Siden den 31. december 2008 har personer med høre- og talehandicap, der benytter Video Relay Service (VRS) eller Internet Protocol Relay (IP Relay) – to former for internetbaseret Telecommunications Relay Service (TRS) – kunnet få ti-cifrede telefonnumre. Dette krav om ti-cifrede numre blev vedtaget af Federal Communications Commission i forbindelse med krav om 911-opkaldshåndtering for VRS og IP-Relay-udbydere.
TRS-opkald, der foretages via det traditionelle telefonnet, videregiver automatisk signaler til den opkaldte part, der hjælper med at identificere den opkaldendes placering. Hvis opkaldet drejer sig om en nødsituation, kender relayudbyderne derfor opkalderens placering og kan videresende opkaldet til det relevante nødhjælpspersonale, herunder dem, der er tæt på opkalderens placering. Reglerne sikrer, at VRS og IP Relay-brugere får 911-tjeneste (herunder lokaliseringsoplysninger), der kan sammenlignes med den 911-tjeneste, der leveres via det traditionelle telefonnet.
Hvad er internetbaseret TRS?
TRS giver personer med høre- eller talehandicap mulighed for at få adgang til telefonsystemet for at ringe til taletelefonbrugere. En TRS-bruger “ringer” f.eks. til en relayudbyder via en tekstbaseret enhed (f.eks. en teksttelefon eller TTY) og bliver forbundet med en kommunikationsassistent, som på sin side foretager et taletelefonopkald til den person, som TRS-brugeren ønsker at ringe til. CA’en taler derefter til den opkaldte part, hvad relaybrugeren har skrevet, og skriver tilbage til den opkaldende part, hvad den opkaldte part siger. På denne måde “videresender” CA’en opkaldet frem og tilbage mellem de to parter.
Med internetbaseret TRS foregår opkaldene mellem relæudbyderen og personen med høre- eller talehandicap via internettet og en IP-kompatibel enhed i stedet for via telefonnettet. De to mest almindeligt anvendte former for internetbaseret TRS er VRS og IP Relay. En tredje type internetbaseret TRS, IP Captioned Telephone Service (IP CTS), er ikke omfattet af det nye krav om ti-cifret nummerering.
VRS – Denne internetbaserede form for TRS gør det muligt for personer, hvis primære sprog er amerikansk tegnsprog (ASL), at kommunikere med CA på ASL ved hjælp af videoudstyr og en bredbåndsinternetforbindelse. CA taler det, der er underskrevet til den opkaldte part, og underskriver den opkaldte parts svar tilbage til den opkaldende part. Yderligere oplysninger findes i FCC’s forbrugervejledning om VRS.
IP Relay – IP Relay gør det muligt for en person at kommunikere i tekst ved hjælp af en IP-kompatibel enhed (f.eks. en pc) og internettet i stedet for en TTY og det traditionelle telefonnetværk. Yderligere oplysninger findes i FCC’s forbrugervejledning om IP Relay.
IP CTS – IP CTS giver en person, der kan tale, og som har en vis resthørelse, mulighed for samtidig at lytte til det, der bliver sagt over telefonen, og læse undertekster af det, den anden person siger. En internetforbindelse overfører underteksterne mellem relayudbyderen og brugeren. Yderligere oplysninger findes i FCC’s forbrugervejledning om IP CTS.
Fordele ved ti-cifrede numre
Siden den 31. december 2008 har VRS og IP Relay-brugere kunnet få ti-cifrede telefonnumre ved at registrere sig hos en VRS eller IP Relay-udbyder (deres “standard”-udbyder). Med et ti-cifret nummer kan VRS og IP Relay-brugere:
- foretage et nødopkald via deres foretrukne VRS eller IP Relay-udbyder og få opkaldet sammen med det ti-cifrede nummer og oplysninger om placering automatisk videresendt til den relevante alarmcentral eller “911 call center”, så beredskabspersonalet kan blive sendt af sted.
- modtage opkald fra taletelefonbrugere, der ringer til det ti-cifrede nummer, som VRS eller IP Relay-brugeren har fået tildelt. (Den, der ringer, behøver ikke at kende VRS eller IP Relay-brugerens IP-adresse for at foretage opkaldet.)
- Før et opkald direkte til eller modtag et opkald direkte fra en anden person, der bruger VRS eller IP Relay-udstyr, ved at ringe et ti-cifret nummer.
VRS eller IP Relay-brugere kan til enhver tid skifte standard relay-udbyder, men stadig beholde det samme telefonnummer. Udbyderne kan ikke pålægge nogen begrænsninger eller betingelser, når brugerne anmoder om at få deres nummer overført til en ny standardudbyder. Du kan finde flere oplysninger i FCC’s forbrugervejledning om lokal nummerportabilitet.
Det er desuden muligt at foretage opkald via andre udbydere end standardudbyderen ved at klikke på URL-adressen eller adressen på den anden udbyder. Hørende opkaldere kan også foretage et opkald til en anden udbyder (ud over standardudbyderen) ved at ringe til 800-nummeret for den udbyder, som de ønsker skal håndtere deres opkald.
Procedurer for håndtering af nødopkald
FCC’s regler kræver, at VRS og IP Relay-udbydere skal:
- opkræve af deres brugere det fysiske sted, hvor tjenesten først vil blive anvendt, når brugerne registrerer sig for ti-cifrede numre;
- give brugerne en nem måde at opdatere deres registrerede oplysninger om placering, hvis de ændres, uden omkostninger eller ekstra udstyr;
- dirigere alle nødopkald til den relevante 911-opkaldscentral og videregive opkalderens tilbagekaldelsesnummer og registrerede placering, udbyderens navn og CA’s identifikationsnummer;
- publicere et resumé af disse nye procedurer, der understreger behovet for at holde lokaliseringsoplysningerne ajour, på deres websteder og i alle reklamematerialer, der omhandler håndtering af nødopkald, og
- indhente og opbevare optegnelser over bekræftelse fra deres registrerede brugere om, at de har modtaget og forstået udbyderens resumé.
Interimsprocedurer for håndtering af nødopkald for IP CTS
FCC har vedtaget midlertidige procedurer for IP CTS-udbydere, der som et minimum kræver, at de automatisk og øjeblikkeligt videresender et nødopkald til den relevante 911-opkaldscentral eller sikrer, at det relevante personale underrettes om nødsituationen.
Dertil kommer, at IP CTS-udbydere skal:
- prioritere indgående nødopkald frem for ikke-narkomne opkald;
- forespørge om opkalderens navn og placering i begyndelsen af nødopkaldsprocessen for internetbaserede TRS-opkaldere for at opdatere deres lokaliseringsoplysninger;
- give beredskabspersonalet ved begyndelsen af den udgående del af opkaldet som minimum navnet på den internetbaserede TRS-bruger og stedet for nødsituationen, navnet på udbyderen, CA’s tilbagekaldelses- og identifikationsnumre, og
- genetablere kontakten mellem opkalderen og beredskabspersonalet eller anden myndighed, hvis en eller begge dele af opkaldet bliver afbrudt.
Disse midlertidige procedurer for IP CTS-udbydere vil forblive i kraft, indtil de udestående tekniske og lovgivningsmæssige spørgsmål er løst. IP CTS-udbydere er ikke forpligtet til at give ti-cifrede numre eller automatisk videregive lokaliseringsoplysninger til beredskabspersonalet.
Råd til nødopkald for VRS og IP Relay-brugere
- Sørg for, at du er bekendt med din udbyders procedurer for opdatering af din registrerede fysiske placering, og opdater straks oplysningerne, hvis de ændres.
- Kend eventuelle begrænsninger i din tjeneste, og hav en plan for at foretage nødopkald i tilfælde af strømafbrydelse eller internetafbrydelse. Du ønsker måske at beholde en TTY og en traditionel telefonlinje eller installere en ekstra strømforsyning. At ringe 911 fra en TTY er fortsat den mest pålidelige og hurtigste metode til at nå ud til nødhjælpspersonalet.
- Informér børn, babysittere og besøgende om brugen af din TRS-tjeneste og om eventuelle begrænsninger i forbindelse med nødopkald.
For yderligere oplysninger
For yderligere oplysninger om TRS, VRS, IP Relay, IP CTS eller for at få mere at vide om FCC’s programmer til fremme af adgang til telekommunikationstjenester for handicappede kan du besøge FCC’s Disability Rights Office’s websted på www.fcc.gov/disability.
Udskriv
Ten-cifret nummerering og procedurer for håndtering af nødopkald til internetbaserede TRS Guide (pdf)