現金の支払いを1万ドルに制限することは、想像以上に危険です

私たちは、法定通貨で支払いができることに慣れています

特別な状況以外では、現金を受け取ることを拒否すると、法的影響を受ける可能性があります。

現在上院で審議中のCurrency (Restrictions on the Use of Cash) Bill 2019は、請求書の支払いに「多すぎる現金」を使用することを犯罪にしようとしています。

この法律は、オーストラリア経済における現金または現金類似品の使用に対して制限を設けるものである。 同法は、企業が制限に違反する状況で現金の支払いを行ったり、受け入れたりした場合、刑事犯罪を課します。

提案されている上限は1万豪ドルである。 第8条では、単発または連鎖的に発生する1万ドルの現金支払いを行うまたは受け入れることを犯罪とする。

Currency (Restrictions on the Use of Cash) Bill 2019

国会で大臣は、1万ドルの制限は車の個人売買など個人間取引には適用されないと述べています。

しかし、これらの例外は法案に含まれていない。 含まれているのは、「規則で定める」という言葉です。 第20条は、これらの規則を大臣の手に委ねている。 将来の大臣が例外を狭め、規則を変更する可能性がある。

1万ドル以上を引き出して保有することは、引き続き合法であろう。

すべてのオーストラリア人は、引き続き1万ドルを超える現金を口座に預けたり引き出したりすることができ、1万ドルを超える資金を銀行外で保管することができる。

Cash overboard

提案されていることは、競争を制限し(たとえば、Visa、Mastercard、および PayPal は、より少ない競争相手に直面するでしょう)、長く保持されてきた権利を制限することになるでしょう。

現在法律で保護されている日常的な行動は、犯罪とみなされるでしょう。

場合によっては、おそらく多くの場合、立証責任が逆転し、現金を使用する被告人に「証拠能力」が課される。

驚くべきは、セクション16で「代理刑事責任」が割り当てられることである。

パートナーシップの各パートナー、社団法人の各委員会メンバー、信託やスーパーアニュエーション・ファンドの各管理人は、その団体の現金使用について個別に責任を負うことになるかもしれない。

奇妙なことに、「法人と政治団体」は異なる扱いを受け(第3部)、政府自体を起訴することはできず、この法律の不均一な適用はほとんど注目されていない。

上院の調査への私の提出書類(提出書類146)において、この規定はとりわけ以下のことを行うと主張している。

  • 銀行が、信頼できる有用な貨幣を提供することにより、銀行危機を回避する能力を低下させる

  • 民間有料道路と同等の方法で、さらに金融取引を流す

  • 電子取引から、常に利用できる保証付きの代替手段を取り除く

  • 社会的不公平の増加

    。特に説得力のない理由で自分たちの権利が損なわれていることに市民が気付くと、安心感や偏りが生じる。

各ポイントと他の提出物に示された多くのポイントは、上院の公開ヒアリングを含め、真剣に検討される必要があります。

The rationale presented

The speech to parliament introducing the bill was built around the hardly new observation that cash payments can be “anonymous and untraceable”.

The government’s Black Economy Taskforce produced no detailed analysis but recommended the ban as a means of fighting tax avoidance, to:

make it harder to report income or charge lower prices and not remit good and services tax. The government’s Black Economy Task Force had no detailed analysis, but recommended the ban the means of fighting tax avoidance.

演説はまた、「より重大な」禁止措置が組織犯罪シンジケートと戦うことになると主張したが、組織犯罪は、この制限が取り組むべき問題を扱ったタスクフォースの報告書の一部には言及されていなかった。

The guarantee dishonoured

The hard to read promise: ‘legal tender throughout Australia and its territories’ (オーストラリアとその領土内では法定通貨とする)。

英連邦銀行とオーストラリア準備銀行が発行するすべてのポンド紙幣とドル紙幣には、銀行のトップと国庫のトップが署名したこの無条件の約束が記されています。

このオーストラリアの紙幣は、オーストラリア全土およびその領土で法定通貨です。

銀行のウェブサイトは、この約束が継続中であることを示唆しています。

上院に提出された法案には、もっと深刻な誤りがたくさんあります。

現金は、地位や状況、他の支払手段へのアクセスにかかわらず、絶対に頼りになる数少ないもののひとつでした。

その保証を取り除く(そして不渡りを出す)ことは、それへの依存を犯罪化することであり、任意の日付に猛烈に急いで軽々しく行うべきことではありません。

これまで、この提案に関する公的な議論は少なかったが、静かなオーストラリア人の間でも懸念が高まっている。

各議員は、責任の最後の「i」がここでも欠落していないことを確認する必要がある。

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