Jsme zvyklí platit za věci zákonnými platidly.
Jinak než za zvláštních okolností může mít odmítnutí přijetí hotovosti právní důsledky.
Zákon o měně (omezení používání hotovosti) z roku 2019, který je v současné době projednáván v Senátu, usiluje o to, aby používání „příliš velké hotovosti“ k placení účtů bylo trestným činem.
Záměr je jasně vyjádřen v § 4:
Tento zákon zavádí omezení používání hotovosti nebo produktů podobných hotovosti v rámci australské ekonomiky. Zákon ukládá trestné činy, pokud subjekt provádí nebo přijímá platby v hotovosti za okolností, které tato omezení porušují.
Navržený limit činí 10 000 australských dolarů. Podle § 8 by bylo trestné provádět nebo přijímat platby v hotovosti ve výši 10 000 A$, k nimž dochází buď jednorázově, nebo v navazujícím sledu.
Ministr v parlamentu uvedl, že limit 10 000 A$ se nebude vztahovat na transakce mezi jednotlivými osobami, jako je například soukromý prodej automobilů.
Tyto výjimky však návrh zákona neobsahuje. To, co je v něm obsaženo, je formulace „stanovené pravidly“. Článek 20 dává tato pravidla do rukou ministra. Budoucí ministři mohou výjimky zúžit a pravidla změnit.
Zůstane legální vybrat a držet více než 10 000 dolarů. Deklarovaným záměrem tohoto návrhu zákona je upravit používání hotovosti, nikoli její držení.
Všichni Australané budou moci i nadále vkládat a vybírat hotovost přesahující 10 000 USD na své účty a z nich a uchovávat své peníze přesahující 10 000 USD mimo banku.
Peníze přes palubu
To, co je navrhováno, by omezilo konkurenci (například Visa, Mastercard a PayPal by čelily menšímu konkurentovi) a omezilo by dlouho držená práva.
Každodenní chování v současnosti chráněné zákonem by bylo kriminalizováno.
V některých případech, a možná v mnoha, by se důkazní břemeno obrátilo a „důkazní břemeno“ by bylo uloženo obviněným, kteří používají hotovost.
Jako ohromující se jeví přisouzení „zástupné trestní odpovědnosti“ v § 16. „Důkazní břemeno“ by bylo uloženo obviněným, kteří používají hotovost.
Každý společník v osobní společnosti, každý člen výboru zapsaného spolku a každý správce svěřenského nebo penzijního fondu by se mohl stát individuálně odpovědným za použití hotovosti svým subjektem.
Více informací: V závislosti na tom, kdo jste, jsou výhody bezhotovostní společnosti značně přeceňovány
Odlišně se přistupuje k „právnickým a fyzickým osobám“ (část 3) a samotná vláda nemůže být trestně stíhána, což je nejednotná aplikace zákona, která vzbudila malou pozornost.
V mém podání k senátnímu vyšetřování (podání 146) tvrdím, že ustanovení by mj:
-
podkopat schopnost bank odvrátit bankovní krizi tím, že by poskytly důvěryhodnou a užitečnou formu peněz
-
provést více finančního provozu přes ekvivalent soukromých zpoplatněných silnic
-
odstranit zaručenou a vždy dostupnou záložní možnost elektronických transakcí
-
zvýšit společenskou špatnou-a polarizaci, když si občané uvědomí, že jejich práva byla omezena z nepříliš přesvědčivě uvedených důvodů.
Každý bod a mnohé další, které byly předloženy v jiných podáních, je třeba vážně zvážit, a to i při veřejném slyšení v Senátu.
Předložené zdůvodnění
Projev v parlamentu, kterým byl návrh zákona představen, byl postaven na sotva novém konstatování, že platby v hotovosti mohou být „anonymní a nevystopovatelné“.
Vládní pracovní skupina pro černou ekonomiku nevypracovala žádnou podrobnou analýzu, ale doporučila zákaz jako prostředek boje proti daňovým únikům, aby:
ztížila možnost nepřiznávat příjmy nebo účtovat nižší ceny a neodvádět daň ze zboží a služeb.
V projevu se také tvrdilo, že „zásadnější“ je, že zákazbude bojovat proti syndikátům organizovaného zločinu, ačkoli organizovaný zločin nebyl zmíněn v té části zprávy pracovní skupiny, která se zabývala problémem, který měl limit řešit.
Záruka zneuctěna
Každá librová bankovka a poté každá dolarová bankovka vydaná Commonwealth Bank a poté Reserve Bank of Australia nese tento bezpodmínečný slib podepsaný šéfem banky a šéfem ministerstva financí:
Tato australská bankovka je zákonným platidlem na celém území Austrálie a jejích teritorií.
Z internetových stránek banky vyplývá, že tento slib trvá:
Všechny předchozí emise australských bankovek si zachovávají status zákonného platidla.
Její tiskárna bankovek byla počátkem tohoto roku umrtvena zřejmě náhodným vynecháním posledního písmene „i“ ze slova „odpovědnost“ na nové bezpečnější padesátidolarové bankovce.
Předložený návrh zákona v Senátu obsahuje mnoho a mnohem závažnějších chyb.
Peněžní hotovost byla jednou z mála věcí, na kterou jsme se mohli absolutně spolehnout bez ohledu na naše postavení, situaci nebo přístup k jiným platebním prostředkům.
Odstranění (a zneuctění) této záruky a zároveň kriminalizace spoléhání se na ni by neměly být prováděny lehkovážně v šíleném spěchu k libovolnému datu.
Dosud byla veřejná debata o tomto návrhu vlažná, ale obavy rostou, a to i mezi tichými Australany.
Každý senátor by měl zajistit, aby ani zde nechybělo poslední „i“ ve slově zodpovědnost.
.