A. Situationsanalyse
Beskrivelse af katastrofen
Siden den 30. oktober 2020 har orkanen Eta’s indirekte påvirkning forårsaget regnskyl af varierende intensitet i hele Costa Rica, med særligt intense regnskyl i landets Stillehavsområder. Ifølge data fra Emergency Operations Centre (EOC), foreløbige tal, der er fastlagt ved vurderinger fra det nationale samfund, og generelle data fra Operationskoordinationscentret har oversvømmelser, jordskred og skader på basale tjenester forårsaget af orkanen Eta’s indirekte påvirkning berørt ca. 5 000 familier i provinserne San José, Alajuela, Heredia, Cartago,
Puntarenas, Guanacaste og Limón.
I Costa Rica blev dette systems indirekte indflydelse forøget, da orkanen Eta nærmede sig nicaraguansk territorium og forårsagede intense regnskyl i Stillehavsområdet den 2., 3. og 4. november og skader på veje og institutionel, elektrisk, akvædukt- og husholdningsinfrastruktur i syv provinser og mere end 54 kantoner. Desuden har jordskred og oversvømmelser isoleret og alvorligt ramt lokalsamfund. De kommunale nødhjælpskomitéer (CME’er) og institutioner og personale i det nationale risikostyringssystem rapporterer om alvorlige og udbredte skader i Pacífico Norte og Pacífico Sur, navnlig i kantonerne Nicoya, Nandayure og Hojancha i Guanacaste og kantonerne Corredores og Coto Brus i Puntarenas. Rapporterne om omfattende skader, isolerede befolkninger, oversvømmelser og jordskred i kantonerne Golfito, Parrita og Quepos er steget betydeligt fra den 4. november (National Commission for Risk Prevention and Emergency Care (CNE) 2020).
Den 10. november erklærede den udøvende magt den nationale undtagelsestilstand som følge af orkanen Eta. Myndighederne har oplyst, at 23 samfund var isoleret på grund af oversvømmelser forårsaget af oversvømmede floder eller blokerede veje. Der blev rapporteret om mindst 79 punkter med beskadigelse af nationale veje, 3 broer, 3 diger med en vis beskadigelse og 20 drikkevandssystemer.2 CNE har planlagt en investering på 957 mio. colones (ca. 1 560 504 amerikanske dollars – USD), hvoraf 600 mio. colones (ca. 978 372 USD) er bestemt til interventioner til rengøring af veje og rydning af vandveje. Der blev også leveret mad til 5 690 familier, der var berørt af nødsituationen.3 Oversigt over den nuværende indsats Oversigt over værtslandets indsats.
Costa Ricas Røde Kors (CRRC) forberedte og mobiliserede sig til at reagere på orkanen Eta, idet det indsatte sin kapacitet, koordinerede med humanitære organisationer og gennemførte følgende foranstaltninger:
– Permanent koordinering med Costa Ricas nationale myndigheder gennem EOC og CNE’s bestyrelse.
– Røde Kors’ indsats har fokuseret på forebyggende evakuering af befolkningen, eftersøgning og redning, pleje uden for hospitaler og forvaltning af humanitære forsyninger.
– Som medlemmer af CME’er integrerer og koordinerer institutionelle repræsentanter aktioner med myndigheder og repræsentanter for civilsamfundet.
– Den 30. oktober etablerede det nationale selskab et reaktionsniveau 3, aktiverede situationsrummet for at indsamle og vurdere oplysninger og aktiverede CCO’erne på regionalt niveau.
– Beredskabsniveauet blev hævet til 4 den 3. november, og katastrofeoperationskoordinationscentret (CECOE) blev aktiveret den 5. november.
– Ressourcer er blevet indsat fra forskellige regioner i landet for at støtte de hårdest ramte områder.
Det nationale selskab har flere års erfaring med kontant- og kuponhjælp. Siden reaktionen på nødsituationen i forbindelse med orkanen Otto (MDRCR015 DREF-operation) med støtte fra IFRC uddannede det 20 humanitære medarbejdere og medlemmer af institutionen i kontant- og kuponhjælp, og siden da har det gennemført sine egne programmer og har været en del af Cash Hub.