ACLU, HRW Brev till förvaringsanläggningen i Adelanto angående COVID-19

Marknad 11 mars 2020

David A. Marin
Field Office Director, U.S. Immigration and Customs Enforcement
300 N. Los Angeles Street
Los Angeles, CA 90012

James Janecka
Warden, Adelanto ICE Processing Center
10250 Rancho Road
Adelanto, CA, 92301

Skära fältofficer David Marin och Warden James Janecka,

Vi skriver för att uppmana er att omedelbart utveckla evidensbaserade och proaktiva planer för förebyggande och hantering av COVID-19 vid Adelanto ICE Processing Center. Vi förstår utifrån ert uttalande av den 10 mars 2020 att ICE följer upp utbrottet och att vissa fångar har uppfyllt kriterierna för testning.1 Vi skulle vilja träffa er inom de närmaste två veckorna för att diskutera hur ni skyddar hälsan hos de personer som är i er förvar och de personer som arbetar på förvaringscentret.

Personer som sitter i förvar är mycket sårbara för utbrott av smittsamma sjukdomar. De är inrymda i trånga utrymmen och är ofta vid dålig hälsa. Utan aktivt engagemang från häktesförvaltningen har de små möjligheter att informera sig om förebyggande åtgärder, eller att vidta sådana åtgärder om de lyckas få kännedom om dem. Vi är särskilt oroade över hälsan och säkerheten för de personer som hålls i förvar i Adelanto, med tanke på att förläggningen tidigare visat sig misslyckas med att tillhandahålla adekvat medicinsk vård.2 Att skydda hälsan hos de personer som hålls i förvar är också ett nödvändigt steg för att skydda den allmänna säkerheten i samhället i stort, eftersom personalen vid förvaret och ICE-tjänstemännen återvänder hem till sina hem varje kväll.

Vi ber er att omedelbart kontakta San Bernardino Countys folkhälsodepartement för att ta fram planer för att ta itu med viruset i förvaret. Att ha en lämplig, evidensbaserad plan på plats kan bidra till att förhindra ett utbrott och minimera konsekvenserna om ett utbrott inträffar. Att inte ha en sådan kan kosta liv.

Men även om planen bör utvecklas i samarbete mellan ICE, GEO och San Bernardino County Department of Public Health (DPH) är några av de kritiska frågor som bör tas upp:

• Utbildning av de personer som är i förvar: Personer som är inrymda i häktet måste informeras om viruset och vilka åtgärder de kan vidta för att minimera risken för att smittas eller sprida viruset. De bör utbildas om vikten av att tvätta händerna ordentligt, hosta i armbågarna och ta socialt avstånd i den mån de kan. Information om spridningen av viruset, de risker som är förknippade med det samt förebyggande och behandlande åtgärder bör baseras på bästa tillgängliga vetenskap.
• Utbildning av personalen: Kriminalvårdspersonal, administrativ och medicinsk personal bör alla utbildas om viruset för att skydda sig själva och sina familjer samt de personer som står under deras vårdnad.
• Personalplanering: Oavsett hur många anställda som stannar hemma på grund av att de är sjuka måste häktet fortsätta att fungera. Det bör finnas en plan för hur nödvändiga funktioner och tjänster ska fortsätta om ett stort antal anställda är borta med viruset.
• Bemanningsplaner för tjänster som tillhandahålls av häktade: Många uppgifter i förvaringsutrymmen, t.ex. matberedning och grundläggande sanitet, utförs av fångarna. Planerna för ett utbrott bör också ta upp hur nödvändiga uppgifter som utförs av fångarna ska fortsätta om ett stort antal fångar är sjuka.
• Tillhandahållande av hygienförnödenheter: Den mest grundläggande aspekten av smittskydd är hygien. Det bör finnas god tillgång till varmt vatten och tillräckliga hygienartiklar, både för handtvätt och rengöring.
• Screening och testning av personal och personer i förvar: Planen bör föreskriva att all personal och alla personer i förvar ska kontrolleras dagligen och testas vid uppkomsten av symtom på hosta, feber och/eller andnöd.
• Inkvartering av personer som exponerats för viruset: Planen bör beskriva hur och var personer i förvaret kommer att inhysas om de exponeras för viruset, löper stor risk att drabbas av allvarlig sjukdom om de blir smittade eller blir sjuka i viruset. Detta bör inte resultera i långvariga, utbredda inlåsningar. Eventuella inlåsningar eller avbrott i regelbundna aktiviteter, t.ex. motion eller besök och telefonsamtal med familjer eller advokater, bör enbart grundas på bästa tillgängliga vetenskap och bör vara så begränsade som möjligt i omfattning och varaktighet. Information om avspärrningar, inklusive hur länge enheterna kommer att vara avspärrade och vilka restriktioner som gäller för dem, bör offentliggöras så att besökare och advokater får kännedom om dem. Om det skulle bli medicinskt nödvändigt att isolera intagna bör isoleringen inte ses som en bestraffning, och alla som är isolerade bör garanteras riklig tillgång till komfort och underhållning. Rädsla för att bli inlåst eller isolerad kan fördröja att de intagna meddelar sjukvårdspersonal om de får symtom på infektion.
• Behandling: Behandling: Behandlingarna bör vara evidensbaserade, omedelbart tillgängliga och följa vetenskapligt baserade folkhälsoprotokoll.
• Sårbara befolkningsgrupper: Planen bör innehålla ytterligare försiktighetsåtgärder för personer som löper stor risk att drabbas av allvarlig sjukdom om de smittas, t.ex. gravida kvinnor och personer med kroniska sjukdomar, nedsatt immunförsvar eller funktionshinder, samt personer vars boende begränsar deras tillgång till sjukvård och personalens möjligheter att observera dem.
• Frigivning av fångar: ICE bör minska risken för ett utbrott vid Adelanto Detention Facility genom att minska antalet fångar genom frigivning mot borgen eller villkorlig frigivning. ICE bör också utöva sin diskretionära befogenhet att stoppa eller minska antalet personer som nyligen tas i förvar. ICE bör åtminstone släppa personer från mycket utsatta befolkningsgrupper, personer med ökad risk för sjukdomen och alla som misstänks eller visar symtom på COVID-19 från häktet – och se till att de kan få adekvat medicinsk vård utanför häktet.
• Datainsamling: Insamling av uppgifter om COVID-19 kommer att vara en del av folkhälsoarbetet. Som med alla smittsamma sjukdomar är datainsamling avgörande för att förstå och bekämpa viruset. Häktningssystemet bör vara en del av denna process. Samma information som spåras i samhället bör spåras i förvarsenheterna.

Vänligen meddela oss via skriftligt svar senast fredagen den 13 mars 2020 när ni kommer att vara tillgängliga för att diskutera era planer med oss.

Med vänliga hälsningar,

Eva Bitran
Staff Attorney, ACLU of Southern California

Grace Meng
Senior Researcher, US Program, Human Rights Watch

CC:
Gabriel Valdez
Assistant Field Office Director
U.US Immigration and Customs Enforcement Adelanto Detention Center
10400 Rancho Road
Adelanto, CA 92301

Trudy Raymundo
Direktör
San Bernardino County Department of Public Health
351 N Mountain View Ave., 3rd Floor, Room 303
San Bernardino, CA 92415