Nevada har ett finansiellt underskott tack vare den globala coronavirus-pandemin.
På en presskonferens nyligen uppskattade guvernör Steve Sisolak att staten förlorar 52 miljoner dollar i spelskatteintäkter varje månad som kasinon är stängda. Dessa skatteintäkter inkluderar inte pengar som kommer från andra bekvämligheter som erbjuds på kasinon, t.ex. shower, restauranger och hotellrum.
Men även om staten förlorade massiva intäkter när kasinon beordrades att stänga i mars, har smärtan fortsatt under hela året. Trots att kasinon öppnade igen i juni har de begränsats till 25 eller 50 % kapacitet, vilket naturligtvis begränsar mängden spelskatteintäkter som ett kasino kan betala.
De förlorade spelskatteintäkterna sträcker sig bortom kasinon. Barer och tavernor med spelautomater, videopoker och keno har liknande kapacitetsbegränsningar och har varit stängda längre än kasinon.
Med ett kolossalt hål i Nevadas budget 2021 kämpar staten för att komma tillbaka till intäkterna före pandemin. Spelandet är allestädes närvarande i Nevada. Det finns dock en typ av ”spel” som inte är laglig i Silver State.
Ett sätt att kompensera för förlusten av skatteintäkter 2020 skulle vara att äntligen tillåta Nevadas invånare att spela på lotto nästa år.
Nevada är en av de få delstater som inte har något lotteri
Nevadas invånare kan spela på spelautomater var som helst, från kasinon till stormarknader. Spelare kan placera insatser var som helst i staten tack vare mobila appar för sportspel.
Nevada är dock en av de få stater som inte erbjuder någon form av lotteri till sina invånare, tillsammans med Alabama, Alaska, Hawaii och Utah.
Lotterier förbjöds ursprungligen i Nevadas delstatskonstitution, som ratificerades 1864. Här finns avsnitt 24 i Nevadas konstitution som diskuterar lotterier.
1. Om inte annat föreskrivs i underavsnitt 2 får inget lotteri godkännas av denna stat, och lotter får inte heller säljas.
2. Staten och dess politiska underavdelningar får inte driva ett lotteri. Lagstiftaren får tillåta personer som bedriver välgörenhetsverksamhet eller verksamhet utan vinstsyfte att driva ett lotteri i form av en utlottning eller dragning för egen räkning. Alla intäkter från lotteriet, med avdrag för utgifter som är direkt kopplade till lotteriets drift, får endast användas till förmån för välgörenhetsverksamhet eller icke-vinstdrivande verksamhet i denna stat. En välgörenhetsorganisation eller ideell organisation får inte anställa eller på annat sätt engagera någon person för att organisera eller driva sitt lotteri mot ersättning. Lagstiftaren kan genom lag föreskriva reglering av sådana lotterier.
Under 1990 fanns det ett undantag från lagen om ”inga lotterier” som gör det möjligt för välgörenhetsorganisationer att erbjuda lotterier.
Det har funnits olika försök att låta väljarna legalisera lotterier i Nevada. Alla har avslagits. Senast sköts ett lagförslag från 2009 som skulle ha gjort det möjligt för invånarna att rösta om ämnet ner.
Vissa invånare i Nevada spelar redan på lotto
Invånare i Nevada besöker återförsäljare på andra sidan statsgränserna, och reser till exempelvis Arizona och Kalifornien, för att spela på lotto. När nationella lotterier når enorma jackpottar kommer ännu fler Nevadabor att stå i kö i timmar i sträck för att eventuellt bli rika.
Under 2018 stod invånare från Nevada och Kalifornien i en massiv kö bara cirka 15 meter från statsgränsen för att köpa Mega Millions-biljetter för en dragning på 1 miljard dollar.
Samtidigt som staden Primm ligger i Nevada ligger Primm Lotto Store i själva verket i Nipton, Kalifornien. De pengar som placerades i denna och andra liknande butiker kunde ha kommit delstaten Nevada till godo.
Staten skulle få intäkter från att erbjuda ett lotteri. En återförsäljare inom statsgränserna skulle inte bara få intäkter från lotteriförsäljning utan även från andra produkter som köps.
Fler lotterivinnare inom Silver State skulle omfördela åtminstone en del av vinsterna till andra företag. Det finns många potentiella fördelar som kan komma av att Nevada erbjuder ett lotteri.
Nevada skulle säkert kunna behöva en ekonomisk vinst. Skatteintäkterna betalar för massor av offentliga tjänster, till exempel utbildning, polis och vägunderhåll. Att förlorade skatteintäkter från spelandet kommer säkerligen att påverka Nevadas invånare i alla samhällsskikt.
Legalisering av nya former av spelande sker i hela landet. En stat som Colorado förväntar sig att se en ökning av skatteintäkterna från lagliga sportspel i år. New York överväger att legalisera sportspel online i ett försök att öka sina skatteintäkter nästa år.
Typer av lotterispel
Lotterispelen har förändrats mycket genom åren. Det är inte bara att välja nummer eller skrapa en generisk lott. Här är några av de sätt som man kan spela på i landet:
- Dagligt och veckovisa statliga lotterier
- Lotterier i flera stater (Powerball och Megabucks)
- Lotterier med omedelbar vinst (skraplotter)
- Lotteriespel på nätet
Powerball och Megabucks får mycket publicitet eftersom de båda har stora jackpottar. Att bygga upp massiva jackpottar händer ofta eftersom dessa spel har en prispott från flera delstater.
Nevada skulle kunna börja med bara delstatliga lotterispel eller instant-win-lotter om man ville tipsa om att erbjuda lotterier.
Eventuellt skulle Nevadas invånare troligen efterlysa lotterier med flera delstater på grund av de stora vinsterna. De stora speltillverkarna inne i staten skulle sannolikt lobba för att erbjuda sina produkter. Till exempel erbjuder spelmaskintillverkaren Scientific Games en mängd olika lotterispel, inklusive populära licensierade märken.
Lotteriet har kullar att klättra uppför i Nevada
Invånare i Nevada kan spela på något sätt, i någon form eller i någon form i hela delstaten. Casinon står för en stor del av spelandet i Nevada men inte allt. Spelare kan besöka en rad försäljningsställen för att spela automatspel.
Casinos har länge lobbat för att regeringen ska hålla lotterier borta från Nevada. Tanken är att spendera pengar utanför ett kasino kommer att skada spelindustrin. Det kan ha varit ett hållbart argument tidigare, men stater som Mississippi tillåter kasinon att sälja lotter.
Lotteriet accepteras inte av alla människor. Det finns religiösa och konservativa grupper som motsätter sig det, vilket är anledningen till att både Utah och Alabama inte erbjuder dessa spel.
Nevada kan hitta lotteridistributioner för att blidka dem som kanske inte vill att staten ska erbjuda ett lotteri. Ett sätt att tillfredsställa kasinon är att låta dem sälja dessa typer av spel.
Kanske erbjuder speltillverkare sina spel uteslutande till kasinon och andra reglerade spelanläggningar. De samarbetar redan med spelautomater och andra spel. Lotterierbjudandena skulle bara kunna vara ytterligare en produktlinje för dessa spelställen.
Även detaljhandelsbutiker skulle kunna sälja olika typer av lotteriprodukter. Det finns en mängd olika alternativ om Nevadas tjänstemän vill legalisera lotteriet.
Och när det finns en vilja, finns det ett sätt.