Suntem obișnuiți să putem plăti pentru lucruri cu monedă legală.
În afară de circumstanțe speciale, refuzul de a accepta numerar poate avea consecințe legale.
The Currency (Restrictions on the Use of Cash) Bill 2019 (Proiectul de lege privind moneda (Restricții privind utilizarea numerarului) 2019, aflat în prezent în fața Senatului, urmărește să transforme în infracțiune utilizarea „prea mult numerar” pentru a vă plăti facturile.
Intenția este clar exprimată în secțiunea 4:
Această lege impune restricții privind utilizarea numerarului sau a produselor similare numerarului în cadrul economiei australiene. Legea impune infracțiuni penale în cazul în care o entitate efectuează sau acceptă plăți în numerar în circumstanțe care încalcă restricțiile.
Limita propusă este de 10.000 de dolari australieni. Secțiunea 8 ar transforma în infracțiune efectuarea sau acceptarea de plăți în numerar de 10.000 de dolari care au loc fie o singură dată, fie într-o secvență legată între ele.
În parlament, ministrul a declarat că limita de 10.000 de dolari nu se va aplica tranzacțiilor de la persoană la persoană, cum ar fi vânzările private de mașini.
Dar aceste excepții nu sunt incluse în proiectul de lege. Ceea ce este inclus este sintagma „specificată prin norme”. Secțiunea 20 pune aceste reguli în mâinile ministrului. Viitorii miniștri pot restrânge excepțiile și schimba regulile.
Ar rămâne legal să retragi și să deții mai mult de 10.000 de dolari. Intenția declarată a acestui proiect de lege este de a modifica utilizarea numerarului, nu deținerea de numerar.
Toți australienii vor putea în continuare să depună și să retragă numerar mai mare de 10.000 de dolari în și din conturile lor și să stocheze mai mult de 10.000 de dolari din banii lor în afara unei bănci.
Cash overboard
Ceea ce se propune ar limita concurența (Visa, Mastercard și PayPal s-ar confrunta cu un concurent mai puțin important, de exemplu) și ar limita drepturi deținute de mult timp.
Comportamentul de zi cu zi, în prezent protejat de lege, ar fi incriminat.
În unele cazuri, și poate în multe dintre ele, sarcina probei ar fi inversată, cu o „sarcină probatorie” impusă inculpaților care utilizează numerar.
La fel de uimitoare este atribuirea „răspunderii penale indirecte” din secțiunea 16.
Care partener într-un parteneriat, fiecare membru al comitetului unei asociații constituite în societate și fiecare administrator al unui fond fiduciar sau al unui fond de pensii ar putea deveni vinovat în mod individual pentru utilizarea numerarului de către entitatea lor.
Citește mai mult: În funcție de cine sunteți, beneficiile unei societăți fără numerar sunt mult supraevaluate
În mod ciudat, „organismele corporative și organismele politice” sunt tratate în mod diferit (partea 3), iar guvernul însuși nu poate fi urmărit penal, o aplicare neuniformă a legii care a atras puțină atenție.
În prezentarea mea la ancheta Senatului (prezentarea 146) susțin că prevederile ar fi, printre altele:
-
subminează capacitatea băncilor de a preveni o criză bancară, oferind o formă de bani de încredere și utilă
-
fungalizează mai mult trafic financiar prin echivalentul unor drumuri cu taxă private
-
îndepărtează o soluție de rezervă garantată și întotdeauna disponibilă din tranzacțiile electronice
-
crește răul societal.ușurință și polarizare pe măsură ce cetățenii își dau seama că drepturile lor au fost erodate din motive declarate nu foarte convingătoare.
Care dintre aceste puncte și multe altele prezentate în alte contribuții necesită o analiză serioasă, inclusiv în cadrul audierilor publice din Senat.
Raționamentul prezentat
Discursul de prezentare a proiectului de lege în fața parlamentului a fost construit în jurul observației abia noi că plățile în numerar pot fi „anonime și nedetectabile”.
Grupul de lucru pentru economia neagră al guvernului nu a produs nicio analiză detaliată, dar a recomandat interdicția ca mijloc de combatere a evaziunii fiscale, pentru:
a face mai dificilă subdeclararea veniturilor sau perceperea unor prețuri mai mici și neplata impozitului pe bunuri și servicii.
Discursul a afirmat, de asemenea, că „mai ales” interdicția ar combate sindicatele de crimă organizată, deși crima organizată nu a fost menționată în partea din raportul grupului operativ care se referea la problema pe care limita ar trebui să o abordeze.
Garanția dezonorată
Care bancnotă de o liră și apoi fiecare bancnotă de un dolar emisă de Commonwealth Bank și apoi de Reserve Bank of Australia poartă această promisiune necondiționată semnată de șeful băncii și de șeful trezoreriei:
Această bancnotă australiană are curs legal în toată Australia și în teritoriile sale.
Site-ul băncii sugerează că promisiunea este în curs de desfășurare:
Toate emisiunile anterioare de bancnote australiene își păstrează statutul de mijloc legal de plată.
Brațul său de tipărire a bancnotelor a fost umilit la începutul acestui an de omiterea aparent accidentală a ultimei litere „i” din cuvântul „responsabilitate” de pe noua bancnotă de 50 de dolari, mai sigură.
Proiectul de lege aflat în fața Senatului conține multe și mult mai grave erori.
Cash a fost unul dintre puținele lucruri pe care ne putem baza în mod absolut, indiferent de statutul, situația sau accesul nostru la alte mijloace de plată.
Înlăturarea (și dezonorarea) acestei garanții, în timp ce se incriminează încrederea în ea, nu ar trebui să fie făcută cu ușurință într-o grabă nebună către o dată arbitrară.
Până în prezent, dezbaterea publică cu privire la această propunere a fost ușoară, dar îngrijorarea este în creștere, chiar și în rândul australienilor liniștiți.
Care senator ar trebui să se asigure că ultimul „i” din responsabilitate nu lipsește nici aici.
.