Manuel Roxas

Administration och kabinettRedigera

InrikespolitikRedigera

EkonomiRedigera

Filippinernas ekonomi under
President Manuel Roxas
1946-1948

Befolkning

1948

≈ {\displaystyle \approx }

19,23 miljoner

Bruttonationalprodukt (1985 års fasta priser)

1947

Php 85 269 miljoner

Växthastighet, 1947-48

39.5%

Inkomst per capita (1985 års fasta priser)

1947

Php 4,434

Total export

1947

Php 24, 824 miljoner

Växelkurs

1 US$ = Php 2.001 Php = 0,50 US$

Källor: Philippine Presidency Project
Malaya, Jonathan; Eduardo Malaya. Så hjälpe oss Gud… Invigningarna av Filippinernas presidenter. Anvil Publishing, Inc.

Inte tidigare hade fanfaren från självständighetsfestligheterna upphört än att regeringen och folket snabbt satte alla händer i arbete för att rädda landet ur dess svåra ekonomiska situation. Filippinerna, som anses vara det mest bombade och förstörda landet i världen, befann sig i en sorglig situation. Endast Stalingrad och Warszawa, till exempel, kunde jämföras med Manila när det gäller förstörelse. Över hela landet saknades mer än en miljon människor. Krigsoffren som sådana kunde mycket väl nå upp till två miljoner. Enligt försiktiga uppskattningar hade Filippinerna förlorat omkring två tredjedelar av sin materiella rikedom.

Landet stod inför en nära konkurs. Det fanns ingen nationell ekonomi, ingen exporthandel. Produktionen för export hade faktiskt inte återupprättats. Å andra sidan skulle importen uppgå till tre miljoner dollar. Det fanns ett behov av omedelbar hjälp från FN:s hjälporganisation för hjälp och rehabilitering. Något i den riktningen erhölls. Återigen skulle lån från USA, liksom en viss ökning av de nationella inkomsterna, hjälpa den nya republiken.

President Roxas mötte med djärva steg situationen med samma självförtroende som han utstrålade i sitt invigningstal, när han sa: ”Systemet med fri men styrd företagsamhet är vårt system”. Bland de viktigaste åtgärderna som föreslogs var inrättandet av Philippine Rehabilitation Finance Corporation. Denna enhet skulle ansvara för byggandet av tolv tusen bostäder och för beviljandet av lån på kort sikt till ett belopp av 177 000 000 pesos. Ett annat förslag var inrättandet av Filippinernas centralbank som skulle bidra till att stabilisera de filippinska dollarreserverna och samordna landets bankverksamhet för att anpassa den till de ekonomiska framstegen.

President Roxas skulle koncentrera sig på sockerindustrin och anstränga sig så mycket att han lyckades öka produktionen från 13 000 ton vid tiden för Filippinernas befrielse till en högsta nivå på en miljon ton.

Återuppbyggnad efter krigetRedigera

Philippinerna efter kriget hade brända städer och byar, förstörda gårdar och fabriker, sprängda vägar och broar, krossade industrier och handel och tusentals massakrerade offer. Kriget hade förlamat utbildningssystemet, där 80 procent av skolbyggnaderna, deras utrustning, laboratorier och möbler var förstörda. Otaliga böcker, ovärderliga dokument och konstverk, oersättliga historiska kvarlevor och familjeföremål, hundratals kyrkor och tempel brändes. Enbart återuppbyggnaden av de skadade skolbyggnaderna kostade mer än 126 000 000 000 Php.

Den nya republiken började fungera med ett årligt underskott på över 200 000 000 Php med små utsikter till en budget i balans under några år framöver. Manila och andra städer var då angripna av kriminella gäng som använde sig av amerikanska gangsters metoder i vissa verksamheter – bankrån, kidnappningar och inbrott. På landsbygden, särskilt i provinserna i centrala Luzon och de södra Tagalog-regionerna, terroriserade Hukbalahaps och rånare städer och barrios.

JordbruksreformRedigera

In 1946, kort efter sin introduktion till presidentämbetet, proklamerade Manuel Roxas att Rice Share Tenancy Act från 1933 skulle gälla i hela landet. Problemen med markinnehav fortsatte dock. I själva verket blev dessa värre i vissa områden. Bland de åtgärder som vidtogs fanns Republic Act No. 1946, även känd som Tenant Act, som föreskrev 70-30 delningsarrangemang och reglerade kontrakt för delning av arrendetjänster. Den antogs för att lösa den pågående bondeoron i centrala Luzon.

AmnestiproklamationEdit

President Roxas beviljade den 28 januari 1948 fullständig amnesti till alla så kallade filippinska kollaboratörer, av vilka många stod inför rätta eller väntade på att ställas inför rätta, i synnerhet den förre presidenten José P. Laurel (1943-1945). Amnestiproklamationen gällde inte dessa ”kollaboratörer”, som anklagades för att ha begått vanliga brott, såsom mord, våldtäkt och mordbrand. Presidentens beslut gjorde mycket för att läka ett stående sår som på något sätt hotade att splittra folkets känslor. Det var en mycket efterfrågad åtgärd för att åstadkomma en närmare enighet i de svåra tider då detta var mest nödvändigt för nationens utveckling.

Huks förbjödsRedigera

I avsky över de brott som begicks av gerillarörelsen Hukbó ng Bayan Laban sa Hapón (Nationens armé mot japanerna, även kallad ”Huks”) och med bevis för deras omstörtande verksamhet utfärdade Roxas en proklamation om att Huk-rörelsen förbjöds den 6 mars 1948. Det hade blivit en nödvändighet med tanke på att Huk-räddarna återuppstod efter att de sju kommunisterna, ledda av Huk Supremo Luis Taruc, hade avsatts genom terrordåd.

UtrikespolitikRedigera

Treaty of General RelationsRedigera

Den 5 augusti 1946 ratificerade Filippinernas kongress fördraget om allmänna förbindelser som hade ingåtts av och mellan Republiken Filippinerna och Förenta staterna den 4 juli 1946. Förutom att dra tillbaka sin suveränitet från Filippinerna och erkänna dess självständighet, reserverade fördraget för Förenta staterna vissa baser för båda ländernas ömsesidiga skydd, samtyckte till att Förenta staterna skulle representera Filippinerna i länder där Filippinerna ännu inte hade etablerat diplomatisk representation, lät Filippinerna ta på sig alla skulder och förpliktelser som den tidigare regeringen i Filippinerna hade, och föreskrev en reglering av äganderätten för medborgarna i båda länderna.

USA:s militärbaserRedigera

Och även om Roxas lyckades få rehabiliteringsmedel från USA efter självständigheten tvingades han medge militärbaser (varav 23 hyrdes ut i 99 år), handelsrestriktioner för filippinska medborgare och särskilda privilegier för amerikanska fastighetsägare och investerare.

Parity Rights AmendmentEdit

Den 11 mars 1947 ratificerade de filippinska väljarna, som höll med Roxas, i en rikstäckande folkomröstning ”paritetstillägget” till 1935 års filippinska författning, vilket gav amerikanska medborgare rätt att förfoga över och utnyttja filippinska naturresurser, eller paritetsrättigheter.

Sköldpadds- och MangesseöarnaRedigera

Den 19 september 1946 meddelade Republiken Filippinerna Förenade kungariket att den önskade ta över förvaltningen av Sköldpaddsöarna och Mangesseöarna. I enlighet med ett kompletterande internationellt avtal trädde överlåtelsen av förvaltningen i kraft den 16 oktober 1947.

MordförsökRedigera

Natten före folkomröstningen undgick Roxas med nöd och näppe att bli mördad av Julio Guillen, en missnöjd barberare från Tondo i Manila, som kastade en granat mot perrongen på Plaza Miranda omedelbart efter att Roxas hade talat vid ett möte.

KontroverserRedigera

Hans administration var behäftad med korruption och korruption; dessutom bidrog den provinsiella militärpolisens övergrepp till att den vänstervridna (Huk) rörelsen på landsbygden växte fram. Hans hårdhänta försök att krossa Huks ledde till ett utbrett missnöje bland bönderna.

Den goda meriten för Roxas-administrationen skymdes av anmärkningsvärda misslyckanden: misslyckandet med att stävja korruption inom regeringen (vilket framgår av skandalen med överskottsgods från kriget), skandalen med den kinesiska invandringen, skandalen med skolmaterial och misslyckandet med att kontrollera och stoppa den kommunistiska Hukbalahap-rörelsen.