres minimumsalderslove eller gennem undtagelser med hensyn til forældrenes samtykke eller retlig godkendelse.
Selv om mange afrikanske lande har fastsat 18 år som minimumsalder for ægteskab for både drenge og piger, har den svage håndhævelse betydet, at disse love kun har haft ringe virkning. Politiet har måske ikke tilstrækkelig uddannelse i at håndtere disse sager, ser det ikke som deres opgave at forhindre børneægteskaber eller overlader det til forældrenes ønsker. Og selv om fødsels- og ægteskabsregistreringer er med til at bevise ægtefællernes alder på ægteskabstidspunktet, bliver de sjældent fremlagt eller bekræftet. F.eks. er kun 16 % af børnene i Tanzania under 5 år blevet registreret hos de civile myndigheder, og kun omkring halvdelen af disse børn har fået en fødselsattest. Fødselsattester er ofte også forfalsket af korrupte embedsmænd, som måske tager imod bestikkelse og bevidst letter børneægteskaber.
Korruption kan betyde, at pigerne kun kan finde meget lidt hjælp i retssystemet. En politibetjent fra politiets køns- og børneafdeling i Moshi i Tanzania fortalte Human Rights Watch, at nogle af de sager, der indbringes for retten med henblik på retsforfølgelse, forsinkes eller ikke afsluttes, fordi gerningsmændene betaler penge til dommerne, som derefter udskyder og udsætter sagerne på ubestemt tid. De lange forsinkelser får i sidste ende ofre og vidner til at give op og holde op med at komme i retten. Janet G., en barnebrud i Tanzania, sagde: “Jeg vil gerne anmelde min mands mishandling til politiet, men jeg har ikke penge til at betale dem for at hjælpe mig.”
Og mange afrikanske lande har også flere forskellige retssystemer, hvor civilretlige, sædvane- og religiøse love overlapper hinanden og generelt er i modstrid med hinanden. Samfunds- eller religiøse ledere, der tilpasser børneægteskaber til sædvanlig praksis og religiøse overbevisninger, kan også modsætte sig love og deres håndhævelse.
Sædvanlig praksis og religiøse overbevisninger
Traditionelle overbevisninger om kønsroller og seksualitet og kvinders og pigers underordnethed ligger til grund for mange sædvanlige praksisser, såsom betaling af medgift eller brudepris, som fastholder børneægteskaber. I en kontekst med begrænsede økonomiske ressourcer og muligheder ses piger ofte som økonomiske aktiver, hvis ægteskab giver kvæg, andre dyr, penge og gaver.
For eksempel er betaling af medgift en vigtig drivkraft for børneægteskaber i Sydsudan, hvor familierne ser deres døtre som kilder til rigdom. Et ægteskab besegles, efter at en mand og hans familie har forhandlet og betalt en medgift til kvindens familie i form af kvæg, andre dyr eller, i stigende grad, penge. Anita G., 19 år, fortalte Human Rights Watch, at hendes far tvang hende til at forlade skolen for at blive gift, da hun var 16 år og gik på andet år af gymnasiet: “Min far sagde, at han ikke havde penge til at forsørge min skolegang. Jeg opdagede så, at han allerede havde fået 20 køer som medgift til mig. Min mor forsøgte at tale min far til fornuft for at få mig til at fortsætte i skolen, men min far sagde, at jeg var nødt til at gifte mig. Han sagde: “Når først medgiften er blevet taget, kan den ikke gives tilbage.”
Religiøse overbevisninger kan også være en drivkraft for børneægteskaber. Blandt Zimbabwes religiøse sekter, især inden for den apostolske tro, hvor religion kombineres med traditionel kultur, gifter pigerne sig ofte med meget ældre mænd i en meget ung alder. En jordemoder i den apostolske trosretning Johwane Masowe Shonhiwa fortalte Human Rights Watch, at hendes kirke tilskynder til børneægteskaber: “Vores kirkes doktrin er, at piger skal gifte sig, når de er mellem 12 og 16 år gamle, for at sikre, at de ikke synder ved at have seksuelle forhold uden for ægteskabet. Så snart en pige kommer i puberteten, kan enhver mand i kirken tage hende til kone.” Jomfruelighedstest og polygami er også udbredt inden for de apostolske trosreligiøse sekter. Kirkens doktrin, som håndhæves af ældste, ægtemænd og andre familiemedlemmer, forbyder gifte piger at fortsætte deres skolegang.
Fastating Consequences
Human Rights Watch forskning har vist, at børneægteskaber har frygtelige konsekvenser hele livet igennem og ofte helt stopper eller lammer en piges evne til at realisere en lang række menneskerettigheder.
Børneægteskaber krænker direkte retten til sundhed, uddannelse, lighed og ikke-diskrimination, ægteskab med samtykke, beskæftigelse og retten til at leve uden vold og diskrimination, som er nedfældet i internationale menneskerettighedsstandarder og institutioner, herunder konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder (CEDAW) og konventionen om barnets rettigheder (CRC).
Børneægteskaber krænker også kvinders og pigers rettigheder, der er nedfældet i regionale traktater. Disse omfatter protokollen til det afrikanske charter om menneske- og folkerettigheder om kvinders rettigheder i Afrika (Maputo-protokollen), som opfordrer regeringerne til at “vedtage passende nationale lovgivningsmæssige foranstaltninger for at garantere, at: minimumsalderen for ægteskab for kvinder skal være 18 år”, og det afrikanske charter om menneske- og folkerettigheder (det afrikanske charter), som opfordrer staterne til at “sikre afskaffelse af enhver form for diskrimination mod kvinder og også sikre beskyttelse af kvinders og børns rettigheder som fastsat i internationale erklæringer og konventioner”.”
Maternal Mortality and Other Health Risks
Jeg fik komplikationer under fødslen. Jeg var ikke i stand til at presse, og jeg var svag og uden energi. Sygeplejerskerne sagde, at jeg fik komplikationer, fordi min krop ikke var fuldt udviklet. For at trække barnet ud tvang sygeplejerskerne deres hænder ind i min krop og trak barnet ud. Jeg havde så mange smerter, at jeg ikke kunne gå i en hel måned efter fødslen.
-Aisha S., gift som 17-årig, Kahama, Tanzania, april 2014
Børneægteskab er tæt forbundet med tidlig fødsel med konsekvenser, der kan være fatale. Komplikationer som følge af graviditet og fødsel er den næsthøjeste dødsårsag blandt teenagepiger i alderen 15-19 år på verdensplan. Forskning viser, at piger i alderen 10-14 år har fem gange større risiko for at dø under fødslen end mødre i alderen 20-24 år; piger i alderen 15-19 år har stadig dobbelt så stor risiko for at dø under fødslen som kvinder i alderen 20-24 år.
Disse konsekvenser skyldes i høj grad pigernes fysiske umodenhed, hvor bækkenet og fødselskanalen ikke er fuldt udviklet. Komplikationer under fødslen forværres, når der er få akutte obstetriske tjenester, hvilket er tilfældet i mange lande på hele kontinentet. I andre tilfælde kan stress i forbindelse med fødslen i fysisk umodne kroppe forårsage obstetriske fistler, en revne mellem pigernes skede og endetarm, som resulterer i konstant udsivning af urin og afføring. Piger, der lider af denne tilstand, bliver ofte udstødt og forladt af deres familier og samfund.
Begrænset adgang til information og tjenester om reproduktiv sundhed for både ugifte og gifte unge er medvirkende til disse skader. Mange unge har en begrænset forståelse af samleje, dets konsekvenser eller prævention. Ungdomsgraviditet uden for ægteskab eller frygten for, at unge piger vil blive gravide, er med til at give næring til børneægteskaber. Når pigerne først er blevet gift, har de ofte ikke adgang til information eller familieplanlægningstjenester, der kan udskyde eller forhindre graviditeter.
Mange piger, som Human Rights Watch interviewede i Sydsudan, manglede grundlæggende viden om seksualitet og prævention. Gloria C. sagde, at hun blev gravid som 14 eller 15-årig. “Jeg vidste ikke, at jeg ville blive gravid ved at have sex,” sagde hun. “Jeg legede bare med sex.” Et problem i mange lande er, at mange skoler ikke tilbyder omfattende seksualundervisning til piger og drenge, eller at sundhedspersonale ikke deler fuldstændig information om reproduktiv sundhed med unge.
Holdt uddannelse
Min far nægtede mig at gå i skole. Han sagde, at det er spild af penge at uddanne en pige. Han sagde, at ægteskab vil give mig respekt i samfundet. Nu er jeg blevet voksen, og jeg ved, at det ikke er sandt. Jeg kan ikke få arbejde til at forsørge mine børn, og jeg kan se, at piger, der har en vis uddannelse, kan få arbejde.
-Mary K., Yambio County, Sydsudan, marts 2012
Mange piger, der går i skole, er tvunget til at forlade skolen på grund af ægteskab, graviditet eller pres fra familien. Selv om skolens administratorer og lærere burde spille en afgørende rolle med hensyn til at overvåge og tilskynde gifte piger til at blive i skolen, betyder formelle eller uformelle skolepolitikker ofte, at de i stedet stigmatiserer og ekskluderer dem fra uddannelsessystemet.
Andre bliver presset til at blive gift, når de forlader skolen. Dårlig adgang til kvalitetsuddannelse kan også bidrage til børneægteskaber: Når skolerne er for dyre, ligger for langt væk eller er af dårlig kvalitet, trækker mange familier måske deres døtre ud, så de er i større risiko for at blive gift. Utilstrækkelige vand- og sanitetsfaciliteter kan afholde piger fra at gå i skole, især når de begynder at få menstruation. Skolepenge eller selv udgifterne til uniformer og skoleudstyr kan gøre det umuligt for nogle familier at betale for formel skolegang.
Mangel på uddannelse begrænser pigernes valg og muligheder gennem hele livet. Prisen for denne udelukkelse er ofte fattigdom. Uden uddannelse har piger og voksne kvinder færre muligheder for at forsørge sig selv og deres familier økonomisk. Forskning fra FN’s børnefond (UNICEF) viser, hvordan begrænset uddannelse kan gøre piger og kvinder mere sårbare over for vedvarende fattigdom, når deres ægtefæller dør, forlader dem eller lader sig skille.
I Sydsudan fortalte Anyier D., 18 år, Human Rights Watch, at hendes onkler tvang hende til at forlade skolen som 14-årig i 2008 for at gifte sig med en gammel mand, som hun ikke kendte. Hun sagde: “Jeg ville ønske at vende tilbage til skolen, selv om jeg har børn. Folk tror, at jeg er lykkelig, men det er jeg ikke, fordi jeg ikke har en uddannelse. Jeg har ikke noget selv, og jeg gør kun rent på kontorer. Hvis jeg havde gået i gymnasiet, ville jeg få et godt job.”
Sexuel vold og vold i hjemmet
Jeg blev udsat for en masse misbrug i mit ægteskab. Min mand havde en affære. Han slog mig, når han kom hjem, når han kom hjem. Når han var beruset, slog han mig uden grund. Hver gang han slog mig, pakkede jeg mit tøj og tog hen til min bedstemors hus, men hun hjalp mig ikke. Når jeg talte med min mands slægtninge, plejede de at fortælle mig, at sådan er ægteskabslivet, og at jeg skulle gå tilbage til min mand.
-Chanika B., gift, da hun var 15 år, Mangochi-distriktet, Malawi, september 2013
Børneægteskaber udsætter piger og unge kvinder for vold, herunder voldtægt i ægteskabet, seksuel vold og vold i hjemmet samt følelsesmæssige overgreb. Rose M., der er mor til to børn, blev gift, da hun var 16 år. Hun fortalte os: “Jeg oplevede en masse problemer i mit ægteskab. Vi havde hverken mad eller tøj. Vi vaskede vores tøj med blade. Min mand slog mig mindst to gange om ugen, og han plejede at tvinge mig til at have sex med ham. Jeg fik heller ikke lov til at gå ud af hjemmet.”
Selv om ikke alle børneægteskaber er præget af vold i hjemmet, øges risikoen, når der er stor aldersforskel mellem en pige og hendes mand. Mange lande undlader at kriminalisere voldtægt inden for ægteskabet, og selv når det er en forbrydelse, har barnebrude kun ringe mulighed for at søge hjælp. Gifte piger og unge kvinder mellem 15 og 19 år med et lavt uddannelsesniveau har en langt større risiko for vold i hjemmet og seksuel vold fra deres ægtefæller end ældre og mere veluddannede kvinder.
En undersøgelse på tværs af syv lande viste, at piger, der blev gift før 15-årsalderen, var mere tilbøjelige til at blive udsat for mishandling af deres ægtefælle end kvinder, der blev gift efter 25 år. Begrænset information om deres rettigheder, manglende adgang til tjenester – især juridisk bistand; diskriminerende skilsmisse-, arve- og forældremyndighedslove; og afvisning fra deres egen familie – kan få mange til at blive fanget i voldelige ægteskaber uden mulighed for at flygte. Manglende forståelse af og adgang til information om sunde forhold, reproduktion og seksuelt samvær blandt både drenge og piger bidrager til misbrugsforhold.
Mangel på krisecentre er en væsentlig hindring for en effektiv indsats mod børneægteskaber. Mange regeringer mangler krisecentre eller sikre steder, hvor piger kan søge beskyttelse og hjælp, når de er i fare for at blive gift med børn, eller når de flygter fra dem.
Vejsen fremad
Mens de skader, som børneægteskaber forårsager, er dystre, er fordelene ved at gøre en ende på denne praksis transformative og vidtrækkende. At tackle børneægteskaber er en strategisk måde at fremme kvinders rettigheder og selvstændiggørelse på flere områder, lige fra sundhed, uddannelse, arbejde, frihed fra vold og deltagelse i det offentlige liv.
For at kunne gøre dette er det vigtigt, at alle relevante interessenter – herunder samfundsledere og religiøse ledere, skolelærere og administratorer, sundhedspersonale, politi, anklagere og retsvæsenet, regeringsembedsmænd, medier, forældre og naturligvis piger og drenge – forstår og forpligter sig til deres rolle i at gøre en ende på børneægteskaber.
Fraværet af omfattende nationale strategier for børneægteskaber og den dårlige koordinering mellem ministerier og agenturer underminerer effektiviteten af regeringens indsats. Uden klare retningslinjer for, hvordan myndighederne skal håndtere sager om børneægteskaber, er regeringens indsats fortsat fragmenteret.
For eksempel har forskellige regeringsenheder i Malawi, som officielt koordineres af ministeriet for kønsaspektet, børn og samfundsudvikling, mandat til at håndtere vold mod kvinder, herunder børneægteskaber. Justitsministeriet er ansvarlig for anklagemyndigheden, ministeriet for kønsaspektet, børn og samfundsudvikling for børnebeskyttelsesarbejdere og indenrigsministeriet for politiet. Der er dog kun lidt kommunikation eller formelle henvisninger om specifikke sager mellem disse enheder.
Sådan har AU lanceret forskellige kampagner og initiativer, der tager fat på børneægteskaber, men har ikke koordineret dem, f.eks. kampagnen for accelereret reduktion af mødredødelighed (CARMMA), det afrikanske kvindedekennium og handlingsplanen for det afrikanske ungdomsårti.
Effektive løsninger kræver koordinering af flere forskellige aktører og skal sætte pigernes selvbestemmelse og stemme i centrum. Regionale og internationale institutioner, regeringer og civilsamfundsgrupper bør arbejde sammen for at sikre, at SDG-målet om at gøre en ende på børneægteskaber senest i 2030 nås.
Til Den Afrikanske Union
- Sørg for en koordineret og omfattende tilgang blandt initiativer vedrørende børneægteskaber, herunder kampagnen for fremskyndet reduktion af mødredødelighed (CARMMA), det afrikanske kvindeårti og handlingsplanen for det afrikanske ungdomsårti.
- Indarbejd en indikator til overvågning af fremskridt med hensyn til at gøre en ende på børneægteskaber i AU’s Agenda 2063.
- Indarbejde børneægteskaber i arbejdet i de afrikanske regionale økonomiske fællesskaber (REC’er) og inddragelse af en afslutning på børneægteskaber i deres udviklingsstrategier.
- Opfordre regeringerne til at udvikle omfattende nationale strategier til bekæmpelse af børneægteskaber, hjælpe med at dele bedste praksis regionalt og støtte programmer til gennemførelse af disse strategier.
Til stats- og regeringschefer og parlamenter
- Sæt 18 år som den nationale minimumsalder for ægteskab for både drenge og piger og udvikl strategier og uddannelse til håndhævelse.
- Indføre ægteskabslove, der omfatter bestemmelser, der fastslår begge ægtefællers frie og fulde samtykke, krav om bevis for alder, før der udstedes ægteskabslicenser, og sanktioner for vold eller intimidering mod enhver, der nægter at gifte sig.
- Ratificere Maputo-protokollen.
- Sikre adgang til reproduktiv information og sundhedspleje for alle piger og kvinder i land- og byområder ved at afsætte større ressourcer fra de nationale sundhedsudgifter.
- Giv forældre, værger og samfundsledere adgang til information om de skadelige virkninger af børneægteskaber, f.eks. ved at iværksætte en landsdækkende oplysningskampagne mod børneægteskaber, der fremhæver de sundhedsmæssige risici ved tidlig graviditet, fordelene ved pigers uddannelse, loven om forbud mod børneægteskaber, konsekvenserne for dem, der overtræder loven, og mekanismen til at anmelde børneægteskaber og få hjælp.
- Gennemfør landsdækkende programmer for at styrke piger. Byg på bedste praksis ved at give økonomiske incitamenter og støtte til pigernes familier kombineret med udformning af programmer, der er skræddersyet til lokalsamfundene, og som giver pigerne sikre rum og udstyrer dem med oplysninger om de skadelige og ulovlige virkninger af børneægteskaber, bevidsthed om seksuel og reproduktiv sundhed, herunder håndtering af menstruationshygiejne, uddannelse i færdigheder, karrierevejledning og støttenetværk.
Til de nationale undervisningsministerier
- Sørg for, at pigerne får adgang til kvalitetsuddannelse, herunder sekundær uddannelse, ved at:
- Stille de nødvendige ressourcer til rådighed for at sikre alle piger og drenge adgang til gratis og obligatorisk grundskoleundervisning.
- Udarbejde strategier til fastholdelse af pigerne i skolen, såsom incitamenter for familierne til at holde pigerne i skole, tilbyde stipendier, udvide skolefodringsprogrammer, sikre, at skolerne har passende sanitære faciliteter, og kompensere for omkostningerne ved gymnasiet ved at subsidiere eller fjerne omkostningerne til uniformer, eksamener og lærebøger.
Til de nationale sundhedsministerier
- Udvikle og gennemføre en national politik og strategi for unges reproduktive sundhed med et stærkt fokus på retten til sundhedsinformation og -tjenester, herunder prævention; tage fat på faktorer, der bidrager til uplanlagte graviditeter; og uddanne sundhedspersonale i at inddrage unge.
- Forbedre adgangen til akut fødselshjælp, herunder overvågning af fødsler, uddannede fødselshjælpere, pleje af nyfødte og prævention.
Til de nationale justits- og indenrigsministerier
- Foretag regelmæssig uddannelse af politi og anklagere i deres juridiske ansvar for at efterforske og retsforfølge vold mod kvinder, herunder børneægteskaber.
- Sørg for, at politiet og anklagemyndigheden efterforsker og retsforfølger forfalskninger af fødsels- eller ægteskabsattester i henhold til gældende lovgivning.
Authored by Annerieke Smaak and Nisha Varia
Reviewed by Dewa Mavhinga and Agnes Odhiambo
Edited by Clive Baldwin, Zama Coursen-Neff, Liesl Gerntholtz, and Danielle Haas