A. Situationsanalys
Beskrivning av katastrofen
Sedan den 30 oktober 2020 har orkanen Eta:s indirekta påverkan orsakat regn av varierande intensitet över Costa Rica, med särskilt intensivt regn i landets Stillahavsområden. Enligt uppgifter från Emergency Operations Centre (EOC), preliminära siffror som fastställts av det nationella samfundets bedömningar och allmänna uppgifter från Operations Coordination Centre har översvämningar, jordskred och skador på grundläggande tjänster som orsakats av orkanen Eta:s indirekta påverkan påverkat cirka 5 000 familjer i provinserna San José, Alajuela, Heredia, Cartago,
Puntarenas, Guanacaste och Limón.
I Costa Rica ökade detta systems indirekta påverkan när orkanen Eta närmade sig nicaraguanskt territorium och orsakade intensiv nederbörd i Stillahavsområdet den 2, 3 och 4 november och skador på vägar och institutionell, elektrisk, akvedukt- och hushållsinfrastruktur i sju provinser och mer än 54 kantoner. Dessutom har jordskred och översvämningar isolerat och allvarligt påverkat samhällen. De kommunala nödkommittéerna och institutionerna och fältpersonalen i det nationella riskhanteringssystemet rapporterar om allvarliga och utbredda skador i Pacífico Norte och Pacífico Sur, särskilt i kantonerna Nicoya, Nandayure och Hojancha i Guanacaste och kantonerna Corredores och Coto Brus i Puntarenas. Rapporterna om omfattande skador, isolerade befolkningar, översvämningar och jordskred i kantonerna Golfito, Parrita och Quepos har ökat avsevärt från och med den 4 november (Nationella kommissionen för riskförebyggande och katastrofvård (CNE) 2020).
Den 10 november utlyste den verkställande makten ett nationellt undantagstillstånd till följd av orkanen Eta. Myndigheterna har rapporterat att 23 samhällen var isolerade på grund av översvämningar orsakade av överfyllda floder eller blockerade vägar. Minst 79 punkter med skador på nationella vägar, 3 broar, 3 diken med vissa skador och 20 dricksvattensystem rapporterades.2 CNE har planerat en investering på 957 miljoner colones (cirka 1 560 504 amerikanska dollar), varav 600 miljoner colones (cirka 978 372 dollar) är avsedda för interventioner för rengöring av vägar och rensning av vattendrag. Dessutom levererades mat till 5 690 familjer som drabbats av nödsituationen.3 Sammanfattning av den pågående insatsen Översikt över värdnationella organisationers insatser.
Costa Ricas Röda Kors (CRRC) förberedde sig och mobiliserade sig för att reagera på orkanen Eta genom att sätta in sin kapacitet, samordna med humanitära organisationer och genomföra följande åtgärder:
– Ständig samordning med Costa Ricas nationella myndigheter genom EOC och CNE:s styrelse.
– Röda korsets åtgärder har varit inriktade på förebyggande evakuering av befolkningen, sökning och räddning, vård utanför sjukhus och hantering av humanitära förnödenheter.
– Som medlemmar i CME integrerar och samordnar institutionella representanter åtgärder med myndigheter och representanter för det civila samhället.
– Den 30 oktober upprättade Rödakorsföreningen en insatsnivå 3, aktiverade lägesrummet för att fånga in och bedöma information och aktiverade CCO:erna på regional nivå.
– Responsnivån höjdes till 4 den 3 november och samordningscentret för katastrofinsatser aktiverades den 5 november.
– Resurser har satts in från olika regioner i landet för att stödja de mest drabbade områdena.
Det nationella samfundet har flera års erfarenhet av kontant- och kupongstöd. Sedan insatsen i samband med orkanen Ottos nödsituation (MDRCR015 DREF-operation) med stöd av IFRC utbildade den 20 humanitära medarbetare och institutionsmedlemmar i kontant- och kuponghjälp, och sedan dess har den genomfört egna program och varit en del av Cash Hub.